제82회 동두천시의회(임시회)

본회의 회의록

제 2 호
동두천시의회사무과

1999년 1월 28일 (목) 오전 10시

의사일정(제2차본회의)
1. 의사일정변경의건
2. 시정에관한보고(계속)
3. ’98공유재산관리계획변경계획안(계속)

부의된안건
1. 의사일정변경의건
2. 시정에관한보고(계속)
3. ’98공유재산관리계획변경계획안(계속)

(10시00분 개의)

◎의장 간두범  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제82회 동두천시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 의사일정변경의건
◎의장 간두범  의사일정 제1항 의사일정변경의건을 상정합니다.
제80회 임시회에서 상정되어 계류중인 ’98공유재산관리계획변경계획안을 다루기 위하여 오늘의 의사일정을 추가변경하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
의원 여러분의 이의가 없으므로 가결코자 합니다. 의사일정 제1항 의사일정변경의건은 가결되었음을 선포합니다.

2. 시정에관한보고(계속)
(10시01분)

◎의장 간두범  의사일정 제2항 시정에관한보고를 계속 상정합니다.
그러면 1차 본회의에 이어 계속해서 실과소별 업무보고를 받도록 하겠습니다. 농림과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
◎농림과장 홍재진  농림과장 홍재진입니다. ’99년도 농림과 소관 업무추진계획을 보고드리겠습니다.
2페이지를 봐주시기 바랍니다. 먼저 보고순서를 말씀드리면 일반현황, 주요업무추진계획, 특수시책순으로 보고를 드리겠습니다.
다음 페이지를 봐주시기 바랍니다. 일반현황은 기구 및 정원, 주요현황순으로 보고를 드리겠습니다.
기구 및 정원은 농림과에는 총직원이 모두 17명입니다. 직급별로는 5급 1명, 6급 4명, 7급 6명, 8급 2명, 9급 2명, 농촌지도직이 1명, 기능직이 1명되겠습니다. 그리고 참고로 공익근무요원은 27명이 되겠습니다.
농업현황을 말씀드리면 일반농가가 884호에 3,140명이 되겠습니다. 농경지면적은 전답 합해서 887ha가 되겠습니다. 농업진흥지역은 53.6ha가 되고, ’99년도 벼식부면적은 197ha가 되겠습니다.
가축현황을 말씀드리겠습니다. 이것은 ’98년도 연말과 ’97년도 연말을 대비해서 말씀드리겠습니다. 현재 설명상에 있는 것은 ’98년도 연말통계가 되겠습니다.
한우와 육우를 합해서 ’97년말에 994두에 68농가가 있었습니다. 그런데 69두가 줄어서 925두에, 농가는 9호가 줄어서 59호가 되겠습니다. 감소율은 약 7%가 되겠습니다. 그리고 젖소는 ’97년말에 1,755두에 59농가가 있었는데 ’98년말에 1,553두에 52호로써 약 11.5%가 감소했습니다. 그러나 돼지는 ’97년말에 10,012두에 36농가였습니다. 그러나 ’98년도에는 10,480두로써 468두가 증가해 가지고 두수로는 4.7%가 증가를 했고, 농가는 20%가 감소했습니다. 닭은 ’97년말에 620,617수였고 농가는 58호였습니다. 그러나 ’98년말에 485,000수로써 약 135,617수가 감소해서 21.9%가 감소했습니다.
5페이지가 되겠습니다. 도시공원 및 농지현황을 말씀드리겠습니다. 도시공원은 총 저희시에 지정되어 있는 공원이 17개소입니다. 근린공원이 5개소, 도시자연공원이 1개소, 어린이공원이 11개소입니다. 녹지현황은 3개소로써 경원선철도변에 1개소, 동안동공업단지, 상봉암동공업단지 각각 1개소가 되겠습니다. 산림현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
위원회현황은 농어촌발전심의위원회가 35명으로 구성되어 있으며, 농지관리위원회 19명, 농산물식품안전성및품질향상추진협의회가 11명으로 구성되어 있습니다.
사회단체현황은 농업경영인연합회 47명으로써 회장이 지금 강춘구입니다. 이번에 바뀌어서 이민기씨가 아니고 강춘구씨가 되겠습니다. 그 다음에 농촌지도자연합회 78명으로 회장은 정순강씨입니다. 양곡상지부가 90명, 수의사분회가 7명이 되겠습니다. 기타현황은 유인물로 갈음토록하겠습니다.
7페이지에 주요업무추진계획에 대해서 보고를 드리겠습니다.
주요업무추진계획은 노는땅 생산화추진, 토량개량제공급제사업, 축산물 유통구조개선 및 질서확립, 조사료생산 및 가축질병발생근절, 조림사업, 육림사업, 간벌사업, 산불방지, 임도시설, 산촌종합개발사업, 산림병해충방제, 산사태복구, 경영수익사업, 공공근로사업, 국토공원화사업순으로 보고드리겠습니다.
8페이지가 되겠습니다. 노는땅 생산화추진은 IMF대응전략으로 관내 노는땅 생산성시책을 적극 추진해서 식량자급도 향상 및 양축농가에 사료공급을 높이는데 있습니다. 계획면적을 말씀드리면 ’98년도에는 20.18ha였습니다. ’99년도에는 20ha로 약간 감소됐습니다. 이것은 답이 택지지구로 편입되었기 때문에 그쪽에서 감소가 되겠습니다.
’99년도 1월중에 노는땅 일제조사를 하고, 2월달에는 경작자들을 알선하고, 재정지원을 5ha에 770만원이 되겠습니다. 이것은 종자대, 농약대, 기반정비대가 되겠습니다.
다음은 토량개량제공급사업에 대해서 보고드리겠습니다. 산성토양 및 유효규산이 낮은 농경지에 석회, 규산을 공급해서 토양을 개량하고 식량증산과 농산물의 품질향상을 도모하는데 목적이 있습니다. 금년도의 대상지역은 구광암동과 탑동들녘이 되겠습니다. 공급물량은 253t이고, 사업비는 1,592만8,000원이 되겠습니다.
살포방법은 들녘별로 공동살포 및 개별살포가 되겠습니다. 선정방법은 5년 1주기로 해서 들녘별로 공급해나가는 방식이 되겠습니다.
9페이지를 봐주시기 바랍니다. 축산물 유통구조개선 및 질서확립에 대해서 보고드리겠습니다. 축산물 품질향상을 위해서 사육환경 개선지도 및 대농민 홍보를 수시 전개토록하겠습니다.
소, 돼지 거세연시회를 1회 실시토록하겠습니다. 축산물 유통개선을 위해가지고 한우젖소, 수입육 비교전시를 1회하고, 냉동냉장육 시식회를 1회 실시토록하겠습니다. 그리고 육류부위별 구분판매 및 구별방법에 대한 리후렛을 제작해서 홍보토록하겠습니다.
육류유통 질서확립에 대해서는 부정축산물 유통단속을 수시로 하고, 축산물 원산지표시 지도단속을 시장별로 수시로 단속해서 유통질서를 확립토록하겠습니다.
조사료생산 및 가축질병 발생근절을 위해서 조사료생산기반확충은 전작사료 작물재배 150ha는 옥수수등을 재배하고, 답리작사료는 호밀을 40ha를 재배토록하겠습니다. 그리고 볏짚암모니아가스 처리는 130기를 해서 겨울철과 봄에 조사료를 공급토록하겠습니다.
돼지콜레라 발생근절을 위해서 돼지콜레라 방역실시지침서 50부를 발간해서 농가등에 배부하고, 예방백신주사 무료공급을 2만두분을 확보해서 전년도보다 확대토록하겠습니다. 예방접종실태 및 항체조사를 농가당 월 1회 이상 실시토록하고, 방역교육을 연 1회 실시하겠습니다.
10페이지가 되겠습니다. 조림사업은 10ha에 경제수가 5ha, 큰나무 3ha, 지역녹화가 2ha가 되겠습니다. 수종은 잣나무, 느티나무 그리고 지역녹화에는 단풍, 산벚나무, 느티나무, 꽃나무를 식재토록하겠습니다.
육림사업은 사업량이 99ha로써 풀베기 30ha, 어린나무가꾸기 4ha, 천연보육림 5ha, 덩굴제거가 60ha가 되겠습니다.
간벌사업은 사업량이 5ha로써 15년 내외의 밀생조림지를 대상지로 하겠습니다.
11페이지가 되겠습니다. 산불방지에 대해서 보고를 드리겠습니다. 산불방지대책상황실 운영은 춘기와 추기로 나눠서 상황실을 운영토록하고, 대책본부는 시청 및 각동사무소별로 설치해서 실시하겠습니다.
산불예방대책으로써는 입산통제는 2월 1일부터 5월 15일까지 실시해서 화기 및 인화물질을 소지하고 입산하지 못하도록 하겠습니다. 그 대상지역은 5개 산에 1,618ha가 되겠습니다.
산불신고망 구축을 위해서 감시탑 6개소와 감시초소 6개소를 설치운영토록하겠습니다. 산불신고소 재정비는 25개소에 산간오지, 독립가옥 위주로 하겠습니다.
산불취약지에 순찰공무원을 배치토록 해서 43개 취약지에 114명의 공무원들을 동과 담당동에 직원들로 해서 배치토록하겠습니다. 산불감시공공근로사업은 30명을 2월 1일부터 공공근로사업으로 실시토록하겠습니다.
산불진화대책은 공중진화체제를 확립해서 산림청과 경기도, 미제2사단, 육군제201항공대와 연계해서 추진토록하고, 산불진화대는 121개대에 9,357명을 구성토록 해서 정비를 하겠습니다. 진화장비 및 안전장비는 방화복외 157점을 확보토록하겠습니다.
산불예방 홍보대책은 산불조심기간중 산불조심캠페인을 실시토록하고, 반회보를 통해서 주민홍보와 신문, 유선방송 홍보매체를 이용한 산불예방에 주력토록하겠습니다. 산불예방에 드는 사업비는 모두 4,300만원이 되겠습니다.
임도시설은 구간은 작년도에 실시한 샘터농원 맞은 편 해룡산쪽에 끝난 지점에서 장림마을까지 연계하는 사업이 되겠습니다. 사업량은 3㎞가 되겠고, 기간은 금년내에 완공토록하겠습니다. 사업비는 1억8,900만원이 되겠습니다.
그러나 지난번에 의원님께서 말씀하셨듯이 단기에 맞추지 않고 실제 설계를 해서 사고를 사전에 방지하는 공사공법을 택하도록 하겠습니다.
산촌종합개발사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 금년에 할 사업은 소득기반조성사업등 4개 사업이 되겠습니다.
소득기반조성사업은 사업량이 21,300㎡가 되겠고 이것은 임간방목으로써 흑염소나 토종닭등을 임간방목으로써 사육하는 사항이 되겠습니다. 소득원개발은 과수 및 조경수재배를 하는 것을 말합니다. 이것은 대상면적이 29,916㎡가 되겠습니다. 주거환경개선으로써 주택신축등으로 인해서 상수도와 마을도로를 정비하는 사항이 되겠습니다. 기타 연계사업으로써는 하수관로시설과 표고재배를 하는 것을 말합니다. 그리고 참고로 산촌마을 진입로포장은 약 0.8㎞에 9,120만원의 예산이 별도로 서있습니다.
산림병해충방제를 위해서 대상사업량은 420ha에 사업기간은 5월부터 10월중이 되겠습니다. 대상해충은 흰불나방과 기타해충으로써 진딧물, 오리나무잎벌레등이 되겠습니다.
산사태복구는 산사태가 52.8ha, 임도가 2.74㎞가 되겠습니다. 금년 장마기까지 해서 약 6월까지 끝내는 것을 목표로 저희가 추진토록 해나가겠습니다.
경영수익사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 경영수익사업은 온천개발로 지금 1개 공을 시추하고 있습니다. 탑동 산31-1번지외 9필지중에서 현재 추진사항은 570m를 시추했습니다.
추진계획을 말씀드리면 기 추진중인 온천개발을 위해서 지하수시추공사를 지속적으로 추진하고, 시추대상지를 ’98년말에 추가매입한 시유지로 확대해서 실시토록하고 있습니다.
공공근로사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 공공근로사업에 숲가꾸기는 저희 사업대상물량이 450ha로써 연 고용인원은 17,250명이 목표인원이 되겠습니다. 사업비는 6억6,800만원으로 전액 국비가 되겠습니다. 2월 1일부터 우선 실시토록 해나가겠습니다.
국토공원화사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 추진기간은 금년 2월부터 연중사업이 되겠고, 사업비는 2억5,400만원으로써 국비와 지방비가 각각 조성되겠습니다. 그래서 사업량은 양주경계 가로화단조성외 8개 사업으로써 추진토록하겠습니다.
세부사업을 말씀드리면 가로변 가로수식재 및 관리와 벽면 및 담장녹화사업, 옥상 및 나대지녹화, 학교청사 및 공한지녹화, 강변로 및 도로변 잡초제거, 지역특성가로수식재 1㎞를 하겠습니다. 특성가로수는 산벚꽂나무가 되겠습니다.
특수시책을 말씀드리겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 마을별 농기계순회 사후봉사 실시를 하겠습니다. 봄철 영농기 이전에 마을별로 순회를 해서 고장난 농기계를 사전에 정비해서 농민의 영농기에 불편이 없도록 하겠습니다.
추진계획을 말씀드리면 대상지역은 17개 마을로써 11월부터 3월까지 실시토록하는 것이 되겠습니다. 마을별 일정을 수립해서 순회봉사수리를 하는 것을 위주로 하고, 참여기관은 동두천농협 농기계센터와 저희시가 함께 추진토록하겠습니다.
그리고 수리비용은 부품교체시에는 원가로 부품만 받고, 수리비용은 전액 무상이 되겠습니다.
17페이지를 봐주시기 바랍니다. 축사소독에 대해서 보고를 드리겠습니다. 축산 및 경기불황 등으로 심리적 불안을 느끼고 있는 축산농가에 경제적손실을 최소화하고 가축전염병을 사전에 차단하는데 목적을 두고 추진토록 할 계획입니다.
대상농가는 한우 10두 이상 농가, 젖소 10두 이상 농가, 돼지는 50두 이상 사육농가, 닭은 5000두 이상 사육농가가 되겠습니다.
실시기간은 매년 전염병이 극심하게 돌고 있는 7월부터 10월 사이가 되겠습니다. 농가별 일정은 저희시에서 지정을 해서 농가와 상담을 통해서 지정한 후에 소독토록하겠습니다.
18페이지가 되겠습니다. 무공해산더덕 생산에 대해서 보고를 드리겠습니다. 불규칙하게 잡목이 생육하고 있는 시유림을 활용해서 무공해산더덕을 재배해서 경영사업에 기여코자 합니다.
이것은 시유림이 되겠습니다만 필지는 상봉암동 산99외 37필지가 되겠습니다. 위치를 자세히 말씀드리면 소망기도원뒤쪽 계곡끝에 있는 지역이 되겠습니다.
면적은 165,620㎡가 되겠습니다. 추진기간은 금년부터 실시해서 약 10년간으로 추진토록하겠습니다. 추진방법은 연차별 계획수립에 의해서 3년간 실시토록하는데 금년에는 우선 숲가꾸기등으로 해서 잡목을 제거하고 씨앗을 뿌리는 그 준비까지만 금년도에 하게 되는 것입니다.
19페이지가 되겠습니다. 더덕재배방법등은 유인물로 갈음토록하겠습니다.
20페이지에 나무은행창구 운영에 대해서 보고를 드리겠습니다. 각종 공사장이나 주택단지등에서 개축으로 인해서 기존에 있는 나무를 다른데로 이식하지 않고 버려지는 나무를 수집해서 일정한 장소에 가식을 했다가 시민들이 조경 또는 건축물 준공시에 필요한 나무를 제공해 주고, 또는 공한지 조경녹화등에 활용코자 합니다.
추진계획은 나무은행창구 개설을 시청 농림과에 개설하고, 가식지역은 송내동 묘포장 하천부지에다 하겠습니다. 그리고 시청 차량이나 공익근무요원으로 식재관리를 하고 반상회, 신문, 유선방송을 통해서 홍보토록 해나가겠습니다.
이상 농림과 소관을 보고드렸습니다.
◎의장 간두범  농림과장 수고하셨습니다.
다음은 질문을 하도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계십니까?
김택기 의원 질문해 주시기 바랍니다.
김택기 의원  김택기 의원입니다. 보고를 잘 들었습니다.
9페이지에 육류유통 질서확립이 있습니다. 제가 아는 바로는 소값이나 돼지값이 내릴 때에도 판매점에서는 계속해서 그 가격으로 받고 있는 것으로 알고 있습니다. 혹시 우리시에 특색사업으로 가격연동제를 실시해서 소값이 내려갈 때는 육류값도 내려가게 하고, 돼지값이 내려갈 때는 또 내려가게 하고, 올라갈 때는 올라가도록 이렇게 했으면 좋다고 생각하는데 과장님께서는 어떻게 생각하시는지 답변해 주시고, 두번째 임도개설 12페이지가 되겠습니다.
임도개설하는 것은 여러면에서 상당히 유익하다고 생각이 듭니다. 그러나 사후관리면에 있어서 임도를 개설해 놓고난 다음에 모든 쓰레기를 산에다 갖다버리는 예가 많이 있고, 우리시뿐 아니라 타시군도 마찬가지로 알고 있습니다. 이것을 앞으로 어떻게 대책을 할 것인지 그것도 좀 답변해 주시고, 세번째 13페이지가 되겠습니다.
경영수익사업으로 현재 온천을 뚫고 있는 것으로 알고 있는데 여기서 현재 그전에 뚫었던 폐공은 완전히 폐공이 될 수 있도록 해야 되는데 제가 확인은 못해봤습니다만 이것이 잘못되어가지고 수자원을 오염시킨다 하면 상당히 문제가 크리라고 생각이 듭니다.  그래서 이것을 폐공할 때 관리를 철저히 해주시기 부탁을 드립니다.
그 다음에 18페이지 무공해산더덕을 심는다고 했는데 상봉암동에 우리 시유지가 5만평이 있습니다. 이것을 활용하는 것은 좋으나 지금 현재 많은 산을 정리를 해야 될 것으로 알고 있는데 공공사업인원으로 정리를 할 수 있는지, 그렇다면 우리시의 예산이 절약이 된다고 생각하는데 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
◎농림과장 홍재진  김택기 의원님께서 질문하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 산지가격은 하락하는데 실지 소비자가는 내리지 않기 때문에 연동제를 하는 것이 어떠냐는 질문이 계셨습니다. 금년도에 양주축협에서 동두천지역에 육우직매장을 개설합니다. 그리고 농촌지도자들이 직영하는 정육점이 있습니다. 그래서 그곳은 가격선도를 해나가고 있습니다. 가격을 다른 업소보다 싸게 받고, 실지 마진을 줄여나가고 있기 때문에 우선 경쟁을 시키다보면 가격은 좀 하락되리라 보고 있습니다.
또한 저희도 매월 2회씩 가격조사를 하고 있습니다. 그래서 협회를 통해서 산지가격에 따라서 가격을 낮추도록 저희가 지도를 해나가고 있는데 실상 큰 실효는 없습니다만 꾸준히 저희가 실현해서 김택기 의원님께서 지적하신대로 가격이 안정되면 내려갈 수 있도록 지속적으로 노력해 나가겠습니다.
그리고 두번째 임도시설은 쓰레기방치에 대해서 말씀을 해주셨습니다. 거기에 대해서 저희가 임도보수요원으로서 한 4명 정도를 연중 저희가 사역을 하고 있습니다, 공공근로사업으로. 그 요원들을 통해서 연중 단속토록하고, 또 저희가 공익요원들을 통해서 수시로 나가가지고 단속토록 해나가겠습니다.
다음은 경영수익온천사업 폐공문제에 대해서 지적을 하셨습니다. 저희가 지금까지 판 것은 지하수가 나오는 것은 우리가 용도가 있을 때 지하수를 활용하기 위해서 그것을 보전하기 위해서 막아놓은 상태이고 완전히 봉인을 했습니다.
그리고 폐공해서 물이 나오지 않는 곳은 완전폐공을 해가지고 다른 오폐수가 스며들지 않도록 조치를 했습니다. 그리고 앞으로 폐공이 발생할 때는 반드시 그러한 조치를 해나가도록 하겠습니다.
또한 무공해산더덕은 좋은 지적을 해주셨습니다. 공공근로사업으로 현재 가능하고, 우선 숲가꾸기사업등으로 해서 잡목을 제거한 다음에 활용토록 할 계획을 하고 있습니다. 이상 답변을 드렸습니다.
김택기 의원  잘 알았습니다.
◎의장 간두범  보충질문할 의원 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질문할 의원 계십니까?
형남선 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
형남선 의원  조림사업계획중에서 지난번 행정감사 때 과장님한테 내가 건의를 하고 지적했던 것이 있는데 자작나무보다 단풍나무 같은 것을 앞으로 관광단지화시키는데 일조하기 위해서 계획을 세우면 어떠냐고 해서 그때 긍정적으로 생각하셨는데 이번에 업무보고에는 단풍나무 같은 것이 하나 안 들어갔네요?
◎농림과장 홍재진  그것은 지역녹화에서 2ha 정도 되는데 거기에 단풍이라든지, 벚꽃나무, 느티나무, 꽃나무등으로 해서 지역의 특성에 맞도록 조성하려는 계획이 있습니다. 조림사업에 지역녹화로써 간단하게 보고드려서 그렇습니다. 죄송합니다.
형남선 의원  그것을 이번 계획에 제가 건의했던 것이 공공근로자를 이용해서 가능한한 산림을 단풍관광단지화시키는데 활용해 보자고 했는데 들어간 것입니까?
◎농림과장 홍재진  그것은 공공근로사업을 통해서 실시토록하겠습니다.
형남선 의원  그 다음에 지역특성가로수식재라고 있죠? 특성가로수식재를 제가 이 지역을 한번 다른데보다 틀리게 해보자, 한 1㎞ 구간이 있죠? 소요산안에 들어가면 덩굴 올라간 것 있죠? 그래서 동두천시 어느 일정 구간을 등나무라고 하지요?
◎농림과장 홍재진  네, 파고라식으로요.
형남선 의원  그래서 지역에 한 1㎞ 구간을 그렇게 하면 모든 사람들한테 이색적으로 보여가지고 좋지않을까 보여지는데, 이번에 1㎞ 구간을 설정하는 것이 어떻겠어요?
◎농림과장 홍재진  지금 저희가 지역특성가로수 1㎞를 계획한 것은 산벚나무를 식재하는 것입니다. 지금 형 의원님께서 말씀하신 사항은 저희가 국토공원화사업에서 하는 사업이 있습니다. 그쪽에 반영토록 노력해 보겠습니다.
형남선 의원  국토공원화사업계획으로 한다고요?
◎농림과장 홍재진  지금 지적하신 사항에 대해서는 아직 구체적인 계획을 세우지 못했기 때문에 서면으로 답변드리면 어떨까 하는데요?
형남선 의원  좋아요. 제가 질문하는 것이 무슨 뜻인지 아시죠?
◎농림과장 홍재진  네.
형남선 의원  이상입니다.
◎의장 간두범  더 질문하실 의원 계십니까?
  이강준 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
이강준 의원  이강준 의원입니다. 축산물 품질향상에서 소, 돼지의 거세를 연시회 1회 있지요?  그것은 좋은 방안인데 축협에서 조합원에게 항상 홍보를 해서 조합원은 알고 있는데 조합원이 아닌 사람에 대해서 홍보가 제대로 되어 있는지, 수시로 거세를 해서 품질향상을 할 수 있는 홍보가 제대로 되는지, 또한 거세를 해서 사후관리를 제대로 실시하고 있는지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
◎농림과장 홍재진  지금 현재 소와 돼지 거세는 연시회를 실시할 계획을 갖고 있는데 축협회원이 아니더라도 전 가축사용 농가가 참여할 수 있도록 반드시 연락을 해서 참여토록 하겠습니다.
  소, 돼지같은 것은 거세를 했을 경우에 판매가격에 약간 차이가 납니다. 그래서 반드시 숫돼지나 숫소는 거세를 장려토록 해 나가겠습니다.
이강준 의원  네.
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
  더 질문할 의원이 안 계시면 농림과 소관 질문을 마치겠습니다.
  농림과장님 수고하셨습니다.
  다음은 지역경제과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
◎지역경제과장 조영화  지역경제과장입니다. 지역경제과 소관 ’99년도 주요업무를 보고드리겠습니다.
  보고순서는 일반현황, ’99년도 주요업무 추진계획, 특수시책순이 되겠습니다.
  먼저 4페이지 일반현황이 되겠습니다. 기구 및 정원에 있어서 총정원은 32명입니다. 이외에 일용직 2명, 공익근무요원 11명이 되겠습니다.
  주요현황에서 위원회현황은 물가대책위원회외 4개 위원회로 구성되어 있습니다.
  사회단체에 있어서는 모범운전자회 85명, 개인택시운송사업조합 141명, 경제인협의회 87명, 열관리시공협회 46명, 피혁공업협동조합 22명 끝으로 염색공업협동조합 10명이 되겠습니다.
  기타 현황에 있어서는 전문건설업에 있어서 특정열사용기자재시공업 제2종, 제3종이 46개소, 가스시설공업은 제2종, 제4종, 제5종 13개소이며, 계량기 수리 및 증명업소 5개소입니다.
  저희 관내는 시장이 2개소가 있습니다. 세아와 바다상가가 되겠습니다. 공장은 총155개 업체이며 종업원은 약3,086명이 되겠습니다. 주유소는 22개소이고 가스판매업소는 7개소이며 전기공사업체는 4개업체가 되겠습니다. 담배소매인은 359개소이며, 운수업체는 16개업체로써 총595대가 되겠습니다.
  다음은 7페이지 금년도 주요업무계획이 되겠습니다. 먼저 지방물가의 지속적인 안정도모입니다. 물가의 안정도모를 위해서 물가안정대책의 확립으로써 분기1회 물가대책위원회를 운영하겠으며 수시로 물가대책실무위원회를 운영하고 현재 시본청 1개소와 동 7개소에 있는 물가대책상황실의 운영추진에 철저를 하겠습니다.
  지속적인 물가인상 강력 대처에 있어서는 2개반에 24명으로써 물가안정합동지도단속반을 편성하여 운영하겠으며 매월 3일, 13일, 23일은 물가지도단속의날로 월3회씩 운영하겠습니다.
  각동에 6명씩 있는 물가모니터요원을 활용해서 물가에 대한 동향조사를 철저히 하겠습니다.
  시민자율통제기능 활성화를 위해서 현재 14개소에 불법부당요금에 대한 고발 신고센터를 설치하는데 신고엽서를 비치하겠습니다. 또한 부녀회를 통한 물가감시단을 편성해서 7개동에서 운영하겠습니다. 그리고 각종 기회교육이라든가 홍보매체를 활용해서 물가안정 홍보를 강화하겠습니다.
  물가안정에 대한 홍보전단을 수시로 제작해서 배포를 하고 4회에 걸쳐 유관기관 및 소비자간담회를 개최할 계획입니다. 매분기 1회씩 하겠습니다.
  서민생활 안정대책의 적극추진에 있어서는 서민연료의 안정적인 공급을 위해서 저희 관내에 있는 동원연탄에 하계 저탄자금융자를 3월중에 실시를 해서 연내 회수토록 하겠습니다. 융자금액은 7,000만원입니다. 또한 영세서민 연탄운반비를 지원하겠습니다. 대상은 320가구에 1,144만8,000원이 되겠습니다. 이 융자금액은 도비 50%, 시비 50%가 되겠으며 또한 경기도 특수시책이기도 합니다.
  소비자 피해구제 및 상담창구제를 강화하겠습니다. 소비자불만신고센터를 설치하는데 있어서 지역경제과에 전화번호는 865-9898번이 되겠습니다. 소비자피해구제사례 및 알뜰구매정보제공은 시정뉴스라든가 반상회보등을 통해서 홍보를 하겠습니다.
  다음장이 되겠습니다. 소규모점포시설 개선사업으로 ’98년도에 이어서 지속적으로 소규모점포시설 및 구조를 개선하고자 하는 편의점, 슈퍼마켓에 대해서는 자금을 융자토록 하겠습니다.
  지원금액은 1개소에 5,000만원씩해서 2개소에 약1억원이 되겠습니다.
  대출조건은 연8%, 3년거치 5년 분할상환이 되겠습니다.
  다음 중소기업 운전자금 지원입니다. 금년도에는 역시 작년과 마찬가지로 2월에 신청을 받고 하반기에는 9월에 받아서 관내에 등록되는 공장에 한해서 업체당 3억원이내에 총융자 대상업체는 20개업체로 해서 총30억원을 대상으로 해서 대출금리는 연8%로 하겠습니다.
  다음은 불법불량 공산품 단속입니다. 단속반은 2명으로 편성해서 연8회 단속을 할 예정입니다. 점검내용은 품질표시, 전기용품형식승인, 원산지표시, KS사전검사제품등이 되겠습니다.
  다음은 취약전기설비 안전점검입니다. 4회하겠습니다. 저희시와 한국전기안전공사 의정부지점과 합동으로 총488개 업소에 대해서 중점 점검을 하겠습니다. 위반업소에 대해서는 관련법에 의해서 단속하고 현장지도 및 특별관리를 하겠습니다.
  9페이지 동두천지방산업단지 분양이 되겠습니다. ’97년도 4월 15일 동두천지방산업단지로 지정했으며 추진상황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다만 ’97년 10월 4일에 지방산업단지 분양 공고를 한바 있습니다. 산업단지분양에 대해서는 분양가격은 제곱미터당 14만5,590원입니다. 평당 48만1,000원이 되겠습니다.
  업종별 분양현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 총분양률은 81%가 되겠습니다. 앞으로 향후 추진일정에 대해서는 미분양 면적에 대해서는 최대한 홍보를 해서 조속한 시일내에 분양이 되도록 하겠으며 앞으로 산업단지 업체에 대한 공장착공은 3월부터 할 예정이며 염색에 대한 폐수처리장 준공은 6월말을 목표로 해서 준공을 하도록 하겠습니다. 또한 전체적인 저희시에서 추진하는 산업단지 준공은 금년 7월에 하도록 하겠으며 단지확정 측량 및 분할은 8월까지 마치겠으며 각 계별사에 대한 등기이전 및 채무보증 해제는 ’99년 9월까지 마무리하도록 추진하겠습니다.
  다음 10페이지 가스안전 종합대책을 강구해 나가겠습니다. 현재 관리대상시설은 저희관내는 총가스시설은 289개소가 되겠습니다. 충전소가 2개소, 판매업소는 LPG 3개소, 고압 3개, 복합이 1개소, 집단공급은 9개소가 되겠습니다.
  또한 사용신고시설은 총265개소입니다. 도시가스시설은 현재 배관은 총14.4㎞ 시설되어 있으며 정압기 4개소가 되어 있습니다. 지금까지 총공급가구수는 2,000세대가 되겠습니다.
  다음은 법정검사 및 점검상황이 되겠습니다. 허가업소는 총24개소에 대해서 연3회 점검을 하고 있습니다. 또한 사용신고업소 총265개소에 대해서는 연1회 점검을 하고 있습니다. 전기 및 특별점검은 연6회하고 있으며 특별점검은 다중이용영업소, 도시가스타공사라든가, 사회복지시설등에 대해서 5회에 대한 특별점검을 하고 있습니다.
  금년도 도시가스 공급배관 설치는 1.4㎞에 대해서 3개 구간을 예정하고 있습니다.
  교육 및 홍보강화입니다. 개인별 안전관리요령 홍보에 있어서는 반상회보, 유선방송을 활용하겠으며 도로굴착에 대한 건설업체 가스안전홍보에 대해서는 2회에 대해서 60명을 대상으로 홍보활동을 하겠습니다. 가스공급자 및 시공자에 대해서는 2회에 걸쳐 46명을 대상으로 특별교육하겠으며 또한 음식업소에 대해서 가스안전 특별교육을 1회에 걸쳐 400명을 대상으로 실시하겠습니다. 또한 초등학생 가스안전특별교육도 아울러서 실시하겠습니다.
  다음은 11페이지가 되겠습니다. 교통안전시설 확충 및 정비입니다.
  차선도색외 5개 사업에 대해서 사업비는 2억9,000만원을 들여서 안전시설에 대해서 확충을 하도록 하겠습니다.
  다음은 불법 주·정차 단속입니다.
  현재 37개구간에 대한 21.55㎞에 대해서 주·정차 금지구간을 수시로 조정하면서 주정차단속에 만전을 기하겠습니다. 또한 이면 소방도로에 대한 13개구간에 대해서 동별 책임단속 담당구간제를 실시해서 차질이 없도록 조치하겠습니다.
  또한 수시로 시민 솔선참여를 위한 지속적인 홍보활동과 캠페인등을 통해서 홍보활동을 전개토록 하겠습니다.
  불법 주차행위 예방을 위한 주차시설을 확충하겠습니다. 1개소 300면입니다만 200면이 되겠습니다.
  보산동에 위치한 고수부지가 되겠습니다. 사업비는 2억원으로써 도비가 50%, 시비가 50%가 되겠습니다. 교통질서확립을 위한 지도단속에 있어서는 관내 총운수업체 16개소에 대해서 지속적인 운수업체의 질서를 위한 지도단속을 펴나가겠습니다. 또한 시민 교통불편신고 확립을 위해서 교통불편신고엽서를 비치토록 하겠습니다.
  다음은 취업알선센터 운영입니다. 시본청과 취업정보센터 1개소와 각동에 7개소 합쳐서 8개소에서 취업알선센터를 운영토록 하겠습니다. 실직자조사는 금년에 4월과 11월을 기점으로 2회에 걸쳐서 실직자조사를 하겠습니다. 또한 광역고용전산망 운영을 1개소 하겠습니다. 전화번호는 865-1919로 하겠습니다. 기업체 총82개소 업체에 대해서 기업체를 방문 구인자와 구직자를 현장 방문해서 연결토록 하겠습니다. 또한 3월과 11월에 구인, 구직 만남의날 행사를 2회 개최해서 운영토록 하겠습니다.
  다음은 고용촉진훈련사업이 되겠습니다. 훈련지정기관 관리로 4회에 걸쳐서 하고 있으며 현재 훈련생 선발위탁은 46명이 되겠습니다. 훈련 수료자 취업알선 및 관리에 대해서 91명을 목표로 해서 취업알선 및 관리에 철저를 기하겠습니다.
  다음은 공공근로사업 추진이 되겠습니다. 금년도에 공익성이 높은 생산적 업무에 실업자를 고용함으로써 실직자 및 저소득층의 생활안정과 또한 공공서비스 기능을 위한 실업대책을 추진하되 사업을 4단계로 구분해서 시행토록 하겠습니다. 1단계는 1월 11일부터 3월 31일까지, 2단계 4월12일부터 6월 30일까지, 3단계 7월 12일부터 9월 30일까지, 4단계는 10월 11일부터 12월 31일까지 4단계로 구분해서 하겠습니다. 총사업비는 15억607만2,000원이 되겠습니다. 이중에서 국비가 7억7,078만6,000원, 도비가 1억8,144만원, 시비가 5억5,384만6,000원이 되겠습니다.
  작년에 비해서는 사업비가 약 배이상이 되겠으며 연간 계획인원으로써는 연인원 5만4,000명으로 일단 예정을 하고 있습니다. 1단계 사업추진에 있어서 신청인원은 현재 1,296명이 되고 있습니다. 현재 투입되고 있는 인원은 약40명정도 되겠습니다만 앞으로 2월초부터는 당초 예정대로 숫자가 300~400명이상 매일 투입이 되어서 1단계 사업에 대한 소기의 목표를 완료하겠습니다.
  현재 공공근로사업추진위원회는 13명으로 구성되어 금년도는 연간 8회 추진위원회를 개최할 예정입니다.
  다음은 특수시책이 되겠습니다. 14페이지 자율물가감시단구성운영입니다. 추진배경은 아파트 및 공동주택에 거주하는 주부들을 대상으로 자율물가감시단을 구성 운영하여 물가동향을 수시로 조사하고 행정을 준수하지 않는 개인서비스업소에 대해서 인하 요구하고 비싼업소이용안하기운동을 전개하여 물가안정에 기여코자 합니다. 추진에 대한 구성시기는 금년 3월이며 구성대상은 관내 아파트 및 공동주택 52개소로써 구성인원은 단지별 10명내외로 하겠습니다.
  운영의 추진배경에 나와 있는 행정지도가격에 대한 물가동향이라든가 과다인상업소 인하요구 및 비싼업소이용안하기운동 전개등이 되겠습니다. 여기에 대한 효과로써는 건전소비생활 및 지역물가 안정에 동참하는데 효과가 있겠습니다.
  다음은 공장설립 대행 운영입니다. 추진배경에 있어서는 우리나라 기업들은 복잡한 행정절차때문에 공장을 설립하는데 많은 어려움이 있기 때문에 대부분 기업들이 설계사무소등에 막대한 비용을 들여 처리하고 있는 실정으로 기업의 경제적 비용을 줄이고 신속한 행정 및 대민서비스 향상에 기여코자 합니다.
  공장설립 대행자 운영절차는 운영전과 운영후에 대해서는 유일인물로 갈음하겠습니다.
  공장설립 대행자는 지역경제과 공업담당외 1명으로 정하고 중점 운영사항은 입지, 업종, 환경문제를 중점 상담하고 공장섭립 관련서류를 대행해서 작성토록 하겠으며 공장설립 적정여부를 상담하겠습니다. 기대되는 효과에 대해서는 유인물로 갈음하겠습니다.
  다음은 초등학생 가스안전 교육 및 홍보교육입니다. 추진배경에 있어서는 가스사고의 50%를 차지하고 있는 LPG가스의 예방과 신규 공급예정인 도시가스에 대한 안전관리요령 및 공급계획에 대한 홍보등의 필요성이 요구되고 있어서 가스사고의 주원인인 취급 부주의에 대한 사고예방을 위해서 관내 초등학생을 대상으로 중점 교육하고 홍보코자 합니다.
  추진계획은 4월부터 10월까지 하겠으며 대상은 관내 초등학생 5, 6학년 1,400명입니다. 장소는 학교에서 지정한 장소에서 실시하겠으며 방법은 저희시와 가스안전공사와 합동으로 방문교육토록 하겠습니다. 내용은 가스안전 요령에 대한 VTR을 방영하고 실제로 가스 누설점검액을 지급하고 또한 가스시설점검표를 배부하고 점검방법을 발견토록 하겠습니다.
  추진배경은 설명했기 때문에 기대되는 효과는 유인물로 갈음하겠습니다.
  다음은 17페이지 공영주차장 설치가 되겠습니다. 추진배경에 있어서는 차량은 날로 늘어나고 있으나 주차장은 현재 부족한 실정으로 주택과 이면도로, 소방도로에 주차하는 차량들로 진입이 곤란한 실정에 있기 때문에 매년 공영주차장을 설치하여서 주차장난 해소에 기여코자 합니다.
  추진계획에 있어서는 3월에 시작해서 6월까지 완료토록 하겠으며 위치는 보산동 신천변이 되겠습니다. 사업량은 유인물이 잘못 되었는데 200면 7,000㎡입니다.
  사업비는 국비 50%, 도비 50% 해서 26억원입니다. 유인물에 나와 있습니다.
  기대되는 효과에 대해서는 유인물로 갈음하겠습니다. 끝으로 교통신호등 현장수리가 되겠습니다. 추진배경에 있어서는 교통신호등 보행자 전구의 수명에 대해서 보행자 전구 수명이 다해서 횡단보도를 이용하는 시민들과 학교주변의 학생들이 교통사고위험이 있을 시 즉시 해결해서 대시민 교통서비스를 제공코자 합니다.
  추진계획은 연중이며 방법은 동두천시모범운전자회 및 교통지도 단속차량의 교통신호등에서 사용하는 전구를 보급해서 매일 수시로 순찰시 보행자등이 이상이 있을 경우에 현장에서 교체토록 하겠습니다.
  기대되는 효과는 역시 유인물로 갈음하겠습니다.
  이상으로 지역경제과 소관을 간략히 보고를 마치겠습니다.
◎의장 간두범  수고하셨습니다.
  다음은 질문을 하도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계십니까?
  이강준 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
이강준 의원  이강준 의원입니다. 10쪽에 보면 도시가스공급배관설치 예정지가 3군데 있습니다. 1.4㎞인데 어느 구역이며 상패동에 동남아파트, 천성빌라, 은혜주택이 도시가스를 원하고 있습니다. 상패로확장공사가 시작되는데 상패로확장공사가 되고 난 다음에 도시가스배관 공사를 하게되면 또다시 많은 돈을 들여서 파헤치게 되는데 사전에 도시가스배관을 할 용의가 있으신지 말씀해 주시기 바랍니다.
◎지역경제과장 조영화  현재 금년도 3개구간은 생연2동에 있는 국민주택진입로 120세대 570m가 되겠으며, 다음 구간은 에이스아파트 5, 6단지부터 3, 4단지가 되겠으며 다음 구간은 지행동 현대, 주공아파트를 한진측에서 저희시에 공사하겠다는 내용이 나와 있는 상황입니다.
  다음에 이강준 의원님께서 말씀하신 상패로확장공사에 있어서 동남아파트, 천성빌라, 은혜주택의 사항에 대해서는 현재 저희시에 바로 의원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 도시가스회사인 한진도시가스와 협의를 해서 의원님께 별도 보고를 드리겠습니다.
  다만 본사업을 추가로 진행할시에는 상패로확장공사와 아울러서 할 수 있도록 사전에 한진도시가스와 공사시기까지 협의를 하는 방향으로 하겠습니다.
◎의장 간두범  보충질문하실 의원 계십니까?
이강준 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
이강준 위원  ’98년도 동남아파트에서 건의서가 들어왔죠, 도시가스 넣어달라고? 그런것을 참작하셔가지고 도로공사가 되기전에 해주시기 바랍니다.
◎지역경제과장 조영화  알겠습니다.
◎의장 간두범  홍순연 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
홍순연 의원  홍순연 의원입니다. 전국 각지에서 동절기에 가스안전사고가 많이 일어나는 것으로 알고 있습니다. 우리지역관내에는 도시가스관이 매설되어 있기 때문에 관내에 시민들이 원하면 어느 지역이든지 도시가스공급이 될 수 있는 체계가 갖춰진 것으로 알고 있습니다.
그 도시가스가 들어갈 적에 시에서 감시를 철저히 해주셔가지고 미연에 방지할 수 있는 그러한 부분에 특별히 신경을 써주시기 부탁을 드리고, 또 한가지는 지난번에 우리관내에 가스충전소가 들어오겠다고 허가를 여러번에 걸쳐 낸 것으로 알고 있습니다.  그런데 그 과정에서 있어서 시민들이 민원을 많이 제기한 것으로 알고 있습니다.
그 이유는 안전거리 확보문제 때문에 그런것으로 알고 있는데 가스충전소가 들어오게 되면 많은 양의 가스를 저장하고 있기 때문에 제가 알기로 반경 4㎞ 이내에는 피해를 입는 것으로 알고 있습니다. 앞으로 충전소허가가 들어오게 되면 주거지역과 거리를 한 4㎞ 이상 외부로 유도할 생각은 없으신지 그 부분에 대해서 말씀해 주시고, 또 한가지는 공공근로사업에 있어서 관내 중소업체에 공공근로사업으로해서 시에서 사업비를 들여가지고 도와주는 것으로 알고 있습니다.
그런데 서민들의 가계에는 동절기가 제일 어려운 것으로 알고 있습니다. 3/4분기, 2/4분기에 할 공공근로사업을 조기에 앞당겨서 실시할 용의는 없으신지 답변해 주시기 바랍니다.
◎지역경제과장 조영화  홍순연 의원님께서 질문하신 사항에 대해서 간략히 보고드리겠습니다. 앞으로 LPG에서 도시가스로 사실상 많이 전향을 하고 있습니다. 그래서 현재 도시가스시설에 대해서 한진에서 자기네 관련업체에서 시공을 하고, 감리는 가스안전공사에서 하고 있습니다. 그래서 저희 역시 수시로 가스안전공사에서 감리하는데 차질없도록 저희시에서는 현재 입회를 하고 있고, 또 여기에 대해서 차질없도록 제3자와 많은 신경을 쓰겠습니다.
현재 가스충전소허가 신청은 지금 새로 신규로 현재 아직 접수된 것은 없습니다만 작년도에 부천이라든가 타지역에서 가스충전소에서 대형사고들이 많이 발생됐기 때문에 시민들께서 가스충전소에 대해서는 상당히 지대한 관심을 갖고 있습니다. 따라서 주거지역이나 상업지역에서는 현재 시설이 거의 안 나가고 있는 실정입니다. 다만 자연녹지지역이 문제입니다만 역시 현재 관련법규를 정비해야 되지 않을까 요구되고 있습니다.
그래서 지금 의원님께서 지적하신대로 충전소시설에 대해서는 어떤 주민불편사항이 없도록 허가에 대해서는 많은 관련법규를 봐가지고 시설이 가급적 설치되지 않도록 최대한 노력하겠습니다.
지금 현재 공공근로사업에 대해서는 조금전에도 의원님께서 지적하신대로 상당히 ’98년도에 비해서 금년도에는 실업자가 더 많이 발생할 것으로 예상하고 있기 때문에 사업비 역시 작년도에 비해서 배이상 확보했고, 국비도 현재 많이 배정을 받고 있는 상태이기 때문에 의원님께서 지적하신대로 현재 2월달 이후부터는 해동이 되기 때문에 사업량을 최대한 확대해서 신청자가 대부분 참여될 수 있도록 사업량과 또한 거기에 대한 많은 인원이 참여할 수 있도록 하겠습니다.
또한 역시 현재 제조업체라든가 작업장에서 작업할 수 있는 환경이 열악하지 않은 부분에도 최대한 취업이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다만 2단계에서부터는 많은 인원이 참여될 것입니다. 이상입니다.
◎의장 간두범  더 질문하실 의원 계십니까?
홍순연 의원  보충질문을 하겠습니다. 공공근로사업에 있어서 보면 1단계사업에 신청인이 1,296명이란 말입니다. 금년도에 계획하고 있는 것이 연인원 5만4천여명인데 지금 민간경제연구소나 중앙정부 통계수치에 의하면 현재 경제가 호전되고 있다라고 나와있습니다. 그래서 여름철이나 가을철에는 서민들이 살아가기가 낫습니다. 경제가 호전되는 것으로 봐서 취업하기가 낫다라고 결론이 나오고 있습니다. 1/4분기는 거의 지나가는 상태입니다만 2/4분기는 최대한 활용해서 3/4분기라든가 4/4분기를 당겨서 서민들가계에 안정줄 수 있도록 추진해 주시기 부탁을 드리고, 가스충전소 말씀이 나왔는데 가스충전소가 앞으로 계속적으로 우리시 관내인구가 유입되게 되면 허가가 들어올 것으로 알고 있습니다. 그런데 다만 법규를 정비하기 이전에 시민들을 보호하는 차원에서 안전거리를 꼭 확보를 하셔가지고 민원이 발생되지 않도록, 또 우리시에서 어떤 그러한 민원문제로 인해서 시간을 낭비하는 일이 없도록 만전을 기해주시기 부탁을 드리겠습니다.
◎지역경제과장 조영화  방금 질문하신 사항은 앞으로 업무에 적극 반영이 될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
김택기 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
김택기 의원  김택기 의원입니다. 4가지만 질문을 하도록 하겠습니다.
첫번째 현재 저희 관내에 22개 주유소가 있다고 보고를 들었습니다. 그런데 요즈음 항간에 나오는 여론에 의하면 난방용에 석유와 디젤을 쓰는 것으로 알고 있습니다. 그런데 경제로 인해서 그런지 몰라도 석유나 디젤의 질이 아주 떨어졌다는 소리가 항간에서 여론이 돌고 있습니다.
여기에 대한 대책을 말씀해 주시고, 두번째 현재 보고에 의하면 불법불량공산품 단속반과 물가안정대책반을 구성을 해서 한다고 하시는데 저가 알기로는 서류상 구성이 되어 있고 별로 효과가 나지 않는 것으로 알고 있습니다. 따라서 시민들이 납득할 수 있도록 6하원칙에 의한 그러한 보고가 되어서 시민들이 느낄 수 있도록 이렇게 해줘야 되지 않나 생각이 됩니다.
그래서 앞으로 그런것이 단속이 되면 어디 누구를 언제 어디서 어떻게 단속했다. 실적이 뭐다 하는 것을 꼭 시민들이 알 수 있도록 해주시기 부탁을 드리고, 세번째 현재 도시가스를 우리 홍순연 의원님이 질의를 하셨습니다만 우리시 구간에 1.4㎞가 묻혀있습니다. 그리고 2,000세대가 도시가스를 사용하고 있다고 하는데 현재 한진도시가스회사 관리사무실이 어디에 있고, 또 응급조치반이 구성되어 있는지를 알고 싶습니다. 만약에 잘못되어 가지고 현재 전 시로 확산이 될 우려가 있는데 대구나 부천, 서울등의 제3의 대형사고가 일어나지 않도록 우리시에서는 만전에 준비를 해주시기 부탁을 드립니다.
네번째는 현재 공공근로사업비를 15억원 투자한다고 했습니다. 제가 알기로는 15억원중에 8억은 공무원들이 각종 수당에서 거출해서 재원을 장만한 것으로 알고 있습니다. 따라서 우리 공무원들이 수당을 절감해서하니만치 최소의 비용으로 최대의 효과를 거양할 수 있도록 최대한 관리를 철저히 해주시기 부탁을 드립니다. 이상입니다.
◎지역경제과장 조영화  김택기 의원님께서 질문하신 내용에 대해서 앞으로 업무에 반영할 수 있도록 노력하겠습니다.
그중에서 주유소 22개소중에서 사실 겨울철이 되면 상당히 지적하신 그대로 석유질이 저하된다는 여론이 있기 때문에 한 열흘전부터 각주유소에서 나오는 석유나 휘발유를 완전 수거해서 수원연구소에 보내가지고 다음주쯤 회신이 나올 것입니다. 저희 직원을 총동원해서 주유소에 나가있는 실정입니다만 보다 더 단속에 차질이 없도록 하겠습니다.
불법공산품에 대한 단속실적에 대해서는 결과를 반상회보라든가 어떤 홍보매체를 통해서 실적에 대해서 시민이 직접 어떤 가게에서 어떤 품질은 좋지않았던 품목이 있었다는 사항을 직접 시민이 느낄 수 있도록 홍보매체를 활용해서 홍보를 하겠습니다. 다만 어떤 특정인에 대해서 문제가 되지 않는 범위내에서 홍보를 하는데 신경쓰면서 하겠습니다.
도시가스공급에 대해서는 현재 한진의정부사무소와 지금 항시 긴밀한 연락체계를 갖춰가지고 저희는 가스안전공사는 국가공인기관이기 때문에 거기와 가스안전공사와 한진 그리고 저희시와 대형사고가 나지 않도록 최선을 다해서 현재 비상연락체계를 갖춰가지고 앞으로 조치하겠습니다.
김택기 의원  우리지역에 사무실이 없습니까? 응급복구반도 없네요?
◎지역경제과장 조영화  지금 현재 어떤 사고에 대비해서 비상연락체계는 다 갖춰져 있습니다.
김택기 의원  위급시에 그것이 연락되어서 오려면 시간이 많이 걸리는데, 사후조치되면 안된다고 생각되는데 앞으로 대책을 세워주시기 바랍니다.
◎지역경제과장 조영화  네, 알겠습니다. 공공근로에 대해서는 역시 예산도 작년보다 많이 확보됐기 때문에 시기적으로 봐서 이제 2월 구정 지나고나서부터는 상당히 많이 확대가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
김택기 의원  잘 알았습니다.
◎의장 간두범  김관목 의원님 질문하여 주시기  바랍니다.
김관목 의원  김관목 의원입니다. 경제난으로 인해서 우리관내에도 실직자나 구인구직자가 많이 있어서 취업알선센터를 운영하고 계시는데 물론 7개동 또 본청 이렇게 해서 운영을 하시면서 또 각기업체나 구인구직만남의날 행사등을 해서 많이 일자리를 만들어주시는 것으로 알고 있습니다.
제가 하나 첨부해서 말씀드리고 싶은 얘기는 우리지역에 주한미군이 있는데 근로자들이 약 2,000명이 있다라고 하는 것은 일자리터전이 2,000자리가 있다고 보여집니다. 그런데 미8군도 예산이나 재정난으로 인해서 구조조정을 해왔기 때문에 현재 각지역별로 예산처 다시 말씀드려서 구직을 할 수 있는 창구가 있었던 곳이 전국에 한군데 대구로 취합이 됐습니다. 그런 이야기는 우리지역에 구직자자리가 난다 하더라도 대구에 가서 신청서를 내야 되고, 또 주한미군에 업무특수성 때문에 일반적으로 쓰는 그런 신청서에 의해서 구직이 되는 것이 아니라 특수업무이라고 보여집니다.
그런 관계로 인해서 실지 자리가 나도 우리관내에 있는 적절한 구직자가 취업을 할 수 없는 어려운 시점에 있는데 이러한 방법에 대해서 제가 누차 우리과장님에게 말씀드렸는데 여기에 대한 특별한 대책을 갖고 계신 것이 있는지 말씀해 주시기 바라고, 12쪽에 고용촉진훈련사업이 있습니다.
같은 맥락에서 여러가지 훈련을 하시고 있는 것으로 알고 있는데 특히 주한미군은 업무가 특수하기 때문에 자리가 났을 적에 우선적으로 거쳐야 될 것이 일반적으로 또는 업무적으로 필요한 영어시험을 보게끔 되어 있습니다. 그래서 그러한 구직자들을 위한 고용촉진훈련사업계획을 특별계획을 해주시는 것이 좋겠다 이렇게 말씀드리는데 이에 대한 답변을 해주시기 바라겠습니다.
◎지역경제과장 조영화  김관목 의원님께서 저희 동두천시 실업자에 대한 현실적인 사항에 대해서 지적을 해주셨습니다. 저희 동두천관내에 있는 미군부대에는 조금전에 말씀드린대로 상당히 많은 인원이 취업이 되어 있고 조금전에 말씀하신대로 용산에서도 구조조정이 된다면 저희 역시도 구조조정이 되지 않는가 상당히 걱정중에 있습니다.
주한미군에 관련되어 가지고 취업상태는 구인구직에 대해서는 사실 저희 시청에 있는 취업정보센터에서 감당한다든가 또는 취업정보센터에서 활용한다는 것은 어려운 실정이기 때문에 그 특수업무를 감안해 가지고 저희 관내에 어떤 공익단체에서 실질로 이 취업센터를 활용을 할 수 있는 방안이 실질적으로 요청이 되고 있는 실정입니다.
다만 운영하는데 있어서 법적인 관계가 약간, 왜냐 하면 저희같이 특수성 있는 지역이 국내에 많이 있지 않기 때문에 현재 어떤 현행법은 없습니다만 실질적으로 직업안정법을 활용하면 얼마든지 설치가 가능하다고 봅니다. 왜냐 하면 비영리법인으로서 공익단체에 해당되지 않는가 보고 있기 때문에 여기에 관련된 직업안정법을 더 세밀히 검토해서 조속한 시일내에 저희 관내에 특수업무를 맡을 수 있는 공익단체에서 맡아 줬으면 하는 것이 저희 개인적인 생각입니다. 이상입니다.
◎의장 간두범  보충질문하실 의원 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질문할 의원님 계십니까?
형남선 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
형남선 의원  개인택시말이에요. 올해 개인택시가 신청한 것이 15대 나온다고 되어 있죠?
◎지역경제과장 조영화  네.
형남선 의원  그런데 현재 여기에 자격자가 몇명 정도됩니까?
◎지역경제과장 조영화  지금 금주 월요일부터 개인택시접수를 받고 있습니다. 이달 말까지 접수가 완료가 되면 의원님께 보고드리겠습니다.
그런데 통상적으로 봐서 저희 관내에서는 상당히 개인택시 해당 대상자가 다른 시군에 비하면 상당히 어렵습니다.  왜냐 하면 저희시 같은 경우에 ’98년의 예를 보면 14년 정도가 해당이 됐습니다만 다른 타시군에는 10년 미만이 되도 타는 경우가 많이 있습니다. 저희 작년 같은 경우 14년 정도입니다.
형남선 의원  제가 여쭤보고 싶은 것이 개인택시를 혜택을 받는 것이 지연된 사람이 많죠, 희망자는 많은데? 이때까지 어떤 관례적으로 개인택시 혜택을 기회를 갖게 해주는 기회가 없었나 보죠?
◎지역경제과장 조영화  그간에 저희시가 인구가 많이 증가되지 않았습니다. 또한 타시군에 보면 상당히 인구가 많이 증가가 되었기 때문에 택시에 대한 공급이 많았었고, 저희는 또 역시 상대적으로 인구가 증가되지 않기 때문에 아예 회사택시는 단 한대도 7, 8년전 이후 증가된 것이 없습니다만 역시 인구증가가 적었던 탓으로 볼 수 있습니다.
형남선 의원  모범운전자하고 개인택시는 뭐가 틀린 것이에요?
◎지역경제과장 조영화  간단히 보고드리면 모범운전자안에도 개인택시를 소유한 사람들이 대부분 많습니다. 현재 개인택시를 소유한 사람이든 그렇지 않고 운전하는 사람이든 모범운전자회에 가입해가지고 활동하게 되면 모범운전자단체에 들어가 있습니다. 그래서 모범운전자안에도 개인택시를 소유한 사람이 들어있습니다.
형남선 의원  신청자격요건, 신청인원수 그것 좀 저한테 서류를 보내주십시오.
◎지역경제과장 조영화  알겠습니다. 이상입니다.
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질문할 의원이 안 계시면 지역경제과 소관을 마치겠습니다. 지역경제과장님 수고하셨습니다.
다음은 건설과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
◎건설과장 박창식  건설과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 일반현황과 주요업무순으로 보고드리겠습니다.
3페이지 일반현황에서 작년도 업무보고시에 보고드린 내용과 똑같고, 신규로 4페이지에 건설기계대여업현황이 있습니다. 저희가 지금 현재 건설대여업체가 5개 업체로 등록되어 있습니다. 그래서 총 35대이고, 작년초까지만 해도 1개 업체에 7대만 보유가 되었습니다. 그래서 중기등록이 되어가지고 시세입 확충이 되겠습니다. 나머지 일반현황은 유인물로 갈음토록하겠습니다.
7페이지가 되겠습니다. ’99년도 주요업무계획에 대해서 8페이지부터 설명드리겠습니다.
첫번째로 도로편입미불용지 매입사항이 되겠습니다. 저희가 올해 예산이 8억원이 섰습니다. 그래서 약 15필지에 4,075㎡의 미불용지를 매입하려고 합니다. 현재 미불용지 총물량이 저희가 도로법상으로 다루는 사항에서 3번국도가 158필지에 29,648㎡, 그 다음에 기타도로가 285필지에 53,928㎡해서 총 443필지에 83,576㎡가 있습니다. 그래서 소요예산 추정액은 284억원 정도가 되겠습니다. 참고로 보고드렸습니다.
두번째 부당이득금반환청구소송 수행이 되겠습니다. 현재 소송건수가 7건이 있습니다. 대법원에 4건, 1심 지방법원이 3건이 되겠습니다. 청구금액은 지금 현재 11억원 정도가 됩니다. 그런데 저희가 현재까지 소송수행하면서 승소율은 약 80%가 되겠습니다.
다음 상패로정비공사가 되겠습니다. 상패로정비공사는 시민회관부터 상패교까지 1.65㎞, 20m도로로 도시계획상 시설결정되었습니다. 그래서 총사업비가 96억원인데 작년도와 올해 5억원까지 합해서 8억8,400만원 총액대비 9% 정도가 확보되었습니다. 이것은 최대한도로 도비지원을 받고 도에서 추진할 수 있도록 계속적으로 노력하겠습니다.
추진사항은 상반기에 보상을 실시해 가지고 하반기에 착공하는 것으로 추진을 하겠습니다.
9페이지에 신천개수공사가 되겠습니다. 현재 수해복구사업과 관련해 가지고 약 25억원이 예산확보되었습니다. 부족된 사업비 35억원에 대해서는 ’99년도 1월초에 신문에도 보도됐듯이 건교부에서 준용하천 국비지원계획이 있습니다. 그래서 최대한도로 추가로 도비가 됐던 국비지원을 받아가지고 차질없이 추진토록하겠습니다.
10페이지 하수관거설치공사입니다. 이것은 작년 12월말에 착공되어 가지고 현재  35억2,000만원이 확보되었습니다. 그래서 차집관거 12㎞중에서 올해 7㎞를 12월까지 하고 이것은 총 68억원의 예산을 들여서 장기계획으로 2007년도까지 계획이 된 사항이 되겠습니다.
10페이지 광암로확포장공사가 되겠습니다. 이것은 현재 1.2㎞의 공사를 하는데 현재 예산이 125억원이 확보되었습니다. 이것은 정상적으로 해가지고 3월부터 착공토록하겠습니다.
11페이지에 광암-율정간 도로개설공사가 되겠습니다. 이것은 북부에서 설계가 완료되어가지고 현재 용역납품이 됐습니다. 작년말에 올해 본예산에 10억원을 예산요구했는데 신규사업으로 채택이 안됐습니다. 그래서 도하고 협의한 결과 추경 때 요구하겠다고 했습니다.
12페이지에 국도3호선 확포장공사가 되겠습니다. 지금 현재 미군부대에서 설계가 다 완료되었습니다. 그래서 납품받아가지고 검토하고 있고, 내일 최종적으로 FED하고, 미군부대 관계자하고 현재 공사계약 업체선정관계하고 공사비납부관계, 그 다음에 환율에 대한 조정관계로 해서 내일 미팅을 하도록 하겠습니다. 이것은 3월달에 착공해서 9월달까지 끝낼 수 있게끔 최선을 다하겠습니다.
하단에 의정부-동두천간 3번국도대체 우회도로개설공사가 되겠습니다. 이것은 건교부에서 추진해서 서울지방국도관리청에서 추진하는 사항인데 저희 시구간은 2012년부터 2026년까지 장기계획으로 잡혀있습니다. 그래서 연천지역 초성리역 건너편에 있는 도로하고 합쳐지는 사항인데 일단 이것은 먼저 도 및 건교위 간사한테도 시장님이 별도로 1월 5일날 건의를 했습니다. 그래서 우선적으로 양주구간부터 추진을 해가지고 의정부, 양주, 동두천구간이 되겠습니다. 지금 현재 계속 노력을 하고 있습니다.
13페이지에 하수종말처리장 증설공사입니다. 하수종말처리장 2단계 2만1,000t공사는 정상추진중에 있습니다.
하단에 소요동 5, 6통 도로개설공사가 되겠습니다. 이것은 보상협의가 3연차사업으로 거의 완료가 됐고, 두 지장물에 대해서 하나가 고충처리위원회에 편입추가 지장물 보상관계가 들어가 있습니다. 그것이 내려오고 또 대두약국 초입에 지장물이 있습니다. 이것은 12월말에 다 원인행위했기 때문에 그것만 마무리되면 4월말까지 사업을 끝내도록 하겠습니다.
이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.
◎의장 간두범  수고하셨습니다.
다음은 질문을 하도록 하겠습니다. 이강준 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
이강준 위원  이강준 의원입니다. 시민회관에서 28사단까지 334도로확장으로 도에서 설계를 하였다고 보는데 금년도 사업비가 예산에 반영하였는지 말씀하여 주시기 바랍니다.
◎건설과장 박창식  광암~율정간도로와 똑같이 신규사업이 되기 때문에 예산에 반영이 안 되었습니다. 그래서 2개 사업에 대해서 북부에서 추경때 다만 얼마라도 보상이 나올 수 있게끔 하겠다고 하는 얘기를 듣고 있습니다.
◎의장 간두범  더 질문하실 의원 계십니까?
  홍순연 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
홍순연 의원  홍순연 의원입니다. 건설기계 대여현황을 보니까 전체 5개업체가 등록이 되어있네요, 본 의원이 알기로는 관내 중기업체가 20여개 업체가 있는 것으로 알고 있는데 문제는 차고지 문제 때문에 못하고 있는 것으로 아는데 중기업체마다 관내를 벗어나서 차고지를 가지고 있는 것은 아닌것 같은데 지도감독을 하셔서 관내에서 허가를 맡아서 시에 등록을 하게 되면 시에서도 세수증대 효과를 가져오고 어려운 경제여건에서 우리시에서 많은 양의 사업을 하고 있지 않습니까? 그쪽으로도 도와줄 수 있는 방법이 있지 않겠습니까?
  앞으로 신시가지가 전개가 되면 중기가 많이 사용되는데 도와줄 수 있는 방안이나 여건을 조성해 주시기를 부탁 드리겠습니다.
◎건설과장 박창식  홍순연 의원님이 말씀하신 사항에 대해서는 저희가 수해가 남으로 인해서 관내 중기를 많이 사용했습니다. 5개업체가 늘어났는데 나머지 업체들은 타지역에 들어가 있는 장비가 있고 차고지등록하는 것은 관내 소유의 사용의 땅이 아니더라도 됩니다. 조건은 좋습니다. 일단은 유도를 했고 최대한 저희에게 등록되어 관리하는 장비는 아니지만 관내 중기를 취급하는 업체에 대해서 혜택이 돌아가도록 최선을 다하겠습니다.  
홍순연 의원  신시가지 공사가 들어가면 중기업체가 어려우니까 쓸 수 있게 업무를 협조해 주시기 바랍니다.
◎건설과장 박창식  최선의 노력을 하겠습니다.
◎의장 간두범  더 질문하실 의원 계십니까?
  김택기 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
김택기 의원  3가지만 질문하겠습니다. 하수관 설치공사에 있어서 현재 중앙동 동연파출소앞 철도 건널목 부근에 개인집을 통해서 현재 900㎜가 중앙로까지 연결된 것으로 알고 있습니다. 여기가 상당히 중요한 하수관이었는데 지금 동광로로 하수도관을 설치했기 때문에 양은 적어졌습니다만 그것을 앞으로 이전을 시켜줘야 된다고 생각합니다. 왜냐하면 주민들이 현재 이의를 제기하기 때문에, 그것에 대책으로는 외인아파트옆으로 소방도로계획이 있습니다. 그곳으로 돌려서 하수도관을 그곳으로 돌려줘야 하지 않나 이렇게 생각합니다. 이점에 대해서 답변해 주시고, 두 번째 동두천지방산업단지 문제로 해서 강변우회도로를 현재 임시설치한 곳이 있습니다. 이곳이 우기때 또 이것으로 인해서 물이 또 침수가 되지 않나 하는 여론이 상당히 많이 있습니다. 빠른 시일내에 이제 강변우회도로도 완공이 되었으니까 이것도 빠른 시일내에 조치를 해 주시기를 부탁드리고, 세 번째는 광암~율정간 도로개설을 한다고 하셨는데 광암~율정간도로는 우리 동두천지역에는 포장이 된 것으로 알고 있습니다. 여기 돈을 더 들여서 새로 공사를 한다고 하는데 여기에 대해서 자세히 설명해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
◎건설과장 박창식  답변드리겠습니다. 첫 번째 생연1동 동연파출소에서 철도변가는데 900㎜에 대한 사항이 있습니다. 동연파출소 주변하고 동두천초등학교주변, 생연1동 지역도 그렇고 하수도상에 문제가 있습니다. 하수담당부서에서 의논한 것은 여기에 대한 것은 심도있게 동연파출소에서부터 철도건널목까지 거기에 대한 확인을 하도록 하겠습니다. 확인해서 외인아파트옆에 소방도로계획과 한다라고 했는데 그 사항은 관계 부서하고 협의가 된다고 하면 이것에 대한 것은 어떻게 조치할 것인지 방법을 의논하겠습니다.
  두 번째 강변우회도로 임시우회도로에 대한 것은 수해가 나고나서 특위까지 구성이 되어서 가서 보셨겠지만 지금 현재 불가피하게 피혁특화단지 부지조성공사가 8월에 완공입니다. 지금 거기 공동폐수처리장을 설치하고 있는데 공장이 어느 정도 허가가 나서 건립이 되어야지만 그 시설물이 이전이 됩니다.
  시설물을 이전했을 때 6개월치 종업원에 대한 보상을 주고 그랬을 때 30~40억원정도 들어가고 예산절감차원에서 우회도로개념으로 갔습니다. 우회도로개념도 지금 그 당시에 그 지역에 대한 사항을 의원님께서 잘 아시겠지만 그정도 높이보다 그쪽에 공장지대로 해서 썼던 곳입니다. 이 사항도 피혁특화단지가 빨리 추진될 수 있도록 관계 부서와 협의해서 빠른 시일내에 될 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다.
  세 번째 광암~율정간도로가 지방도 347호선입니다. 그쪽이 양주 회암사지에서 광암로까지 합쳐지는 도로인데 저희 구간은 포장이 다되어 있습니다. 그런데 칠봉산 양주하고 동두천경계지역 거기가 너무 경사가 져서 고개가 높기 때문에 터널개념으로 갑니다. 터널로 해서 노선을 조정하고 이쪽 도시계획시설로 해서 15m로 나가고 도시계획시설을 지나서 동두천경계까지는 10m도로로 나갑니다. 지금 6~7m도로보다는 더 확장됩니다. 그렇게해서 광암로까지 연결하는 것으로 합니다. 예산에 대한 것은 북부에서 설계까지 끝났습니다. 신규사업으로 예산반영해서 신규사업으로 도에서 예산 책정이 안 되었습니다. 북부에서는 계속 추경때라든지 해서 최선을 다하겠다고 합니다.
김택기 의원  터널은 어느 지역으로 나오는 것입니까?
◎건설과장 박창식  지금 칠봉산쪽에서 저희 우측산쪽이 아니고 반대쪽으로 나옵니다.
  노선 선정이 약간 조정이 됩니다.
김택기 의원  나중에 간담회때 다시 설명해 주시기 바랍니다.
김택기 의원  알겠습니다.
◎의장 간두범  보충질문하실 의원 계십니까?
  형남선 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
형남선 의원  김택기 의원님이 질문한 것 중에 지난번 수해특위를 해서 37개 항목을 지적사항이 나와서 과장님께서 복구하겠다고 말씀하셨어요, 그 중에서 아까 지적사항중에 하나가 공단부지 우회도로 신천이 그것을 그안에 하겠다고 했습니다. 우리가 지적사항중에서 제일 큰 부분이 청산다와서 하폭 좁아지는데 하천 거기를 매입해서 하폭을 넓힌다고 했고, 또 좁아진데가 공단부지 들어가는데 우회도로인데 또 하나가 림블부대를 매입해서 2사단과 협력하며 하폭을 넓게 한다고 했는데 큰게 3개인데 3개 중에서 공단있는데가 주민들이 걱정하는 부분중에 하나인데 이것은 대단히 심각한 것이니 만큼 지난번에 여기서 이런 말씀을 드리는 것이 이상하지만 인재로 얘기했던 것이 그런 이유인데 이번에 만약에 우절기전에 그런 것이 안된다면 정말로 심각한 상태가 됩니다. 이것을 조속히 하고 그중에서도 신천개수작업중에서 농수로도 철거하라고 했잖아요? 그런데 미2사단에서 흘러오는 조그만 하천에서도 농수로가 있었고, 광암동에서 내려오는데에도 농수로가 있습니다.
  사용도 안하면서 이번의 계획에는 없는데 이번에 꼭 철거를 하셔야 할 것입니다.
◎건설과장 박창식  네, 알겠습니다.
  농수로 보호같은 것은 수해농가가 없다고 하고 소수 농가가 있는 것은 기득권 사항이 있다보니까 문제가 있습니다. 수해와 관련해서 큰장애가 된다면 이해를 시켜서 하겠습니다. 그리고 신천 3군데로 대상 마니커 앞에는 올해 작년 12월말에 착공을 해서 사업비가 내려온 것으로 일단 작업을 할것입니다. 연천경계 지역부터 복구를 하고 캠프림블은 미군측하고 협의를 하고 있습니다. 사업비도 아직 책정이 안 되었기 때문에 요구하고 건교부에서 준용하천사업비 지원하는 것을 추진하고 있고 저희가 강변우회도로에 대한 우회도로에 대한 사항은 염려해 주신대로 하천폭이 좁습니다. 그런 염려를 하는데 올해 수해전에 한다는 것은 현단계에서는 공장이 15개 정도되는 공장을 이전을 시키고 조업이 중단되는 문제가 있어서 그것은 연천지역에 하폭을 확장하고 그런 사업을 한다고 하면 거기서 일부 경사가 세기 때문에 현단계에서는 기술적으로 큰문제는 없는 것으로 압니다. 면밀히 검토해서 그것으로 인해서 장애가 있다고 하면 방법을 강구하고 빠른 시일내에 노력하겠습니다.
형남선 의원  지적사항이니까 만약에 제2의 그런 타격을 입지않도록 조치를 해 주시기를 부탁드리고, 하나는 하수구로 지난번에 수해로 인해서 실질적으로 막힌 것을 그저께 보니까 미2사단앞에 치고 있던데 걱정하는 것은 골목골목마다 빠진 것이 있을 것으로 사료됩니다. 이번에 하수계장에게 지적해주고 이런곳을 중점적으로 전부 청소를 해달라고 했는데 특히 보산동 주변과 생연4동 주변에는 지난번에 완전침수지역이기 때문에 모든 하수구마다 막혀있기 때문에 철저히 확인을 해서 이번 기회에 전부 우기가 오기전에 전부 깨끗하게 청소해 줬으면 하는 부탁을 드리겠습니다.
◎건설과장 박창식  알겠습니다.
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
  이강준 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
이강준 의원  이강준 의원입니다.
  상패천과 신천이 합치는 곳이 있지요? 그 일대에 뚝방이 낮아서 상패동에 ’98년도 수해가 많았습니다. 금년도 수해사업에 그 뚝방을 높이는 사업이 예산에 책정되었는지 말씀해 주시기 바랍니다.
◎건설과장 박창식  예산의 책정이 안 되었습니다. 그것도 도에다 건의를 했습니다. 캠프림블건하고, 이번에 책정이 안 되었기 때문에 요구를 했는데 반영이 안 되었습니다. 추경때라든가 경기도에서 준용하천에 대해 800억원정도의 예산이 책정되었다고 하니까 그 관계를 긴밀히 협의하고 있습니다.
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
  더 질문할 의원이 안 계시면 건설과 소관을 마치겠습니다.
  건설과장님 수고하셨습니다.
  다음은 도시과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
◎도시과장 민선식  도시과장 민선식입니다.
  주요업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 ’99년도 주요업무계획과 특수시책순입니다.
  일반현황입니다. 4페이지입니다. 저희는 4개계로 되어 있고 저희직원은 17명으로 되어 있습니다. 주요현황에서는 도시행정구역이 99.65㎡중에서 도시계획구역이 32%, 도시계획외 지역이 67%, 수도권정비계획 구역은 전부 적용받고 있고 군사시설보호 구역이 43%, 공여지가 30.1%로 되어있습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다. 국토이용계획 용도지역별 현황은 도시지역 32.3%, 준도시지역 1.3%, 농림지역 38.2%, 준농림지역은 28.2%로 되어 있습니다.
  도시계획시설현황은 운동장등에 대해서 4개시설이 되어있습니다.
  다음 6페이지가 되겠습니다. 주택현황은 저희 주택이 1만7,953호이고 단독 889세대고, 연립이 2,553세대, 다세대 1,314세대, 아파트 5,049세대가 되어 있습니다.
  위원회현황은 도시계획위원회가 있습니다. 구성위원에 시의원이 2명인데 1명으로 잘못되어 있습니다. 준농림지역내숙박업등설치제한심의위원회에 시의원님이 3인인데 4인으로 잘못 표기되어 있습니다. 생연3지구환경개선사업보상심의위원회가 있고 건축위원회가 있습니다.
  ’99년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
  8페이지입니다. 저희 동두천시 도시기본계획변경수립이 있습니다. 이것을 2000년 3월까지 완료하는 것으로 되어 있는데 가능하면 금년에 완공할 수 있도록 추진토록 하겠습니다.
  다음은 소요산유원지 조성계획 수립입니다. 동두천시 도시계획으로 결정된 소요산유원지 에 도시계획 시설결정이 되어 있는 사항이 있는데 조성계획을 수립해서 토지이용관리 및 민자유치를 통해서 개발이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 금년 5월중으로 용역 완료토록 하겠습니다.
  다음 10페이지가 되겠습니다. 신도시 주변 토지구획정리사업으로 이것은 지행지구에 철도와 평화로 사이에 있는 그 지역입니다. 그 지역 18만㎡를 금년에 용역을 발주해서 기본계획을 수립토록 하겠습니다.
  상패동 토지구획정리사업입니다. 기본설계는 용역을 했는데 금년에 실시설계를 해서 환지설계까지 끝내는 것으로 해서 추진코자 하겠습니다.
  다음 11페이지입니다. 공여지추가반환입니다.
  공여지가 606만평 반환을 했는데 미군들이 사용하지 않고 있는 490㎡을 추가 반환요구를 하고 있습니다. 지속적으로 추진해서 금년에 반환이 될 수 있도록 하겠습니다.
  다음 12페이지입니다. 지방산업단지 조기완공입니다. 아까 지역경제과에서 보고 드린 내용대로 사업을 추진해서 계획대로 추진토록 하겠습니다.
  다음 13페이지가 되겠습니다. 생연, 송내지구 택지개발입니다. 생연지구에서 한국토지공사에서 11.1% 공정으로 추진중에 있고 송내지구는 대한주택공사에서 하고 있는데 용지보상은 80% 추진중에 있습니다.
  생연3동 주거환경개선사업입니다. 이것은 용지보상을 추진하고 있습니다.  20% 추진하고 있습니다. 금년내까지 완료할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
  다음은 아파트 신축공사에 대해서 말씀드리겠습니다. 에이스아파트 5, 6차가 ’98년 7월 2일 부도처리가 되었는데 입주예정자와 협력업체하고 주택공제조합측하고 협의가 잘 이루어져서 작년 12월 24일 공사가 재개되었습니다. 현공정은 71%인데 물을 사용하는 공사만 빼놓고 전부공사를 추진하고 있습니다.
  다음 에이스 6차 아파트 신축공사인데 부도가 나서 주택공제조합측에서 이것의 방안을 강구하고 있습니다. 이것이 임대주택인데 그것을 임대아파트로 갈 것인지, 분양아파트로 할 것인지 계속 추진중에 있고 현대 1차 아파트는 75%의 공정이고, 2차 아파트는 지행동 지역에 73% 추진하고 있습니다. 지행주공아파트가 있습니다. 이것은 65% 추진중에 있습니다.
  도시계획도로개설공사입니다. 총16군데 도시계획도로를 추진중에 있는데 연지목욕탕앞 금년도 공사를 마무리하는 것으로 하고 생연2동 시진입로에서부터 중부가스까지 22m인데 금년안에 공사를 완료토록 하겠습니다. 보상협의중에 있습니다. 미륭주유소에서 형제목공소간 도로도 올해 안으로 준공이 되도록 추진하겠습니다. 소요동에 창말고개에서 철도변입니다. 금년도에 준공토록 하겠습니다.
  건영아파트에서 보민연립이 있는데 이것도 금년안에 준공토록 하겠습니다. 경일장에서 강변우회도로인데 이것도 예산확보된 것이 5억7,800만원인데 용지보상을 추진토록 하고 있고, 미확보된 것이 6억7,400만원인데 추가로 하겠습니다.
  성문양곡에서 우체국 뒤까지인데 이것은 총사업비가 19억원으로 확보액이 4억6,500만원입니다. 생연1동에 위치하고 있는데 이 금액으로 일단 보상을 추진하고 미확보된 금액은 도비, 시비를 확보해서 추가로 추진하겠습니다.
  도서관진입로입니다. 상패동지역으로 금년안에 준공토록 하겠습니다.
  16페이지가 되겠습니다. 위너스버거에서 역진입로 중앙동인데 이것이 확보액이 총12억원인데 확보액이 4억3,900만원 확보된 금액으로 일단 용지보상하고 미확보액에 대해서는 추가로 확보하는 대로 공사를 추진하겠습니다.
  다음 바다쇼핑에서 잉꼬예식장입니다. 금년안에 준공토록 하겠습니다. 천우슈퍼에서 강변로구간입니다. 소요동구간인데 금년에 하겠습니다. 건설철공소에서 규방주점으로 중앙동 사항인데 금년에 공사추진중에 있는데 금년에 상반기에 준공토록 하겠습니다.
  보산초등학교앞입니다. 금년에 예산이 섰기 때문에 금년안에 준공토록 하겠습니다. 보산동사무소 진입로관계입니다. 15억원으로 사업비를 했는데 사업비 9억4,200만원을 확보했습니다. 미확보액은 5억5,800만원인데 확보된 금액으로 용지보상을 하고있고 공사비가 하고 해서 소요동사무소만큼만 다닐 수 있도록 금년에 공사까지 할 수 있도록 적극 추진토록 하겠습니다.
  광암동에서 공설운동장진입로인데 이것은 확보액이 1억원 확보되어 있습니다. 나머지 금액을 확보해야 하는데 추가로 확보되는 대로 추진토록 하겠습니다.
  다음은 특수시책입니다. 저희 도시과하고 건축관계자, 시에서 민원이 많이 있습니다. 민원이 찾아오는 횟수도 많고 민원인이 많기 때문에 왔을 때 담당직원이 없음으로 인해서 민원을 해결하지 못하는 사례가 있습니다. 도시업무하고 건축업무에 1일민원담당제를 운영해서 민원이 와서 민원을 충분히 처리하고 갈 수 있게끔 1일 건축과 도시과의 민원담당제 운영을 실시하겠습니다.
  이상 도시과 사항 보고를 드렸습니다.
◎의장 간두범  다음은 질문을 하도록 하겠습니다.
  질문하실 의원 계십니까?
  홍순연 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
홍순연 의원  우리 관내에 시유지라든가 국유지가 많은 면적이 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 시유지나 국유지 중에서 개인한테 사용승낙허가서를 내주는 곳이 많은 것으로 알고 있습니다. 그 과정에 있어서 민원이 발생되는 것으로 알고 있는데 그 부분을 민원이 발생되지 않도록 신중을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.
◎도시과장 민선식  시유지와 국유지가 있는데 시유지와 국유지 중에서도 구거부지, 도로부지, 하천부지 구분이 많이 되고 있습니다. 국유지로 가지고 있는 것은 회계과에서 담당하고 있습니다.
  임대료를 받아서 임대해 주고 도로부지와 구거부지 부분에 대해서는 건설과에서 그것을 임대해주고 있는 것이 있습니다. 이 민원의 사항은 적극 부서와 협의해서 민원이 생기지 않도록 하겠습니다.
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
  더 질문할 의원이 안 계시므로 도시과 소관 질문을 마치겠습니다.
  도시과장님 수고하셨습니다.
  중식시간이 되었습니다. 원활한 의사진행을 위해서 정회후 오후 2시에 계속해서 회의를 속개하겠습니다.
  정회를 선포합니다.
                                                                         (11시55분 회의중지)

                                                                         (14시00분 계속개의)

◎의장 간두범  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 시정보고를 듣도록 하겠습니다. 수도과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
◎수도과장 남상호  수도과장입니다.  ’99년도 수도과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
4페이지가 되겠습니다. 기구 및 정원은 정규직 15명과 일용직 7명으로 21명이 근무하고 있습니다.
주요현황으로 첫째, 상수도공급 현황은 연간생산량이 1,535만5,000t으로 1일 평균 4만1,900t이 되겠습니다. 유수율은 77.7%가 되겠습니다.
상수도시설 현황으로는 취수장 6만3,000t 1개소, 정수장 6만t 1개소, 가압장 1개소가 있고, 배수지가 3개소에 2만7,400t 용량이 있습니다.
5페이지가 되겠습니다. 채무현황을 보고드리겠습니다.
채무현황은 상수도 신설공사와 상수도시설확장공사, 그 다음에 고도정수처리시설공사, 배출수처리시설공사해 가지고 원금이 148억3,700만원, 이자가 74억900만원 총계 222억4,600만원의 채무가 있습니다. 이것을 재원별로 보면 상수도신설공사는 한국산업은행, 나머지 3개는 경기도지역개발기금이 되겠습니다. 산업은행은 연 5.5%, 경기도 것은 6.5%가 되겠습니다.
상환재원은 상수도시설공사는 전액 시비로 상환해야 되는데 거기에 원인자분담금으로 충당이 되겠습니다. 그 다음에 아래 3가지는 경기도비가 30%, 시비 70%로 상환이 되겠습니다.
그 다음에 간이상수도 및 소규모급수시설현황은 간이상수도 10개소, 소규모급수시설 6개소가 있습니다. 그 다음에 약수터현황은 16개소로써 1일 사용인원은 3,300여명이 되겠습니다.
다음은 ’99년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 7페이지가 되겠습니다.
누수탐사용역 2억6,700만원으로써 4개동(생연1동, 불현동, 소요동, 상패동)에 대하여 누수탐사를 통하여 유수율을 제고토록하겠습니다.
맑은물 공급대책사업은 노후관교체공사로 3㎞에 3억원을 투입해서 노후관교체공사를 실시하겠습니다.
그 다음에 간이상수도 및 약수터관리는 간이상수도 및 소규모급수시설 지원에 2,400만원을 들여서 16개소를 정비토록하고, 약수터 수질관리는 160만원으로 16개소에 분기 1회 정기검사를 실시하고, 6월과 9월 폭우시 수시로 점검을 실시하겠습니다.
다음 8페이지가 되겠습니다. 상수도 미급수지역 해소로 사업비 4,000만원으로 400m 생연1동 샛골에 공사를 실시하겠습니다.
그 다음에 상수도민원 처리체계 확립으로는 상수도급수공사시행지침을 제정운영하여 급수공사의 시행절차를 규정하고 급수공사의 설계, 시공방법, 급수공사비 및 시설분담비 산출 및 정산방법, 수도계량기의 취습사항 및 설치요령등을 해가지고 급수민원의 처리체계 확립과 실무자교체시 업무공백을 예방하고, 공정한 민원처리를 기하도록 노력하겠습니다.
다음은 수도과 특수시책을 보고드리겠습니다. 10페이지가 되겠습니다.
누수신고자포상제도 운영입니다. 수돗물이 누수되는 것을 신고한 시민에게 2,000원 상당의 공중전화카드를 포상함으로써 신속한 누수신고가 이루어지는 풍토를 만들어 자원의 낭비를 줄이고자 합니다. ’98년도 누수발생건수는 150건이고, ’99년도 누수발생건수는 1월 현재 7건이 되겠습니다.
추진개요는 누수신고 전화접수후 신고자에게 2,000원 상당의 공중전화카드를 포상하는 것이 되겠습니다. 공중전화카드에는 상수도 관련 민원홍보내용을 인쇄하여 공중전화카드 소지자가 홍보요원이 되도록 유도하고, 소요예산은 100만원 정도로 예산을 추경시에 확보토록하겠습니다.
기대되는 효과로는 수돗물누수를 조기에 복구하여 유수율을 제고하고, 누수신고자를 포상함으로써 자긍심을 고취시키고 홍보요원화시키겠습니다.
이상으로 수도과 업무보고를 마치겠습니다.
◎의장 간두범  수도과장님 수고하셨습니다.
다음은 질문을 하도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계십니까?
형남선 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
형남선 의원  형남선 의원입니다. 상수도 공급현황을 보면 유수율이 77.7%라고 나왔죠? 그러면 나머지 22.3%가 바닥으로 빠지는 것이네요?
◎수도과장 남상호  물론 누수가 된 것도 있고, 그 다음에 여기서 유수율을 따지는 것은 수도관요금만 따지기 때문에 소방용수 같은 것은 22.3%에 포함되겠습니다.
형남선 의원  그런데 현재 노후관교체공사 사업개요를 보니까 이번에 사업비가 3억원이죠?
◎수도과장 남상호  네.
형남선 의원  그런데 노후관교체가 지금 굉장히 안된 데가 많은데 사업비를 조금 책정해 놓으면 누수가 더 많이 나오는 것 아닙니까?
◎수도과장 남상호  그래서 당초예산에 12㎞ 12억원을 계상했었는데 재원이 없어가지고 삭감했습니다. 그래서 기획감사실과 협의해 가지고 일반회계에서 추경 때 보조해 주는 것으로 협의하고 있습니다.
형남선 의원  내가 아는 상식으로 현재 밀집상가지역 특히 보산동, 생연4동, 1동 있는데로 전부 다 노후된 관이거든요. 그것이 내가 알봤더니 연도수가 굉장히 오래되어 가지고 바닥으로 누수가 많이 된다고 주민들로부터 보고를 받았어요. 다른 것보다 이것은 여러가지 손실이 커요. 다른 것보다 노후관교체공사는 이번에 어떻게 해서라고 빨리 해주는 것이 좋을 것 같은데······
◎수도과장 남상호  저희가 지금 10년 이상된 노후관이 131㎞입니다. 10년 이상됐다고 해서 다 새는 것은 아니지만 오래된 것부터 교체하는데 먼저도 말씀드린대로 당초 금년도에 12㎞를 목표로 했었는데 예산관계 때문에 제가 말씀드린대로 기획감사실과 협의해서 일반회계에서 보전받는 방법으로 노력하겠습니다.
형남선 의원  네, 알겠습니다.
◎의장 간두범  보충질문할 의원 계십니까?
홍순연 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
홍순연 의원  홍순연 의원입니다. 노후관 교체공사하는데 가장 중요한 것이 원래 사업비에 보면 폐기물 있지 않습니까? 아스콘포장했던 것이라든가 시멘트포장한 폐기물을 다 갖다치우게 되어 있는데 그 사업비가 책정됐는데도 불구하고 거의가 보면 도로를 팔 때 보면 거의 그것을 그안에 묻는다 하더라고요. 그래서 그것이 차량이 통과함으로 인해서 눌려가지고 파손되어서 누수되는 것이 더 많다고 하더라고요. 우리나라 전국의 통계수치입니다. 그래서 그러한 부분을 신경써 주시기 부탁을 드리겠습니다.
◎수도과장 남상호  그래서 그 문제는 제가 알기로는 작년까지는 예산이 없었습니다. 그래서 금년도에 한 500만원 정도를 세워놨습니다. 그런 부분이 있을 때는 별도로 처리할 계획입니다.
홍순연 의원  그래서 수도관교체공사를 떠나서 다른 일반도로를 다시 복구사업이라든가 보수작업을 할 적에도 그런 부분을 관계부서와 협조하셔가지고 그런 일이 없도록 그래서 수도관이 파열되는 일이 없도록 신경써 주시기 부탁합니다.
◎수도과장 남상호  네, 알겠습니다.
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
김택기 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
김택기 의원  김택기 의원입니다. 7페이지에 약수터 수질관리가 있습니다. 저가 알기로는 현재 시내에 7~80% 세대가 약수터에 가서 물을 길러다 먹고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 현재 여기에는 16개 소로 되어 있는데 분기별로 1회 수질검사를 하신다고 하는데 이것을 좀 당겨가지고 수질검사를 철저히 해서 시민들의 위생에 철저를 기해 주시고, 이것도 역시 과장님을 도와주는 일이라고 생각이 듭니다. 그래서 수질관리를 철저히 해주시기 부탁드립니다.
◎수도과장 남상호  그래서 지금 날이 따뜻해져 가지고 16개소에 대해서 시료를 채취해서 검사를 하고 있습니다. 시설물검사까지 전부하고 있습니다.
김택기 의원  잘 알았습니다.
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질문할 의원이 안 계시면 수도과 소관 질문을 마치겠습니다. 수도과장님 수고하셨습니다.
다음은 민방위재난관리과장 보고해 주시기 바랍니다.
◎민방위재난관리과장 전양수  민방위재난관리과장입니다. 저희 민방위재난관리과 ’99년도 업무계획을 보고드리겠습니다.
4페이지가 되겠습니다. 저희 민방위재난관리과 4개 계에 14명이 현재 근무하고 있습니다.
주요현황을 보고드리겠습니다. 저희 민방위대자원은 ’99년도에 12,100명 정도 잠정적으로 숫자가 나와 있습니다. 민방위시설은 경보시설이 5군데 있고, 대피시설은 지하가 되겠습니다, 67개소. 급수시설은 비상급수시설 포함해서 민간 합해서 9개소를 지정해서 저희가 시설물현황을 파악하고 있습니다.
5페이지가 되겠습니다. 주민신고망은 1,067명을 대상으로 주민신고망을 구축하고 있습니다. 예비군자원은 ’99년도에 4,045명으로 집계되어 있습니다.
공익근무요원은 총 저희가 현재 64명인데 금년에는 63명입니다. 1명은 구3동사무소에 근무하는 직원이 무단근무이탈을 해서 고발되어 있습니다. 그래서 63명이 근무하고 있습니다.
6페이지가 되겠습니다. 저희 동원자원에 있어서는 총 4,043명인데 금년도 동원지정은 1,599명으로 되어 있습니다. 병무청에서 영장이 나오는대로 동원에 만전을 기하겠습니다.
저희가 중점 관리대상시설물은 시설물하고 건축물 합해서 104개를 관리하고 있습니다. 그 다음에 안전관리특별법상 시설물은 13개소를 저희가 관리하고 있습니다.
7페이지가 되겠습니다. 저희과에 위원회는 지역안전대책위원회하고, 민방위협의회가 있습니다.
다음은 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 9페이지가 되겠습니다.
민방위대원의 사기진작 및 사태능력을 강화시키기 위해서 창설기념행사도 한번하고, 통민방위대장 간담회, 통민방위대장 수련대회, 민방위대 정기검열, 민방위대조직정비는 상반기, 하반기, 민방위의날 사태수습훈련 7번해서 대처하겠습니다.
두번째로 민방위시설 및 장비관리에 있어서 경보시설 5개소하고 대피시설 및 비상급수시설은 지금 조사중인데 조사해 가지고 만전을 기하겠습니다, 사후관리에. 그 다음에 비상급수시설 수질검사도 저희도 비상급수가 있어서 분기마다 한번씩하고 있는데 월 1회씩 하는 방향으로 노력하겠습니다.
민방위장비도 조사해서 사후관리에 만전을 기하겠습니다.
민방위교육 운영내실화에 있어서 민방위대원 교육을 상반기, 하반기 4시간씩 실시하고, 통민방위대장 교육은 1회 하겠습니다, 8시간. 기술지원대, 화생방분대, 수방기동대 8시간씩 연 1회하고, 민방위대원 비상소집은 2월중에 소집을 한번 하겠습니다. 12,000명을 대상으로 하겠습니다.
다음은 10페이지가 되겠습니다. 주민신고 활성화를 위해서도 신고망정비는 분기마다 한번씩 수시로 하겠습니다. 주민신고홍보기간을 운영하고, 주민신고 모의훈련은 6·25사변 기념행사를 통해서 한번 하겠습니다. 동별로 주민신고원 교육을 동장 책임하에 실시하게끔 되어 있습니다.
병무행정에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희 ’99년도 징병검사는 지금 623명으로 잠정 집계되어 있습니다.  ’80년생이 되겠습니다. 전자로 봐서 현역병은 250명 정도 입영될 예정으로 보고 있습니다. 공익근무요원은 53명이 입소예정입니다.
병력동원자원관리에 있어서 월 1회씩 동원자원정비를 하고, 군부대 동원되는 것이 수시로 병무청에서 영장나오는대로 25회 전자에 보면 1,599명을 대상으로 차질없이 동원에 만전을 기하겠습니다.
병력동원자원 정비의날 운영을 상반기, 하반기에 2회 실시하고, 다음 전시대비 능력함양에 있어서 전시 현역병 입영체제정비를 위해서 7개 동에 만전을 기하겠고, 병력동원 및 근무소집 태세정비로써 저희가 예비군중대 8개 대가 있습니다, 시본청까지요. 만전을 기하고, 그 다음에 전시동력자원소집자원정비는 월 1회씩 하겠습니다.
다음 11페이지가 되겠습니다. 저희 병무행정에 신속한 서비스를 위해서 7개 동과 본청에서 업무편람과 서식을 정비 비치해서 서비스에 만전을 기하겠습니다.
재난관리부분에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희 재난종합상황실은 ’98년도에 이어 금년에도 24시간 연중 운영하겠습니다. 아울러 아마추어무선햄도 같이 운영하겠습니다.
그 다음에 재난관리 기본시책추진에서 계획을 수립했습니다. 재난관리계획을. 즉각 대응하기 위해서 수립했는데 사고가 일어났을 적에는 만전을 기하겠습니다. 그 다음에 도상연습도 한번 하겠습니다, 여름에.
다음에 사고대책본부 운영은 사고발생시 수습체제확립을 위해서 운영에 만전을 기하겠습니다.
12페이지가 되겠습니다. 재난관리업무 자체평가를 자체적으로 연 2회 상반기, 하반기에 하겠습니다. 참고로 말씀드리면 작년도에 의원님들이 적극 도와줘서 도평가에서 상사업비 3억원을 동두천 개청이래 처음 3억원을 따왔습니다.  금년 2월달에도 도평가가 있습니다.  2월 4일 예정되어 있는데 저희가 자체평가한 것을 기준으로 해서 이번 평가에 만전을 기하겠습니다.
그 다음에 재난관리홍보 부분에 있어서 홍보를 철저히 하겠습니다. 예산상 120만원을 확보했는데 저희 나름대로 유선방송에 홍보를 제작해서 하겠습니다.
그 다음에 재난위험시설 중점관리대상시설물에 대해 상반기에 일제조사해서 관리에 철저를 기하겠습니다. 이에 따라서 해빙기 우기등을 대비해서 안전점검을 하고, 중요 대상시설물 점검도 하고,  기타 주요시설을 수시로 점검하겠습니다.
저희시에 안전장비가 있는데 필요에 따라 수시로 나가서 전 시설물, 공사장 안전점검을 실시하겠습니다.
특수시책이 되겠습니다. 14페이지가 되겠습니다.
저희 민방위장비 전시회를 금년에 6·25기념일하고, 민방위창설 때 구3동사무소 주차장에서 소방서와 협조해서 전시해서 각종 민방위사태에 철저히 대처할 새롭고 우수한 장비를 전시해서 시민들에게 관람토록하여 재난대비 태세에 민방위에 대한 인식을 높이고자 홍보에 만전을 기하겠습니다.
15페이지가 되겠습니다. 전자에 보고드린대로 재난관리안전점검 홍보물을 제작해서 사전예방에 만전을 기하겠습니다.
16페이지가 되겠습니다. 기 보고드린대로 저희 관내에 안전장비를 최대한 활용해서 사전예방에 만전을 기하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
◎의장 간두범  민방위재난관리과장 수고하셨습니다.
다음은 질문을 하도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계십니까?
김택기 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
김택기 의원  김택기 의원입니다. 지금 주민신고 활성화대책을 말씀하셨는데 현 정부에서 햇빛정책으로 인해서 불순분자의 구분이 힘들다고 생각이 듭니다. 따라서 신고대상자 식별에 있어서 특별대책을 해서 특별히 신고대상자가 어떠어떠한 사람인가 하는 것을 특별히 수립해서 교육해서 주민신고 활성화가 되어야 되지 않나 생각합니다. 과장님께서 이 점에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
◎민방위재난관리과장 전양수  매년 6·25사변기념일에 저희시에서 단독으로 하는 것이 아니라 경찰서 대공파트하고 협력해서 같이 운영을 하고 있습니다. 그래서 신고망에 대한 저희 1,067명을 확보해서 이 사람을 조직적으로 움직이게끔 집단교육을 못시키고 동별로 동장실에 모아놓고 교육을 시키고, 대공분야에서 담당경찰관들이 나와서 같이 홍보하고 협조를 요하고 있습니다. 금년에도 만전을 기하겠습니다.
김택기 의원  내가 얘기하고 싶은 것은 그 전처럼 그렇게 해서는 도저히 힘들다 하는 얘기입니다. 햇빛정책으로 인해서 누가 누구인지 분간을 못합니다. 그렇기 때문에 특별한 대책이 수립되어야 되지 않나 생각합니다.
◎민방위재난관리과장 전양수  알겠습니다.
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
박수호 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
박수호 의원  박수호 의원입니다. 민방위재난관리과에도 민방위담당, 병무담당이 다 바뀌었죠?
◎민방위재난관리과장 전양수  저희 본청에 병무담당은 그냥 있습니다.
박수호 의원  아니 민방위계라고 사용하지 않고 담당으로 사용하죠?
◎민방위재난관리과장 전양수  네, 그렇습니다.
박수호 의원  보고내용에는 계로 사용하고 계시니까 바꿔서 해주시고요. 중앙동에 보게 되면 외국인아파트가 있죠? 전에 사용하다 폐허건물로 방치하는 상태로 있는데 본 의회에서도 제 기억으로 2~3년전에 그 문제에 대한 지적을 한 것으로 알고 있는데 아직까지 그대로 방치하는 상태가 되어 있습니다. 그 건물 자체가 노후되었고, 많이 위험을 느끼고 있는 건물인데 그 건물에 대해서는 어떻게 조치할 계획을 갖고 있는지 거기에 대한 답변을 해주시기 바라겠습니다.
◎민방위재난관리과장 전양수  지금 박수호 부의장님이 3년전인가 질의하신 내용인데 저희가 그 당시에 질의를 받아가지고 담당부서 도시과 건축파트에 사후관리문제에 대해서 신경쓰라고 얘기를 했는데 그후 솔직히 말해서 챙기지 못했습니다. 다시 한번 이번 기회에 챙기겠습니다.
박수호 의원  챙기지 못했는데 어떻게 3억원씩 따왔는지 이해가 안갑니다. 문제에 대해서 안전진단을 해야 될 사항이 있고, 그 다음에 그 건물이 만약에 붕괴되어 가지고 인근주택에 피해를 줘서 피해사항이 전개된다면 그 책임을 누가 질 것입니까? 안전관리 소홀에 대한 책임을 져야 될 것 아니겠습니까?
그리고 답변주신 내용이 과장님께서는 아직 모르겠다는 식으로 얘기하시면······
◎민방위재난관리과장 전양수  그것이 아니고 챙기지를 못했다고······
박수호 의원  챙기지를 못했다는 것은 모르겠다는 얘기밖에 더 되겠습니까? 그 문제에 대해서도 좀더 관심을 갖고 전체적으로 관심을 갖고 실질적인 안전에 대해서 관리를 해주셔야 되지 않나 생각합니다. 이 문제에 대해서 즉시 점검하셔가지고 안전대책을 강구하셔야 된다고 보여지는데 계획적인 것이라든가 계획을 수립할 용의가 없으십니까?
◎민방위재난관리과장 전양수  즉시 조치하겠습니다.
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질문할 의원이 안 계시면 민방위재난관리과 소관 질문을 마치겠습니다. 민방위재난관리과장님 수고하셨습니다.
다음은 보건소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
◎보건소장 김종옥  보건소장 김종옥입니다. 보건소 ’99년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무계획, 특수시책순으로 보고를 드리겠습니다.
4페이지 기구 및 정원에 있어서 보건소에는 4개 담당에 28명이 근무하고 있습니다. 주요현황에 있어 위원회로는 지역보건의료심의위원회와 건강생활실천협의회가 있습니다. 의료기관에는 44개소, 의약품판매업소는 54개소가 있습니다.
5페이지입니다. 장비현황은 유인물로 갈음하여 보고드리겠습니다.
다음은 ’99년도 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 7페이지입니다.
먼저 방문보건사업입니다. 사업대상은 저소득층, 독거노인, 정신지체아등 방문간호가 필요한 질환자이며, 현재 방문관리환자는 89명으로 거동불능자가 8명, 거동불편자가 21명, 기타 60명입니다. 앞으로 등록환자를 확대할 예정으로 방문대상 기초건강조사를 중앙동 8통 702명을 대상으로 실시하고 주기적 방문치료 및 투약과 물리치료, 보건교육 및 장애자재활장비 대여와 가벼운 빨래 및 목욕, 집안 청소등을 실시토록하겠습니다.
다음은 환자진료입니다. 65세 이상 5만4,000명을 대상으로 무료진료를 실시하고, 일반진료는 3만6,000명, 물리치료 9,000명, 진료 및 투약을 3만명에 대해서 실시하겠습니다.
또한 한방진료는 한의사회와 협조하여 매주 수요일 12시 30분에서 14시 30분까지 2시간 동안 보건소 한방진료실에서 실시토록하겠습니다.
다음은 9페이지입니다. 가정 및 모자보건사업입니다. 모자보건관리사업에 있어서 임산부와 영유아 650명을 신규등록하고, 선천성대사이상검사, 영유아 기초예방접종, 임산부영유아 건강검진, 임산부 풍진검사등 총 8,950명에 대하여 각종검사 및 예방접종과 보건교육을 적기에 실시하여 모자건강관리에 만전을 기하겠습니다.
가족계획사업은 영구피임 및 일시피임을 4,820명에 대하여 실시하고, 임신진단검사를 107명에 대하여 실시토록하겠습니다. 또한 가족계획상담 및 교육은 4개 관련단체에 1,500명을 대상으로 실시하겠습니다.
다음은 전염병관리입니다. 방역에 있어 하절기 집중방역실시기간을 4월부터 10월말까지 설정하고, 연막은 일출전 500회, 일몰후 500회를 실시하고, 분무는 취약지역을 대상으로 2,500회를 실시토록하겠습니다. 또한 통반장, 새마을지도자로 편성된 100명의 자율방역단을 운영토록하겠습니다.
취약지현황으로는 영세민밀집지역 27개소, 침수지 및 침수예상지역 14개소, 공중변소 44개소, 노인정 49개소, 가축사육시설 20개소, 기타 비위생지역 23개소등 총 177개소가 되겠습니다.
방역비상근무조 1개반 2명을 편성하여 5월 1일부터 9월 30일까지 운영토록하겠으며, 평일은 20시까지, 토요일은 17시까지, 공휴일은 18시까지 근무하면서 환자발생시 신속히 대처하여 전염병예방에 만전을 기하겠습니다.
또한, 관내 집단환자발생등 유사시에는 유관기관 및 인력등을 활용할 수 있는 방안을 사전에 수립하여 시행토록하겠습니다.
11페이지입니다. 전염병환자 격리치료시설은 우리들성모의원으로 총 병상수가 29병상입니다. 또한 질명모니터반을 93명으로 구성 운영하여 전염병발생 및 확산방지등 사전예방에 노력토록하겠습니다.
결핵환자관리는 결핵환자 발견에 따른 엑스선검진, 환자등록관리, 투약 및 추구관리, 환자간염 및 객담검사의뢰, 환자 엑스선검진등 2,794명에 대하여 실시토록하겠습니다.
예방접종은 간염, 유행성출혈열, 장티푸스, 일본뇌염, 독감등 16,300명을 대상으로 적기에 실시하여 각종전염병에 대한 면역을 강화하도록 하겠습니다.
  의·약무관리입니다. 정기지도는 연2회 실시하고, 수시점검은 진정, 제보접수시 실시하고 문제업소는 자율단체와 합동으로 지도점검하여 관계법에 의거 조치토록 하겠습니다.
  마약류 관리에 있어 마약류 유통지도 점검은 약품판매업소 69개소를 대상으로 연2회 실시하고 마약류 퇴치 가두캠페인을 연3회 전개하고, 의료용 마약류 취급자 교육을 실시하겠습니다. 또한 청소년 약물 오남용교육을 5개교 1,000명에 대하여 실시토록 하겠습니다.
  13페이지입니다. 보건에 관한 실험검사입니다. 일반검사는 식품 및 공중위생접객업소 종사자에 대한 건강진단과 성병검사, 장내세균 및 콜레라보균 검사, 수질검사, 각종사업 대상자등 1만6,580건에 대해서 실시하고, 장내세균 및 콜레라, 말라리아에 대한 역학 조사를 실시하여 전염병을 사전에 차단토록 하겠습니다. 또한 성인병검진사업에 공무원 피부양자 및 40세이상 홀수년도 출생자에 대한 성인병 검사를 하고 민간의료기관과 유기적인 협조체제로 전염병발견 및 보균자 발견에 최선을 다하겠습니다.
  다음 방사선치료로 직촬 1,600건, 간촬 7,600건을 하도록 하겠습니다.
  다음은 보건교육실 운영입니다. 고혈압관리교실을 매월 첫째, 셋째 수요일에 운영하고 강사는 관리의사, 영양사, 간호사이며, 정기적인 혈압측정과 비만도 측정을 통한 진단 및 평가, 식생활지도, 운동지도, 개별상담을 실시토록 하겠습니다.
  당뇨병 관리교실은 매월 둘째, 넷째 수요일에 운영하고 당뇨환자의 체중관리 및 운동, 식이요법, 합병증 예방에 중점을 두고 실시토록 하겠습니다.  
  여성건강관리교실은 분기별 1회 20세이상 여성을 대상으로 강의, 상담, 비디오상영, 유선방송을 활용하여 유방암 자가진단법, 골다공증, 주부우울증 예방과 치료법등 다양한 의료정보를 제공하고 여성건강에 만전을 기하겠습니다.
  15페이지입니다. 청소년성교육상담입니다. 3월부터 11월까지 관내 초, 중학생, 유치원생을 대상으로 성에 대한 바른지식과 정보를 제공하여 건강한 생활을 할 수 있도록 하겠습니다.
  영양개선사업입니다. 영유아, 초등학생, 성인병환자, 노인을 대상으로 노인영양 지도교실을 운영하고 지역정보지에 영양관련정보 게재와 영양관련 비디오를 상영하고 관내 어린이 집 5개소 250명을 대상으로 영양교육을 실시토록 하겠습니다.
  다음은 구강건강관리사업입니다. 4월부터 11월까지 1학년 7개교 1,100명을 대상으로 치아의 예방법, 구강병의 현상등에 대한 교육을 실시하고 초등학생 4,800명을 대상으로 불소용액양치사업을 실시하겠습니다. 또한 보육시설아동 4, 5, 6학년 및 저소득주민자녀 100명을 대상으로 치아교육을 실시하여 충치치료와 치아관리에 만전을 기하겠습니다.
  17페이지입니다. 건치아동선발대회는 6월중에 초등학생 4, 5, 6학년 2,700명을 대상으로 실시토록 하겠습니다.
  저소득층 무료의치 시술은 65세이상 저소득노인중 치아상태가 극히 불량하여 건강에 악영향을 미칠 수 있는 노인 3명을 대상으로 치과의사회의 협조를 얻어 실시토록 하겠습니다.
  성인병 예방 및 관리사업입니다. 일반 성인병 검진은 특수시책에 나와 있어서 생략하고 저소득층 성인병검진은 생활보호대상자 및 실직자 256명을 대상으로 문진, 흉부, 고협압, 당뇨병, 신장질환, 고지혈증, B형간염, 빈혈등을 검진토록 하겠습니다.
  장애인 무료 성인병검진은 올해 저희가 전국에서 처음 시작하는 사업으로 관내거주 중증장애인 400명을 대상으로 일반성인병 검진항목에 대하여 현지출장 검진후 이상 소견자는 치료 및 지속적인 지도와 관리를 하도록 하겠습니다.
  암 조기진단은 의료보호대상자 및 생활보호대상자, 저소득층주민 25명을 대상으로 간암, 유방암등 성인병검진과 병행실시하며 이상 소견자는 의료기관과 연계하여 치료토록 하겠습니다.
   다음은 19페이지입니다. 노인보건사업입니다. 관내 65세이상 노인을 대상으로 실시하고 있으며 올해 65세가 되는 539명에 대한 카드를 신규발급하고, 노인정 건강관리 및 노인대학 3개소에 대한 보건교육을 실시하는등 노인건강관리에 역점을 두고 사업을 실시하겠습니다.
  장애인 재활보건 사업입니다. 관내거주 등록된 장애인을 대상으로 건강관리카드를 발급하고 월1회 현지를 방문하여 무료성인병검진, 진료비 및 투약, 재활보건관련 정보를 제공하고 검진시 이상자는 등록관리하여 장애인 건강관리에 힘쓰겠습니다.
  정신보건사업입니다. 일반시민, 만성질환자와 그 가족을 대상으로 정신질환자 발견 및 등록과 보건센터를 운영하고 환자 및 가족교육을 실시하겠습니다. 또한 주부우울증과 알콜중독 예방교육과 노인 및 청소년 정신건강교육등 2,200명을 대상으로 각종 교육프로그램을 가지고 교육을 실시하여 시민의 정신건강을 유지토록 하겠습니다.
  다음은 특수시책에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 보건예방검진사업입니다. 22페이지 주민의 장수욕구증대와 질병의 다양화, 건강에 대한 불건전한 상식과 식습관으로 인한 만성질환이 증가하고 있으며 치료중심에서 예방검진으로 정확한 질병상태를 조기에 발견하여 치료에 적정을 기하고자 합니다.
  대상은 공무원, 교직원 및 지역의료보험 피부양자 700명과 직장 피부양자 100명등 800명을 대상으로 예상수입은 1,760만원입니다.
  다음 24페이지입니다. 노인혈액형검사입니다. 65세이상 노인을 대상으로 노인건강관리사업시 노인정을 방문하여 검사토록 하겠습니다.
  48개 노인정 1,487명을 대상으로 정확한 혈액형을 알려주어 응급시 수혈시에 신속히 대처할 수 있도록 하여 노인건강관리에 도움이 되도록 하겠습니다.
  25페이지입니다. 임신초기에 산모가 풍진을 앓을시 기형이 될 수 있는 선청성심장병, 시각장애, 청각장애, 신경장애를 풍진검사로 사전 발견하므로써 모성보건증진은 물론 의료서비스를 통한 시민만족에 기여코자 합니다.
  유선방송, 반회보, 시정소식등을 통한 홍보를 지속적으로 실시하여 대상자가 검사를 받아 건강한 어린이가 출산되도록 노력하겠습니다.
  26페이지입니다. 재활용구 무료대여 사업입니다. 질병 및 각종 사고로 인하여 일시적 장애를 입은 주민에게 필요한 재활용구를 일정기간 무료로 대여함으로써 주민에게 도움이 되고자 합니다.
  대상은 재활용구가 필요한 장애가 있는 시민을 대상으로 하여 우선 저소득층을 대상으로 실시토록 하겠습니다. 대여품목은 휠체어, 워커, 네발지팡이, 목욕의자, 좌변기, 평행봉, 욕창방지방석, 적목꽂이등이 되겠습니다.
  이상으로 보건소 소관 ’99년도 업무보고를 마치겠습니다.
◎의장 간두범  보건소장님 수고하셨습니다.
  다음은 질문을 하도록 하겠습니다.
  질문하실 의원 계십니까?
  홍순연 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
홍순연 의원  홍순연 의원입니다.
  먼저 소장님께서 보고하신 내용을 보면 현재 경제적 어려움으로 인해서 시민들에게 의료의 질적인 서비스측면에서 타당성 있는 업무같습니다.  그런데 중요한 것은 먼저 ’98년도 행정감사시 지적을 했습니다만 업무가 너무 과다하여 그로 인해서 환자들에게 친절하지 못할 그러한 소지가 있기 때문에 현대화시설로 갖춤으로 인해서 업무의 효율성을 가져오는 것으로 해서 시간낭비를 줄이고 그로 인한 피로가 누적되지 않아서 환자들에게 친절하게 봉사할 수 있는 그러한 업무가 되어달라고 지적한 바가 있습니다. 그러한 계획이 여기에 안나와 있네요? 또 한가지는 한방진료에 대해서 시민들이 굉장히 호응이 좋은 것으로 알고 있습니다. 그런데도 불구하고 지금 한의원하고 협조가 되어서 주1회로 하고 있는 것으로 알고 있는데 한방진료과를 지속적으로 추진해서 한방진료과를 둘 수 있는 그러한 용의는 없으신지 묻고 싶고, 또 한가지는 구조조정으로 인해서 내년까지 갈 수 있는 것이 올해 1년 당겨진 것으로 알고 있는데 보건소에 꼭 필요한 공직자들이 구조조정으로 인해서 감원됨으로써 주민들에게 불편을 주는 일이 없도록 차고없게 만전을 기해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
◎보건소장 김종옥  홍순연 의원님께서 말씀하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 많은 환자들이 보건소를 찾기 때문에 직원들의 업무가 과다한데 수시교육을 통해서 직원들에 대한 친절교육을 계속 강조하고 있습니다. 그리고 말씀하신 대로 의료장비현대화는 기히 작년 11월경에 끝났기 때문에 저희가 일반적인 현대화는 못하더라도 우선 내년에 저희가 약국에 자동약포장지기계를 구입을 해서 환자가 대기하는 시간을 짧게하고 이것 일이 떨어지는 방향으로 계획하고 있습니다. 한방진료를 한의사의 협조를 받아서 수요일 2시간 실시하고 있는데 일반시민의 호응이 좋습니다. 저희가 계획을 잡아서 의사 한분하고 간호사 한분을 일용직이라도 예산상에 성립이 되어서 계속 한방진료실을 운영하면서 일반인에게 혜택을 주기 위해서 저희가 계획을 수립해서 지금 결재선상에 있습니다. 또 구조조정관계는 저희가 이번에 3명이 구조조정되었는데 현재도 28명이 근무하고 있습니다만 IMF 이후에 환자들이 평균 하루에 찾아오시는 분이 200~300명되는데 의사 두분이 계속 진료를 하고 약사 한 분이 조제하는데도 정말 눈코뜰새없을 정도로 진료하고 있습니다. 이번 구조조정때 저희가 대상이 될지 모르겠습니다만 최대한 어필을 해서 전직원이 시민을 위해서 봉사하는 구조가 되도록 노력하겠습니다.
◎의장 간두범  보충질문하실 의원 계십니까?
  홍순연 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
홍순연 의원  의사가 두분이라고 말씀하셨는데 하루에 200여분의 환자가 방문한다고 했는데 그로 인해서 대기시간이 길어지고 있습니다. 환자들이 지루함을 느끼고 있는데 대기실을 보게되면 위생적으로도 불결하고 어떠한 시설이 너무 미흡한 면이 많습니다. 그러한 부분에 대해서 적극적으로 사업계획을 추진해 주실 것을 부탁드리고, 대기시간을 통해서 우리가 어떤 시간을 쪼개서 성인병예방에 대한 교육을 하기 이전에 많은 분들이 오시는 분을 보면 성인입니다. 성인병에 관계되는 분들이 많습니다. 대기시간에도 영상프로그램을 통해서 성인병예방교육을 홍보할 수 있는 그러한 시설도 갖추어 주시기를 부탁드리겠습니다.
◎보건소장 김종옥  네, 저희가 의사 두분이 있는데 지금 환자 분이 많이 오시다 보니까 두분이 계속 진료를 하고 있는데 올해는 아까도 말씀드린 바와 같이 방문보건사업이라든가 장애인들, 노인정에 계시는 노인 분들을 대상으로 의사 한 분은 찾아오시는 시민도 있지만 오시고 싶어도 몸이 불편한 분 이런 분들을 생각해서 한 분은 외부로 이동진료에 투입할려고 계획을 하고 있습니다. 지금 기다리는 시간이 지루하지 않게 최대한 거기다 여러가지 시설을 보강해서 환자분들이 지루하지 않도록 하고 시간을 적절히 이용해서 필요한 교육의 계획을 세워서 시키는 방향으로 추진하도록 하겠습니다.
홍순연 의원  저희가 ’98년도 예산편성을 보니까 의료장비구입비가 많은데 8만시민의 건강을 지킨다고 봤을 때 의사가 필요하다라고 인정하면 활성화시킬 방법도 검토를 할 필요가 있는데 그러한 면에서 시하고 협의를 해서 의사가 더 필요하다고 하면 많은 분들을 더 진료할 수 있도록 그렇게 체계를 갖추어 주시기 부탁드리겠습니다.
◎보건소장 김종옥  인사부서와 협의를 하겠습니다.
◎의장 간두범  보충질문하실 의원 계십니까?
  형남선 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
형남선 의원  작년도에 예방접종을 실시하셨지요?
◎보건소장 김종옥  네.
형남선 의원  작년도에 예방접종하면서 약이 모자라서 예방접종을 하러온 사람을 못하고 돌려보낸 적이 있습니까?
◎보건소장 김종옥  네.
형남선 의원  그런 현상이 어떻게 이루어진 것이지요?
◎보건소장 김종옥  저희가 감기예방접종 예산을 적정하게 편성이 되었습니다. 전에 보고드린 바와 같이 제약회사에서 1년전에 올해 쓸약을 예측을 해서 일정량을 생산합니다. 제약회사에서 감기가 유행할 것을 예측을 못해서 예년수준만큼 생산했습니다. 그렇다 보니까 제약회사에서 약의 생산에 한정이 되다 보니까 수요자는 많고 품절이 되어서 늦게 접종하는 사람은 못한 사례가 있습니다.
형남선 의원  그래서 예를 들어서 올해는 거기에 대해서 준비를 해서 예산을 세워서 예방접종약을 더 많이 세워놓으셨습니까?
◎보건소장 김종옥  그래서 올해는 제가 예방접종약 구입을 공개입찰하고 있습니다. 빨리 서둘러서 일찍해서 1년정도 작년에 예측한 것하고 작년에 오신분들을 감안해서 올해는 1만5,000명정도 저희가 비축할려고 계획하고 있습니다.
형남선 의원  그러면 지금 예를 들어서 예방접종이라는 것은 병의 유행이 오기전에 미리 접종하는 것이지요?
◎보건소장 김종옥  네.
형남선 의원  작년도에 문제가 났던 것은 예를 들어서 예방접종할 투약이 만약에 1,000명이면 1,000명이다, 어느 정도 선을 긋고 동으로 연락을 하고 거기에 대해서 선전을 했어야 함에도 불구하고 지난번에 무조건와라 해서 주민이 갔다가 발을 되돌려서 불평을 많이 털어놓고 거기에 대해서 예를 들어서 응급조치로써 타지역에서 빌리던지 해서 뭔가를 충분히 설명을 해 줘야 하는데 주민 불편이 많이 나타났는데 작년도에 이것으로 인해서 주민불편이 많았는데 행정감사기간에 이것을 깜박했는데 지금 생각이 나서 여쭤보는 것인데, 최소한도 예방접종이라는 것은 예를 들어서 어느 병이 날 것을 대비한 거기에 대한 인구비례해서 약을 어느 정도 준비되는 것이 기본인데 앞으로는 그런 일이 있어서는 안되겠지요? 올해는 최소한 그런일이 벌어지지 않게 준비하시고, 행여 모자라더라도 오는 주민에게 이해를 시키고 해봐야지, 이웃으로 가봐라, 없다, 이렇게 함으로써 주민들에게 지난번에 불평이 많이 나왔습니다.
  이런점을 앞으로 선처해서 주민들이 불이익을 당하지 않도록 해 주시기 바랍니다.
◎보건소장 김종옥  시정토록 하겠습니다.  
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
  김택기 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
김택기 의원  김택기 의원입니다. 잘들었습니다. 환자의 진료에 있어서 8페이지가 되겠습니다. 65세이상 무료진료대상자가 약5만4,000명으로 현재 보고를 하셨는데 이것을 전부 무료진료를 해드린다고 하면 상당한 예산이 소모될 것으로 알고 있습니다. 여기에 대한 대책은 어떻게 세우셨는지요?
◎보건소장 김종옥  저희가 65세이상 5만4,000명은 한분이 다섯 번 올 수도 있고, 세번 올 수도 있습니다.
1년에 5만4,000명이 오시지 않겠느냐 해서 계획세우고, 이 분들이 진료를 하시는데 보건소 진료수가가 일반방문 진료할 때 1,100원입니다. 나머지는 의료보호관리공단에다 청구를 하게 되어 있습니다.
  저희가 본인부담금이 1,100원이지만 통상적으로 보험관리공단에 청구하게 되면 4,000원에서 5,000원이 지급이 되기 때문에 거기에 대한 예산이 부족하다든가 하는 일은 없습니다.
  오히려 그분들이 옮으로써 저희의 수익이 더 잡힙니다.
김택기 의원  그러면 무료로 해드린다고 하는 분은 의료보험공단에 의뢰해서 약값을 받습니까?
◎보건소장 김종옥  청구해서 받습니다.
김택기 의원  잘 알았습니다.
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
  이강준 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
이강준 의원  26쪽에 보면 생활용구대여품목이 있습니다. 8가지인데 대개보면 환자들이 쓰는 것이지요?
◎보건소장 김종옥  네.
이강준 의원  이것을 닦을 것은 닦고 소독할 것은 소독을 해서 다른 사람에게 전염병이라든지 옮겨가지 않도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다.
◎보건소장 김종옥  알겠습니다. 저희가 장애인들에 대해서 나을 때까지 사용하게끔 빌려드리는데 회수를 하게되면 이강준 의원님 말씀대로 철저하게 소독해서 사용토록 조치를 하겠습니다.
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
  더 질문할 의원이 안 계시므로 보건소 소관을 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  다음은 상수도사업소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
◎상수도사업소장 신동복  상수도사업소장 신동복입니다.
  상수도사업소의 ’99년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
  보고순서는 일반현황, ’99년도 주요업무 추진계획, 특수시책순으로 보고드리겠습니다.
  4페이지 일반현황으로써 기구와 정원에 대해서 보고드리겠습니다. 저희 사업소에는 시설관리팀과 수질관리팀이 있습니다. 인원은 현재 30명이 근무하고 있으며 기타 취사인부 1명, 공익근무요원 1명이 맑은물생산공급에 최선을 다하고 있습니다.
  다음은 주요현황을 보고드리겠습니다.
  상수도생산시설로 취수시설이 1일 6만3,000t, 정수시설 1일 6만t을 생산공급할 수 있고 배수지는 3개소로 2만7,400t을 저장할 수 있습니다. 광암동지역 급수를 위해서 가압장 1개소를 운영하고 있습니다.
  취정수생산은 ’98년 12월말 현재 취수장 1일 평균 4만1,498t의 정수된 물을 배수지로 보내고 있습니다.
  다음은 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 6페이지입니다.
  맑은물생산공급계획으로 원정수에 대한 검사로 원수는 21개항, 정수는 45개항목에 대하여 매월 1회씩 12회 검사하고 1일 검사와 주간검사를 병행하여 실시하고 있습니다.
  한탄강취수원 수계별 수질검사를 7개소 12회, 고도정수처리관련 수질실험 104회, 정수장 배출수 수질검사는 24회로 4개항목을 검사하고 있습니다.
  검사항목은 PH, BOD, COD가 되겠습니다.
  양질의 정수생산을 위해서 여과지 1회, 정수지와 배수지 청소를 각각 2회 실시하겠습니다. 고도정수처리시설을 정상가동해서 악취, 총유기탄소 제거등으로 양질의 정수생산에 최선을 다하겠습니다.
  시설물유지관리입니다. 취정수시설의 각종 밸브, 기계시설물등 상수도시설물 점검을 철저히 하고 전기 및 계장설비 점검도 최선을 다하겠으며, 시설물 안전관리로 시설물종합정밀진단 2회, 염소가스저장시설안전검사 3회, 약품투입기 및 염소가스시설물 점검을 수시로 하겠습니다.
  안정적인 원수확보를 위해서 취수유지관리에도 철저를 기할 계획입니다.
  다음은 7페이지 시설물경계경비 강화에 대해서 보고드리겠습니다.
  취정수장 시설물의 철저한 경계경비를 위해서 출입자 신분증 확인통제등 출입증 발급등으로 단속을 철저히 하고 울타리 자동경보장치 점검, 세콤시설을 하여 만전을 기하겠으며 공공근로사업 인부를 동원하여 울타리주변 시각장애물 제거로 제초작업 5회 실시하겠습니다.
  공익근무요원 11명으로 하여금 시설경계를 지원하고 상수원보호단속을 실시할 계획입니다.
  다음은 상수도주민신뢰제고와 홍보강화에 대해서 보고드리겠습니다.
  수질검사결과 홍보는 수질검사 현황판 비치 8개소 1회, 유선방송을 통한 홍보를 2회 실시하고 가정방문 수도꼭지 수질검사를 매월 3개 가정을 선정해서 2회로 나눠서 실시하겠습니다.
  가정수도정검 항목을 말씀드리면 일반세균, 대장균군, 잔류염소, 맛, 냄새등 5개 항목입니다.
  수질전문가와 일반 관계공무원등으로 구성된 수도물수질평가위원회를 분기1회 운영하겠습니다.  
  다음은 마지막으로 특수시책에 대해서 보고드리겠습니다.
  9페이지 상수도주민참여교실 운영입니다. 우리시 상수도 정책과 수돗물 생산 및 공급현황을 주민에게 알리고 물 아껴쓰기를 적극적으로 홍보하여 신뢰받는 열린 상수도 행정을 추진하고자 합니다.
  본 특수시책은 고도정수처리시설이 ’98년 11욀 30일 준공됨에 따라 양질의 수도물을 공급하게 되어 지난 행정사무감사시 시 의원님들께서 관심을 가지시고 적극 홍보하도록 지적해 주신 사항에 대해서 내실있게 추진할 계획입니다.
  주민들은 민전자치시대를 맞아 열린행정서비스에 대한 욕구가 증가되고 인구증가에 따른 전국 하천의 오염, 주민의 수도물에 대한 불신이 심화되고 있는 실정입니다.
  불신을 해소하기 위해서 상수도주민참여교실을 운영하고자 하는 것이며 부녀회원, 노인회원, 학생등 시민을 대상으로 매월 1회씩 초청해서 우리시의 상수도정책과 수도물 공급현황, 취수장과 정수장 현장방문, 특히 정수장내 수도물 생산과정을 자세히 설명하여 물 아껴쓰기 홍보, 상수도 행정에 대한 시민의견 청취등으로 개선해야 할 업무에 참고할 계획입니다.
  기대효과로는 수도물에 대한 주민 신뢰제고와 우리시 상수도정책에 대한 주민참여기회 제공으로 수도물절약과 환경오염 예방에 효과가 있을 것으로 기대됩니다.
  이상으로 상수도사업소 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
◎의장 간두범  수고하셨습니다.
  다음은 질문을 하도록 하겠습니다.
  질문하실 의원 계십니까?
  김택기 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
김택기 의원  김택기 의원입니다. 소장님이 좋은 말씀을 해 주셨는데 7페이지 상수도주민신뢰제고 및 홍보강화가 있습니다. 본 의원이 알기로는 1년에 수십억원을 들여서 막대한 예산을 소모해서 맑은 물을 생산 공급하는 것으로 알고 있는데 이러한 예산을 들여서 현재 각 가정으로 공급을 하고 있는데 주민들은 신뢰하지 않아서 이 물을 허드렛물로 사용하는 예가 많고 음료수로는 사용하지 않고 있습니다.
  그렇게 된다면 이 많은 예산을 들여서 굳이 이렇게 할 필요가 없지 않느냐 하는 얘기도 나올 수가 있습니다. 그러면 이것을 어떻게 해서 주민들이 신뢰해서 그 자리에서 그 맑은 물을 그대로 마실 수 있는 그러한 분위기 조성이 되어야 된다고 생각이 되는데 소장님께서는 어떻게 생각하시는지 답변 좀 해주시기 바랍니다.
◎상수도사업소장 신동복  의원님 질문사항에 답변드리겠습니다. 저희가 기존 해오고 있던 홍보는 가정방문을 저희가 한달에 30개 가정을 방문하고 있습니다. 여러 가구가 있어가지고 가지못하는 가정도 많은데 30개 가정을 방문해서 수질에 대한 홍보를 해드리고요. 그 다음에 반상회 회보에 게재를 해서 그전에는 1년에 2번씩밖에 안했는데 금년에는 한달에 한번씩 반상회 회보에 회보해 가지고 저희들이 수질검사를 실시해서 물 보내드리는 사항은 음용수기준에 지금 적합하게 보내드리고 있습니다. 도중에 노후관에서 녹이 생긴다든지 지하탱크에서 녹이 생긴다든지 지상탱크에서 녹이 생겨가지고 냄새라든지 녹이 나오고 있는데 이런것에 대한 홍보를 계획을 수립해서 적극적으로 홍보하도록 노력하겠습니다.
김택기 의원  특별대책을 수립해 주시기 바랍니다.
◎상수도사업소장 신동복  네, 노력하겠습니다.
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
홍순연 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
홍순연 의원  우리시에서 취수하고 정수량이 현재 여유분이 없어가지고 지역내에 신규 추진하는 건물에 대해서 허가를 못내주는 것으로 알고 있습니다. 또 앞으로 예상되는 신시가지 조성에 따른 대비책은 어떻게 가지고 계신지 말씀해 주시기 바랍니다.
◎상수도사업소장 신동복  답변드리겠습니다. 저희 상수도사업소 소관은 아닙니다. 제가 담당은 안하고 수도과에서 하고 있는데 아는 범위내에서 말씀드리겠습니다. 저희가 지금 6만t을 생산하고 있는데 6만t내에는 신시가지 개발이라든지 피혁특화단지 공급물량까지 확보된 물량입니다. 구획정리사업이 추가로 개발계획이 수립됐고, 전철이 들어오면 인구가 증가되는 것을 감안해서 저희 수도과장이 수량이 부족할 것으로 판단하고 취수원을 옮기는 방안까지 지금 구상하고 있는 것으로 알고 있습니다. 지금 6만t이지만 10만t 규모로 해서 취수원을 임진강으로 옮기는 것으로 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다.
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질문할 의원이 안 계시면 상수도사업소 소관 질문을 마치겠습니다. 상수도사업소장님 수고하셨습니다.
다음은 환경사업소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
◎환경사업소장 최명섭  환경사업소장 최명섭입니다.  환경사업소 소관 ’99년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, ’99년도 주요업무계획, 특수시책에 대해서 보고드리겠습니다.
4페이지입니다. 저희 환경사업소는 환경운영담당, 환경수질담당, 위생처리담당등 3개 담당으로 되어 있으며 정원은 32명입니다.
주요시설현황으로는 처리능력 4만7,000t의 하수처리시설과 처리능력 60㎘의 분뇨처리시설이 있습니다.
다음은 6페이지를 참고해 주시기 바랍니다.  ’99년도 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다.
하수처리시설 유지보수입니다. 저희 하수처리장에 설치되어 있는 기계, 전기시설물 12개소에 대해서 유지보수를 실시하겠습니다. 유지보수에 드는 사업비는 2억918만2,000원이 되겠으며, 여기에 따른 사업효과는 하수처리시설의 사용기간 연장 및 수질개선 향상이 되겠습니다.
다음은 하수슬러지 해양처리가 되겠습니다.  저희 하수처리 과정에서 발생되는 슬러지는 1년에 약 7,000t이 되겠습니다. 이 7,000t의 슬러지를 저희가 인천까지 운반해가지고 인천항에서 237㎞ 떨어진 바다에 해상투기해서 처리하겠습니다. 여기에 따르는 사업비는 2억원이 되겠습니다. 이 사업효과는 환경오염 절감 및 쓰레기매립장 사용기간 연장에 기여하겠습니다.
다음은 하수처리장 방류수수질개선입니다. 저희 하수처리장에서 방류되는 하수는 법정기준에 적정하게 하기 위해서 모든 저희 직원들이 노력하고 있으며 또한 실지로 매일 실험과 기타 장비를 동원해서 철저히 하고 있습니다.
BOD 및 부유물질 처리기준은 20ppm이지만 실지 처리해서 나오는 것은 10ppm 이하로 처리하고 있습니다.  COD는 20ppm 이내로 처리하고 있습니다.
다음 수질개선 사항분석 및 방안은 월 1회를 하겠으며, 하수처리 운영기술습득 및 개선사례발표는 연 2회를, 원활한 수질개선을 위한 작업현장토의는 월 2회를 실시하겠습니다.
다음 7페이지가 되겠습니다. 하수처리 수질검사입니다. 저희 하수처리장에서 방류되는 수질검사는 1일 1회 6개 항목에 대해서 실시하겠습니다. 6개 항목은 PH, BOD, COD등에 대해서 실시를 하고 있습니다.
다음 하천오염도는 신천구간의 각유입지점에 대해서 저희가 월 1회 10개소에 대해서 실시하겠습니다. 차집관로 유입하수에 대해서는 월 1회 10개소에 대해서 실시하겠습니다.
분뇨에 대한 수질검사를 월 1회 3개소에 대해서 실시하겠습니다. 하수처리장 유입공장폐수 수질 검사를 월 1회 5개소에 대해서 실시하겠습니다.
다음에 분뇨처리입니다. 저희 위생처리장에서 처리하는 분뇨는 1회 1만5,000㎘가 되겠습니다.  이에 따른 세외수입 사용료는 3,000만원이 예상되겠습니다.
다음에 분뇨처리시설물에 대한 정비점검은 저희가 기계전기시설 6개소에 대해서 기계전기성능정비 및 안전점검, 분뇨투입량과 유입량조정에 대해서 수시 정비점검을 하겠습니다.
다음 분뇨처리시설물 개선은 소각로등 3개소에 대해서 사업비 400만원을 들여가지고 저희가 시설물 개선보강을 하겠습니다. 여기에 따른 효과는 분뇨처리효율증대 및 사용기간 연장이 되겠습니다.
다음은 환경사업소 특수시책에 대해서 보고드리겠습니다. 9페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 저희 환경사업소 직원중에는 기계, 전기, 보일러, 기타 배관등에 대한 특수기술을 가진 직원들이 많습니다. 그래가지고 이 기술을 저희가 활용을 해가지고 환경사업소 인근 거주 소요동이 되겠습니다만 소요동 주민중에서도 불우이웃에 대해서 사업소 직원들의 자체기술 및 장비를 사용해가지고 불우이웃에 대한 생활에 불편함을 저희가 최대한도로 해결해 주고, 또 그러한 사업을 전개함으로 말미암아 민관일체감 조성과 환경기초시설에 대한 긍정적 인식을 도모키 위해서 이 특수사업을 시행하는 것입니다.
추진계획은 일과후로 되어 있습니다만 필요시 시설보수나 기타사항이 시급할 때에는 일과시간내에도 저희 직원이 출장해가지고 주민들의 생활편익을 도모하고 있습니다. 이것은 작년 10월달부터 시작했는데 앞으로 향후 계속적으로 저희가 실시토록하겠습니다.
대상은 소요동에 거주 불우이웃이 189세대가 있습니다. 거택보호 87세대, 자활보호 44세대. 한시적거택보호 41가구, 한시적자활보호 17가구에 대해서 저희가 중점적으로 지원하겠습니다.
여기에 대한 사업내용은 대상가정을 저희가 정기적으로 순회방문하여 생활시설물 점검 및 보수를 하겠습니다. 점검은 전기, 보일러, 배관, 가스, 도배등 일반생활에 필요한 전 시설에 대해서 저희가 참여를 하고 있습니다.
또한 자체기술 및 비용과다나 수리불능시 전문업체를 안내까지 해드리고 있습니다. 여기에 따른 대민봉사에 대한 안내문배포는 동사무소, 통장, 반장을 통해 기 시행했으며 또 필요에 따라서 계속 시행하겠습니다.
저희 봉사반은 저희 직원 32명을 저희가 3개조로 편성해 가지고 기계, 전기, 토목, 화공 및 보조요원으로 편성해서 수시로 저희가 동을 순회방문하고 있습니다.
여기에 따른 비용은 재활용품을 판매한 대금 및 또는 저희가 전 직원이 성금을 매달 일정액을 모아가지고 여기에 쓰고 있습니다.
이 사업에 따른 기대효과는 인근주민들과의 유대감 강화가 있으며, 환경기초시설에 대해 주민들이 꼭 필요한 시설이구나 또는 환경사업소직원이 소요동민을 위해서 또 결과적으로 동두천주민을 위해서는 꼭 필요한 시설이라는 것을 저희가 인식을 제고시키기 위해서 이 사업을 시행하고 있습니다. 또 대민봉사 실시로 행정의 공신력과 친절도를 제고토록 노력하고 있습니다.
이상 환경사업소 소관 ’99년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
◎의장 간두범  환경사업소장 수고하셨습니다.
다음은 질문을 하도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계십니까?
김택기 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
김택기 의원  김택기 의원입니다. 6페이지에 하수처리운영 기술습득 및 개선사례발표회를 연 2회 하신다고 보고를 하셨습니다. 좋은 안이라고 생각이 듭니다.
현재 우리 공직자들이 거의다 보면 현실에 만족을 해서 연구개선하는 사례가 별로 없다고 생각이 듭니다. 따라서 소장님과 운영기술자들이 연구를 전념해서 하수처리문제를 연구해가지고 특허를 받을 수 있는 정도의 연구를 해나가야 되지 않나 생각이 듭니다.
이왕에 이렇게 사례발표회를 한다고 하니까 참 특이한 연구발표가 나올 수 있도록 특단의 노력을 해주시기 부탁을 드리겠습니다.
◎환경사업소장 최명섭  김택기 의원님께서 좋은 말씀을 해주셨는데 저희 환경사업소에는 일반행정과 달리 기술행정이기 때문에 저희가 작업장에서 발생되는 어떤 문제점 그리고 개선사항을 저희가 수시로 체크해가지고 아까 말씀드린 월 2회 토론회를 실시하고 있습니다.
토론회를 실시해가지고 거기서 특출한 아이디어 또는 현재 하수처리과정에서 발생되는 개선사항 같은 것을 수시로 도출해가지고 월 2회 토론회 과정중에 여기에 따른 어떤 새로운 아이디어가 있으면 저희가 연구해가지고 책자나 기타 저술을 시도하려고 합니다. 앞으로 계속 노력하겠습니다.
김택기 의원  부탁을 드리겠습니다.
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질문할 의원이 안 계시면 환경사업소 소관 질문을 마치겠습니다. 환경사업소장님 수고하셨습니다.
다음은 시설사업소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
◎시설사업소장 이강석  시설사업소장 이강석입니다. ’99년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
4페이지 일반현황에 시설사업소에는 시민회관에 10명, 도서관에 7명, 운동장 6명 등 총 23명이 근무하고 있습니다.
현황으로는 시민회관과 청소년회관 그리고 도서관이 있습니다. 도서관에는 열람석 568석에 장서는 3만1,000권이 되겠습니다. 그리고 운동장은 주경기장, 보조경기장, 테니스장, 레포츠공원으로 구성되어 있습니다.
다음 6페이지 ’99년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 시민의날 운영에 있어서 시민의 문화욕구충족을 위한 문화행사유치를 추진하고, 실내체육관 개방을 통한 생활체육활성화를 도모하겠습니다. 또한 하계에 실외수영장을 개장운영하고, 각종 시설물의 이용을 통한 사용료징수에 노력하겠습니다.
또한 상반기중에는 시민회관사용료조례개정을 통해서 사용료를 합리적으로 조정해 나가고, 안전을 위한 정기적인 안전점검실시와 공연장무대 안전점검을 위한 용역을 의뢰토록하겠습니다.
다음은 도서관운영에 있어서 신간도서를 적기에 구입해서 시민들이 볼 수 있도록 금년도에 7,000권 확보를 노력하겠습니다. 또한 수준 높은 도서관리를 위해서 전산시스템 구축을 추진하겠습니다.
이와 함께 시민의 독서생활화 및 공부하는 분위기 조성을 위해서 독서토론회 운영, 도서대출회원의 확대, 스터디그룹 지원등을 추진하겠습니다.
이와 함께 정보기능의 활성화를 위한 취업정보센터, 시험정보코너를 운영하고, 이용객 증대를 위해서 각종 서비스와 홍보를 강화해 나가겠습니다.
이를 위해서는 매주 한번씩 휴관하던 것을 두번만 휴관하고 두번의 월요일은 개관하도록 하고, 여름을 대비해서 우산을 비치하며, 어려서부터 책을 읽는 습관을 기르기 위해서 유치원, 초등학생등에 대한 견학을 실시하겠습니다. 이와 함께 각종 홍보에 노력하겠습니다.
다음 7페이지 운동장 운영에 대해서 보고를 드리겠습니다.
운동장개방을 통한 생활체육활성화를 위해서 조기축구팀을 지원하고, 테니스장 임대를 추진하겠습니다.
또한 각종 체육대회유치를 위해서 노력하고, 운동장 활용증대를 위한 시민설문조사를 실시해서 그 결과를 반영토록 하겠습니다.
이와 함께 레포츠공원 활용증대방안을 강구해서 농구장, 등산로, 체력단련시설을 무료개방하고, 야외음악회, 청소년어울마당등을 시와 협의해서 개최해 나가도록 하겠습니다.
다음 9페이지에 특수시책을 보고드리겠습니다. 저희 도서관에서는 시청각교육실을 이용해가지고 초등학생 40명을 초청해서 아마추어1급 수준의 바둑기사를 강사로 모시고 무료바둑교실을 운영하려 합니다. 여기 기대효과는 학생들의 건전한 정서를 함양하고 도서관활용도를 증대시키는등 기능다양화에 목표가 있겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
◎의장 간두범  시설사업소장 수고하셨습니다.
다음은 질문을 하도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계십니까?
김택기 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
김택기 의원  김택기 의원입니다. 보고 잘 들었습니다. 도서관 운영에 있어서 한가지만 말씀드리겠습니다.
현재 각종 월간잡지 및 기타유인물들이 많이 들어오는 것으로 알고 있습니다. 일정한 시기가 끝나면 폐기하는 것으로 본인은 알고 있습니다. 이러한 잡지나 유인물도 오래 두면 각종 자료에 많이 활용되고 나중에 쓸 수 있는 문제라고 저는 얘기를  하고 싶습니다.
그래서 가능하면 좀더 보존될 수 있도록 했으면 좋은 것이 아닌가 저는 생각이 듭니다. 우리 소장님께서 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
◎시설사업소장 이강석  그런 유인물은 워낙 부피가 많다보니까 보관이 어렵겠습니다만 저희가 장서를 보관할 수 있는 공간이 확보되는만큼 최대한 장기보관하도록 하겠습니다. 그리고 혹시 저희가 보관하지 못한 그런 유인물을 필요로 하신다면 저희가 신청을 받아서 다른 자료를 구해서라도 드리겠습니다.
김택기 의원  잘 알았습니다.
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
형남선 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
형남선 의원   형남선 의원입니다. 작년도 행정감사 때 보니까 이동도서실이 운영됐었죠? 올해는 있습니까?
◎시설사업소장 이강석  금년에는 계획을 안 갖고 있습니다.
형남선 의원  그러면 차량은 어떻게 됐습니까, 이동도서실로 쓰던?
◎시설사업소장 이강석  저희는 보유하고 있지 않습니다, 지금 현재는.
형남선 의원  올해는 활용 안한다?
◎시설사업소장 이강석  네.
형남선 의원  그 이유가 고객이 맞지않아서 그러나요?
◎시설사업소장 이강석  효율성이 떨어지고요. 현재 저희가 생각하기에는 도서실을 와서 직접 본인이 여러가지 책을 고를 수 있는 기회가 더 많고, 일단 와서 열람실을 이용하는 것이 더 효율적일 것 같습니다.
그리고 제가 개인적으로 들은 바로는 대여점이 있다 보니까 일반교양서는 도서관까지 안 오시고 집주변의 책대여점을 많이 이용하신다고 들었기 때문에 저희는 전문도서쪽으로 활용할 계획입니다.
형남선 의원  그래서 없어졌다?
◎시설사업소장 이강석  네.
형남선 의원  알겠습니다.
◎의장 간두범  더 질문할 의원 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질문할 의원이 안 계시면 시설사업소 소관 질문을 마치겠습니다. 시설사업소장님 수고하셨습니다.
이상으로 실과소별 업무보고를 모두 마치겠습니다. 의원님들의 진지하신 질문에 성실히 답변해 주신 관계공무원 여러분에게 감사를 드립니다.

3. ’98공유재산관리계획변경계획안(계속)
(15시22분)

◎의장 간두범  의사일정 제3항 ’98공유재산관리계획변경계획안을 계속 상정합니다.
토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 의원 계십니까?
박수호 의원님 토론하여 주시기 바랍니다.
박수호 의원  박수호 의원입니다. 본안은 부결되었던 안으로써 부결사유가 충족되지 않았음으로 해서 계류되었던 건으로 지금 현재는 소요동 쓰레기매립장에 따른 대책위원회에서 충분한 협의를 거쳤고 또 원만한 대책이 이루어져 부지매입에 대해서는 주민의 동의가 있습니다. 따라서 본건에 대해서는 찬성의 동의를 합니다. 이상입니다.
◎의장 간두범  지금 박수호 부의장으로부터 쓰레기매립장부지 ’98공유재산관리계획변경안을 가결처리하자는 찬성토론이 있었습니다.
그러면 반대토론할 의원 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 토론할 의원 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
토론할 의원이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 토론종결을 선포합니다.
반대토론할 의원이 안 계시므로 계류중이었던 오늘 상정된 쓰레기매립장부지 공유재산관리계획변경안을 집행기관에서 제출한 동두천시 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 동두천시 원안대로 의결코자 합니다. 의사일정 제3항 ’98공유재산관리계획변경계획안은 가결되었음을 선포합니다.
금번 임시회 의사일정을 모두 마쳤으므로 폐회를 하고자 합니다. 금번 제82회 임시회는 동료의원 여러분과 시장님을 비롯한 공직자 여러분의 적극적인 협조로 ’99년도 주요업무보고와 ’98년도 공유재산관리계획변경안등을 심도 있게 다룰 수가 있었습니다.
동료의원 여러분과 공직자 여러분의 적극적인 협조에 거듭 감사의 말씀을 드리며 제82회 임시회 폐회를 선포합니다.
(15시25분 폐회)


◎출석의원(7인)
  김관목      간두범      김택기      형남선      홍순연
  박수호      이강준
◎출석공무원
  기획감사실장 최용수   농림과장 홍재진   건설과장 박창식  도시과장(직대) 민선식
  수도과장 남상호   민방위재난관리과장 전양수   보건소장 김종옥   환경사업소장 최명섭
  시설사업소장 이강석
◎회의록 서명
  의    장   간두범
  부 의 장   박수호
  의    원   이강준
  사무과장   홍효섭