제151회 동두천시의회(임시회)

본회의 회의록

제 3 호
동두천시의회사무과

2006년 1월 23일 (월) 오전 10시

의사일정(제3차본회의)
1. 시정에 관한 보고(계속)

부의된안건
1. 시정에 관한 보고(계속)

(10시00분 개의)

◎의장 김경차   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제151회 동두천시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 시정에 관한 보고(계속)
◎의장 김경차  의사일정 제1항 시정에 관한 보고를 계속 상정합니다.
  제2차 본회의에 이어 계속해서 과별 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
  먼저 체육청소년과장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
◎체육청소년과장 홍재설  체육청소년과장 홍재설입니다.
  2006년도 주요 업무추진계획 체육청소년과 업무를 보고 드리겠습니다.
  2쪽이 되겠습니다.
  보고 드릴 순서는 일반현황, 2006년 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다.
  먼저 4쪽 일반현황이 되겠습니다. 기구 및 현원은 유인물로 참고해 주시기 바랍니다.
  두 번째 주요현황에서 관련단체는 저희가 4개 단체로 관리를 하고 있고 각종 위원회 및 단체는 9개단체 356명 회원관리를 하고 있습니다.
  5쪽이 되겠습니다. 체육시설업소는 9개중 업체에 112개업체를 주요 관리를 하고 있고 관내에는 24개에 초·중·고·대학교가 있습니다. 나머지는 유인물로 참고를 해 주시기 바랍니다.
  다음은 2006년 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다.
  7쪽이 되겠습니다. 먼저 시민건강증진을 위한 체육증진이 되겠습니다.
  8만여 시민의 생활체육진흥사업추진을 위해서 생활체육교실을 상설운영하고 아울러서 생활체육프로그램사업운영을 내실있게 운영하고 그 외에 도지사기 종목별 또는 전국 및 도 단위종목별 생활체육대회에 출전해서 좋은 성적을 거두도록 노력하겠습니다.
  금년도에 안성에서 개최되는 제17회 도지사기 생활체육대회에 출전해서 좋은 성적을 거두도록 노력하겠습니다.
  지역시민 체육운영내실화를 위해서는 우선 고양시에서 금년도에 개최될 예정인 제52회 경기도 체전에 출전해서 17개종목에 출전해서 역시 좋은 성적을 거둘 수 있도록 노력을 하겠습니다.
  그 외에 우수체육시설을 지원하기 위해서 11개 관내학교에 5개종목에 대해서는 4,000여만원을 지원토록 하고 우리시에 자랑거리인 빙상단 운영 즉, 직장운동경기부 운영을 내실화해서 선진체육도시건설에 박차를 가하도록 하겠습니다.
  다음 8쪽이 되겠습니다. 체육시설기반조성 및 확충이 되겠습니다.
  먼저 종합운동장 리모델링사업으로서 금년도 마무리 사업인 종합운동장 리모델링사업은 스텐드 바닥정비와 관람석 의자설치 그 외에 기존를 정비가 필요로 하는 배수로 설치라든지 남북의 게이트2개소를 정비하고 그 다음에 장애인시설 또한 올해에 보완토록 하겠습니다.
두 번째로 우리 동두천시 궁도인들에 대한 숙원사업인 궁도장을 동안 배수지주위에다 2억 6,000만원을 들여서 설치키로 현재 설계 용역중에 있습니다.
  다음 9쪽이 되겠습니다. 배트민턴 전용경기장을 시청 뒤에 바로 생연배수지 위에다 한 270평 규모로 배드민턴장 6면 그 외에 관리사무실, 화장실, 탈의실등을 갖춘 전용 경기장을 설치키로 하겠습니다.
그리고 2억원의 예산을 들여서 테니스장에 관리동을 증축해서 테니스인구에 대한 샤워시설이라든지 편의시설을 제공토록 하겠습니다.
  다음 10쪽이 되겠습니다. 종합운동장, 멀티스포츠센터 건립과 관련해서는 지난 20일날 기획예산처에서 주관하는 실무담당과장급에 대한 회의를 제가 다녀왔습니다마는 우선적으로 금년도에 확보된 1억 1,000여만원에 대한 용역비로 해서 기본 계획을 수립을 하고 다음에 타당성 조사와 사업에 대한 평가 용역을 거친 다음에 세부적으로 설계 내역이 나오게 되면 기본계획을 가지고 다시 한번 의원 여러분들께 보고 드려서 사업 할 수 있도록 하겠습니다.
  다음 11쪽이 되겠습니다. 건전한 청소년육성·보호가 되겠습니다.
  청소년 상담실운용을 내실화하고 2개소에 이르는 청소년 공부방을 알차게 운영함은 물론이고 차세대운영위원회를 관내 청소년 33명으로 재정비해서 참여의 기회를 확대해 나가도록 하겠습니다.
그 외에 청소년 차없는 거리 2개소를 알차게 운영하는데 1개소가 저희가 다시 한번 다른 장소로 이전하는 것을 검토를 할 계획으로 있습니다.
  12쪽이 되겠습니다. 청소년 문화행사개최 및 지원이 되겠습니다.
  청소년 문화행사로써 청소년어울마당, 청소년뮤직페스티발 개최 그 다음에 제8회 늘푸른청소년예술제 그 외에 청소년문화체험과 병영체험을 통해서 우리 청소년들이 문화혜택을 받을 수 있는 그런 기회를 많이 갖도록 하겠습니다.
그리고 청소년 문화행사로써는 경기북부지역에 최대의 축제자리의 하나인 제7회 동두천청소년별자리축제를 적극적으로 지원을 해서 우리 청소년들에 대한 과학의 의미를 되새기도록 노력을 하겠습니다.
  다음 13쪽이 되겠습니다. 청소년 유해환경지도단속으로는 관내 청소년지도위원을 주축으로 합동단속반을 편성을 해서 관내지역에 대한 유흥, 단란주점이든지 유해업소를 위주로 해서 단속과 계도활동을 계속 발전 전개토록 하겠습니다. 그 외의 사항은 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다.
  다음 14쪽이 되겠습니다. 교육환경개선사업추진이 되겠습니다.
  금년도 4년째 추진할 계획인 교육환경개선사업을 올해에는 44개 사업에 10억3,000만원의 예산을 들여서 교육청 그리고 도교육청과 또는 경기도와 협의해서 금년도에는 교육환경개선사업에 알차게 집행될 수 있도록 최대한의 노력을 경주하겠습니다.
학력비인정 비정규학교사업으로서 동두천의 야학과 동두천아메리칸커뮤니티 2개소에 대한 비정규학교를 내실있게 지원을 해서 여기 학생들에 대한 공부의 배움의 평등한 기회를 제공될 수 있도록 노력하겠습니다.
55개까지 기금학교에 확대된 애향 및 자립장학사업에 대해서는 올해는 약 5,890여만원에 장학금으로써 39명에 대한 학생들에게 장학금을 지원토록 할 계획입니다.
  다음 15쪽이 되겠습니다. 학교용지부담금은 법이 개정됨으로 해서 종전에 300세대이상에서 금년도부터는 100세대이상의 규모의 주택건설 또는 토지조성분에 대해서 종전에는 개별분담을 했습니다마는 앞으로는 개발사업자에게 직접부과를 해서 금년도에는 약 492세대 2,700여만원 저희가 학교용지부담금으로 부과 징수할 계획입니다. 그 외에 3억원에 예산이 확보된 지혜의 등대는 종합운동장에 설치키로 하고 현재 설계용역을 협의중에 있습니다.
동두천 예고 건립공사 마무리에 대해서는 지금 현재 도서관과 체육관, 기숙사 증축분에 대해서 지난해 9월에 추가로 발주가 됐습니다마는 기숙사가 이번 신입생이 입주전 3월전까지 기숙사가 일부 마무리가 될 예정이고 나머지 도서관이라든지 체육관부분에 대해서는 금년도 여름방학 끝나기전까지 완료가 되어서 하반기부터는 사용이 가능할 수 있도록 추진할 계획입니다.
  다음 15쪽이 되겠습니다. 동두천아카데미에 운영은 올해로 3년차를 맞이하게 되는데 매월 둘째주, 넷째주 금요일에 다만 시간을 종전에 14시에서 10시30분으로 오전으로 땡겨서 올해도 유명한 강사분을 많이 초빙을 해서 알차게 운영할 계획입니다
  다음은 새마을 운동의 활성화가 되겠습니다. 기능별 새마을운동차원에서 새마을대청소 및 신천정화활동을 내실화하고 그 외에 새마을지도자를 주축으로 한 방역봉사대 운영 그리고 어려운 이웃 사랑의 쌀 나누기운동 등등으로 해서 기능별 새마을운동을 활성화해 나가도록 하겠습니다.
  새마을지도자 사기앙양에 대해서는 한마음 수련대회라든지 자녀장학금지급, 지도자대회등을 개최를 해서 사기앙양에 철저토록 노력을 하겠습니다.
  다음 17쪽이 되겠습니다. 함께하는 범시민 자원봉사 운동전개에 대해서는 자원봉사활동 기본법이 2월 5일부터 시행되고 거기에 따른 시행령이 현재 마련 중에 있습니다마는 시행령과 아울러서 저희 관련 조례도 시행령의 개정에 따라서 개정을 해서 앞으로 여러 가지 가족 및 공무원자봉사단운영이라든지 자원봉사자에 대한 교육이라든지 여러 가지 또 자원봉사자에 대한 포털시스템 및 마일리지제도의 관리를 철저히 해서 자원봉사활성화가 될 수 있도록 노력을 해 나가고 그 외에 자원봉사에 대한 분위기가 더 확산될 수 있도록 유도를 해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 특수시책이 되겠습니다. 19쪽이 되겠습니다.
  저희 취미회는 현재 산악회등 14개의 공직자 취미회가 있는데 14개취미회를 취미별로 자율적인 자원봉사의 날을 지정 운영토록 해서 우리 공직자 스스로가 자원봉사에 대한 이념을 깨닫고 자원봉사활동을 활성화해 나가는데 철저를 기하도록 앞으로 공직자 취미회에 대한 자원봉사의 날을 운영해서 활성화해 나가도록 노력하겠습니다.
  이상 체육청소년과 소관 금년도 주요 업무추진계획 보고를 마치겠습니다.
◎의장 김경차  체육청소년과장 수고 하셨습니다.
  다음은 질문를 하도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 의원 있음)
  질문하실 의원이 안 계시므로 체육청소년과 소관을 모두 마치겠습니다.
  다음은 사회복지과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
◎사회복지과장 정신애  2006년도 사회복지과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.
  먼저 3쪽부터 6쪽까지에 있는 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
  7쪽이 되겠습니다. 2006년도 주요업무 추진계획입니다.
  저소득 주민들에 대한 기초 생활보장이 되겠습니다.
  우리시는 현재 일반수급자 1,757가구를 포함해서 총 1,799가구에 2,906명의 기초생활보장수급자가 있습니다.
추진계획으로는 기초생활보장의 안정적 정착을 위해서 수급자들의 선정 및 급여 관리의 적정성을 확보하고 수급자의 생활실태 등 정기적인 확인조사를 실시해서 부정수급자 발견시 보호를 중지하고 보장비용을 징수토록 하겠습니다.
다음 생계비, 주거비등 각종 급여지급에 철저를 기하고 출소자나 비닐하우스거주자등 사회취약계층에 대한 특별보호에도 만전을 기하겠습니다.
  다음 자활사업 활성화를 통한 생산적 복지구현입니다.
  자활근로사업 참여대상자 확대 및 선정·관리에 철저를 기하겠습니다. 2006년에는 조건부수급자 자활근로사업 참여자가 총 69명입니다. 그리고 자가가구를 갖고 있는 수급자를 대상으로 집수리사업도 적극 추진토록 유도하겠습니다.
  다음 어려운 이웃과 함께하는 사회분위기 조성입니다. 화재나 질병등으로 인한 일시구호 대상자가 있을 경우에 지원을 강화하고 시설 수급자에 대한 지원도 강화토록 하겠습니다.
존경받는 보훈 가족상 정립을 위해서 보훈 대상자들에 대한 지원을 확행하고 보훈단체 9개단체에 보조금을 지급토록 하겠습니다. 그리고 현충탑이나 독립유공자추모비등 보훈관련 시설들에 대한 보전관리에도 철저를 기하겠습니다.
의료급여 수급제도의 내실화와 함께 생활안정자금 대출확대등 저소득주민 지원에 만전을 기하겠습니다.
  다음 10쪽입니다. 장애인복지증진입니다.
  우리시는 총 5개의 단체에 총 3,368명의 장애인이 등록되어 있습니다. 장애인의 복지증진을 위해서 현재 주간과 단기보호시설을 위탁해서 운영하고 있고 장애인들의 사기진작 대책으로 장애인의 날 행사나 장애인체육대회등 각종 행사의 지원을 아끼지 않겠습니다.
장애인들의 재활자립 지원을 위해서 자립작업장의 내실있는 운영과 함께 저소득장애인들의 의료재활사업 및 환경개선에도 역점을 두고 시행하겠습니다.
장애인들의 문화적 욕구 충족과 삶의 질 향상을 위해서 5개의 단체에 지원을 강화하고 장애인 편의시설 확충과 장애인들 알권리도 충족해 나가겠습니다.
장애인들의 복지증진을 위해서 건립하고 있는 장애인복지관 운영 활성화를 위해서 현재 사업을 추진중에 있습니다만 내년 상반기중에 공사를 완공하고 내년 10월에 개관을 예정하고 있습니다.
  다음 11쪽입니다. 시민건강을 위한 위생행정 구현이 되겠습니다.
  우리시에는 현재 공중 378개소, 식품 1,932개소등 2,310개소의 식품위생업소가 있습니다.  
추진계획으로는 부정·불량식품 및 국민건강 위해사범을 단속하고 집단급식소등에 대한 사전 점검 강화와 건전영업 풍토 조성을 위한 지도점검도 연중 실시토록 하겠습니다.
다음 식품유통판매업 위생관리입니다. 유해식품 유통·판매행위 및 부정불량식품 사전 유통을 차단하고 부패, 변질 우려식품 및 다소비식품에 대해서는 수거해서 검사토록 하겠습니다.
다음 민·관합동 감시체계 구축을 위해서 소비자식품감시원을 통한 합동단속반 운영하고 “1399” 전화신고와 신고자에 대해서는 신고보상금을 지급하는 방안을 확행중입니다.
다음 12쪽 노인복지 증진입니다. 노인복지시설이 5개소, 경로당이 86개소가 있습니다. 65세이상 노인은 8,435명으로 우리시 진체인구의 10%를 넘어서고 있습니다.
이에 따른 추진계획으로는 노인일거리 제공사업에 역점을 두고 노인일자리 창출 사업에 올해는 확대 실시토록 하겠습니다.
경로당의 사회봉사활동 지원과 아울러서 저소득 노인들을 위한 경로연금 지급과 노인교통수당 지급등에도 만전을 기하겠습니다. 현재 추진하고 있는 경로당 현대화사업과 무료급식사업도 연중 지속적으로 추진하겠습니다.
현재 5개소에서 운영중인 노인복지시설에 수용되어 있는 보호자들을 위해서 16억9,000만원의 예산을 지원해주고 그 외에도 수급자들의 노인건강진단과 노인복지기금 지원, 그리고 거동이 불능한 노인 세대들을 위한 유급가정도우미도 배치해서 총 57명의 노인들이 수혜를 받을 수 있도록 추진하겠습니다.
설맞이 합동세배 행사는 2월초에 올해도 실시하고 노인들의 복지증진을 위해서 건립을 계획중인 노인복지회관은 상반기에 도의 투융자심사등 행정적인 절차를 거쳐서 하반기부터 추진할 계획을 갖고 있습니다.
  다음장 아동보호수준 향상 및 보육사업 추진을 위해서 현재 우리시에는 2개의 아동양육시설과 지역아동센터가 2개소 있습니다. 그리고 소년·소녀가정 및 가정위탁 아동이 26가구에 37명이 있고 현재 우리시에 보육시설이 68개소가 있습니다.
아동보호 수준향상을 위한 추진계획으로는 시설에 대한 지원과 소년·소녀 가장 그리고 위탁보호가정에 대한 지원, 지역아동센터에 대한 지원도 연중 지속적으로 해나가겠습니다.
결식아동에 대한 급식지원도 총 900명을 대상으로 예산지원을 하겠고 다음 보육환경 개선을 위해서 공립보육시설을 신시가지에 1개소 신축을 계획하고 있습니다. 신시가지내에 3층이하로 약200평 규모로 보육시설을 신축할 계획을 갖고 있습니다.
그리고 보육시설을 이용한 아동들의 보육료 지원을 확대하고 종사자들의 인건비라든지 교재교구비 그리고 시설 종사자들 및 학부모들에 대한 교육, 민간보육시설에 대한 영아반 운영비 지원, 모든 보육시설의 난방비와 영아간식비등도 확행을 하겠습니다.
저출산문제 극복과 건전가정을 위한 출산양육비, 출산장려금도 올해부터 신규사업을 지원하겠습니다.
  다음 14쪽에 여성복지증진 및 사회참여 확대입니다.
  우리시에는 현재 15개의 여성단체가 있고 2,461명의 회원이 있습니다. 각종 위원회는 75명의 여성위원이 위촉되어 있고 성폭력상담소 2개소와 미혼모 중간의 집 1개소등 권익증진시설이 있습니다. 이에 따른 추진계획으로는 자녀와 함께하는 문화유적지 답사와 여성발전기금 조성, 각종 위원회에 여성위원의 참여를 확대하는 방안이 있습니다. 여성주간 기념식 및 부대행사를 개최하고 동두천시 여성상을 시상하겠습니다. 그리고 올해는 성폭력 예방과 성매매 방지사업에도 역점을 둬서 성폭력 피해 상담소의 운영비를 지원하고 성매매집결지와 자활지원센터 운영을 지원하겠습니다.
여성들의 사회교육과 사회참여활동을 촉진하기 위한 여성회관 건립도 현재 추진중인데 내년 3월에 기공식을 가질 예정이고 내년에 공사를 끝내고 후년 상반기에 여성회관을 개원할 목적으로 현재 추진중에 있습니다.
  다음 16쪽에 특수시책이 되겠습니다.
  먼저 의료급여 환급신청서비스 제공이 되겠습니다.
  의료급여 2종 수급자는 국가에서 85%를 지원받고 15%는 본인이 부담하고 있습니다. 본인이 부담하는 의료비중에서 월 20만원이 초과할 경우에는 초과하는 금액의 반을 국가에서 환급해주는 사항이 있습니다. 이것을 여태까지는 본인들이 시청에 와서 신청을 해서 저희가 환급을 해주는데 앞으로는 동담당 직원이 가정을 방문해서 이 업무를 대행해주는 그래서 행정신뢰도의 향상에 기여하고자 합니다.
  다음장 특색음식 맛자랑 경연대회입니다. 올 10월에 소요산단풍축제와 연계해서 식품접객업소 종사자와 시민, 학생등 모든 계층의 사람들이 참석한 가운데 맛자랑 경연대회를 실시함으로써 우리지역의 특색음식을 발굴하고 먹거리문화 행사로 정착할 수 있도록 맛자랑 경연대회를 실시코자 합니다.
  다음 18쪽 노인복지시설 입소절차 간소화가 되겠습니다. 현재 시설에 입소하기 위해서는 일반 병의원에서 진단서를 발급받아서 입소 신청을 하고 있습니다만 입소신청자 중에서 치매나 중풍처럼 외형상으로 우리가 확인할 수 있는 신청자에 대해서는 진단서 징구를 생략하고 우리가 현지를 방문을 해서 입소하는 절차를 간소화하는 방안을 강구중에 있습니다.
  다음 19쪽에 보육시설의 난방비 지원입니다. 겨울철 월동기 동안 어린이집에 난방비를 보조해줌으로써 보육시설의 운영비 부담을 경감함으로써 보육시설의 안정된 운영을 통하여 영유아들에게 쾌적한 보육환경을 제공받을 수 있도록 모든 보육시설에 월 7만원씩 월동기동안에 지원해주는 사항이 되겠습니다.
  이상 사회복지과 소관 주요업무를 설명드렸습니다.
◎의장 김경차  다음은 질문을 하도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계십니까?
  홍석우 의원 말씀해 주시기 바랍니다.
홍석우 의원  13쪽에 민간보육시설 현대화장비지원 4개소 800만원인데 세부적인 사항을 말씀해 주시기 바랍니다.
◎사회복지과장 정신애  연차적으로 매년하는 사업입니다. 대상자를 선정해서 1개소 200만원씩 현대화장비를 지원해주는 것입니다. 아직 대상보육시설은 선정되지 않았습니다.
홍석우 의원  지원을 받게 됩니까?
◎사회복지과장 정신애  저희가 지원해주는 것입니다.
홍석우 의원  보육시설 난방비 지원으로 해서 2,200만원 세웠는데 보육시설이라고 하면 어린이집을 말씀하시는 것인데 어린이집 수용인원이 많은 곳도 있고 적은 곳도 있는데 일괄적으로 지급하는 것입니까 차등지급입니까?
◎사회복지과장 정신애  올해 처음하는 신규사업인데 일괄적으로 하는 것으로 계획하고 있습니다. 일단 첫해니까 운영해보고 시설규모라든가 차등을 둬서 지급하기 애매해서 올해는 일괄적으로 지급하는 것으로 했습니다.
홍석우 의원  20~30명을 수용하는 어린이집도 있고 80명이상을 수용하는 어린이집도 있는데 똑같이 7만원씩 지급하는 것은 문제가 있다고 보는데 연구가 필요할 것 같습니다.
◎사회복지과장 정신애  올 한 해는 그렇게 추진을 해보고 1년동안 경과를 봐서 차별을 둬서 지급해야할 지는 검토해서 하겠습니다.
홍석우 의원  알겠습니다. 이상입니다.
◎의장 김경차  보충질문할 의원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 의원 있음)
  더 질문하실 의원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 의원 있음)
  더 질문하실 의원이 안 계시므로 사회복지과 소관 질문을 마치겠습니다.
  사회복지과장님 수고 하셨습니다.
  다음은 환경보호과장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
◎환경보호과장 주성현  환경보호과장 주성현입니다.
  2006년도 환경보호과 주요업무를 보고 드리겠습니다.
  의원님들께서 이해해주신다면 일반현황은 유인물로 갈음토록 하겠습니다.
  그럼 2006년도 주요 업무추진계획을 말씀드리겠습니다.
  8쪽입니다. 첫 번째 신천 자연형하천정화사업입니다.
  우리 동두천시 신천에 대하여 치수 및 이수기능을 확보하고 수질개선을 위한 자정기능을 생태계종합기능을 제공하기 위하여 양주시 경계서부터 상패교 5.7㎞에 대하여 230억원의 예산을 들여 하천저수로정비 및 수목식재 수질정화시설을 설치토록 하겠습니다. 따라서 금년 12월말까지 7억 4,000만원을 들여 기본 및 실시설계를 완료토록 할 계획입니다.
  두 번째 시민이 체감하는 쾌적한 생활공간조성입니다.
  환경오염원의 체계적인 관리를 통한 오염물질감소를 위하여 오염관리에 철저를 기하고 오염 및 원인자부담원칙에 따른 160㎡의 시설물에 대하여 환경개선부담금징수부과하고 토양오염유발시설관리시에도 철저를 기하도록 하겠습니다.
  세 번째  환경보전종합계획수립입니다.
  급변하는 환경여건에 능동적으로 대처하기 위하여 1억원의 예산을 들여 우리 시 전지역 자연환경, 대기환경등에 대한 중장기 계획을 수립토록 하겠습니다.
  11쪽이 되겠습니다. 네 번째 대기오염자동측정소 설치입니다.
  동두천시에 대기오염실태를 상시 측정할 수 있도록 1억8,000만원의 예산을 들여 생연2동사무소옥상에 오염자동측정망을 설치하여 과학적인 대기오염측정체계를 구축토록 하겠습니다.
따라서 현재 05년도 12월달에 조달청에 기 신청상태입니다.
  다섯 번째 대기오염 전광판 설치입니다.
  대기오염측정소에서 측정된 대기오염도 및 기상조건 오존경보발령사항등을 실시간으로 주민들께 알려주기 위하여 1억6,000만원의 예산을 들여 전광판을 설치 시민의 알권리충족 및 대기오염절감을 위한 최대한의 노력을 기울이겠습니다.
  여섯 번째 환경오염 예방을 위한 배출업소 지도점검입니다.
  저희 관내 배출업소 무허가업소에 대하여 정기 및 수시 지도하도록 하고 무허가업소에 대하여 강력한 행정처분과 동시 인터넷 공개를 실시토록 하겠습니다.
또한 환경신문고 128 및 주민신고보상제를 운영하고 자동차배출가스단속에도 철저를 기하여 시민들의 쾌적한 생활환경을 열어 가는데 온 힘을 기울이도록 하겠습니다.
  다음은 일곱 번째 특정경유차 배출가스정밀 검사실시입니다.
  배출가스보증기간이 지난 특정경유차를 대상으로 검사 안내등 홍보에 철저를 기하고 배출가스정밀검사에 차질이 없도록 조치하겠습니다.
  여덟 번째 배출가스 저감장치부착등 의무화입니다.
  특정경유차량에 배출가스정밀 검사결과 부적합한 차량에 대한 저감장치부착에 총 21억5,300만원에 예산을 들여 총 75대에 대하여 저공해 엔진개조, 조기폐차 의무화조치 지원사업을 실시하여 쾌적한 생활환경조성을 열어 나가겠습니다.
  아홉 번째 쾌적하고 청결한 생활환경조성입니다.
  자율적인 청소확대 운동을 통한 청결한 생활환경조성을 위하여 전 시민이 참여한 국토대청결운동을 전개하고 동별 자율대청소추진, 이담할아버지, 할머니 골목길청소등을 활성화시켜 깨끗한 도시환경을 조성토록 힘쓰겠습니다.
  열 번째 선진청소체계구축 및 시민편의증진입니다.
  신도시개발에 따른 도시형 청소수거체계를 구축하기 위하여 1억2,000만원의 예산을 투입 진공노면청소차량 1대를 구입하고 재활용품수거 노인안전을 위하여 야광조끼 구입은 물론 대형폐기물 수거체계를 현 7단계에서 전화한통으로 수거하는 획기적인 개선책을 마련해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 열 한번째 쓰레기 불법투기근절 및 시민의식 향상입니다.
  쓰레기 불법투기로 인한 환경오염 및 시민불편사항이 없도록 단속반을 상설 운영하고 폐기물 불법투기에 따른 신고포상제를 운영토록하며 사업장폐기물과 병원폐기물 또한 폐기물처리업체 불법행위 감시에도 철저를 기하여 청결한 주변, 생활환경을 조성하는데 온 힘을 기울이겠습니다.
  열 두번째 지속적인 오수 분뇨 및 축산폐수시설 관리입니다.
  오수 및 축산폐수 지도점검등을 강화하여 깨끗한 도시환경을 조성하는데 힘쓰겠습니다.
  열 세번째 생활폐기물 단계별 처리계획입니다.
  2006년도 소요동 생활폐기물 위생매립장 만장 도래에 따른 이후로 금년도 3월달안에 수도권매립지관리공사협의 및 반입 승인이 될 수 있도록 조치하고 만장이 될 경우 2단계로 수도권 매립생활쓰레기가 일정기간 반입될 수 있도록 하며 3단계로 2009년도 하반기에는 우리시와 양주시가 공동으로 추진하고 있는 양주광역 자원회수시설에 반입될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  열 네번째 남은 음식물 자원화추진입니다.
  남은음식물 감량에 따른 의무를 연4회 실시토록 하고 음식물분리배출 및 홍보에 철저를 기하도록 하며 3억3,000만원을 들여 우리 시에서 운영하고 있는 남은음식물 공공자원화 시설을 개보수하여 환경오염예방 및 자원 재활용촉진에도 철저를 기하도록 하겠습니다.
  다음은 열다섯번째 자원의 재활용 활성화추진입니다.
  자원 재활용에 따른 대시민 홍보를 강화하여 시민들의 참여를 유도하고 수거 체계 확립 및 1회용비닐봉투 사용 억제를 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다.
  다음은 23쪽 특수시책에 대해서 보고 드리겠습니다.
  첫 번째 대형폐기물 수거방법 개선입니다.
  전장 열번째에서 잠깐 언급하였습니다만 종전에 냉장고, 장롱 등 대형폐기물을 배출자가 처리할 경우 동사무소 방문, 신고서 작성등의 6단계를 거치는 등 시민의 불편함이 많았습니다마는 전화 인터넷등의 신고로 2단계로 축소하여 익일 수거업체가 현장수거할 수 있도록 수거방법을 개선해 나가겠습니다.
  현재 동두천시 시조례시행규칙을 개정 중에 있음을 말씀드립니다.
  두 번째 음식물 수거용기 효율적 관리입니다.
  악취예방을 위하여 음식물 용기수거시 탈취제를 섞도록 하고 남은 음식물배출시 손으로 여는 뚜껑용기에서 발로 개폐하는 용기로 교체, 편리하고 위생적인 음식물쓰레기를 배출할 수 있도록 연차별로 개선 추진토록 하겠습니다.
  다음은 우리 과 현안사항인 신시가지 악취대책에 대해서 보고 드리겠습니다.
  악취문제는 여러 의원님들이 잘 알고 계시기 때문에 그 동안의 추진실적은 생략하고 금년도 추진계획만 간략하게 말씀드리겠습니다.
  우선 악취되는 발생지역에 지역순찰을 강화하고 지속적인 방역실시를 하겠으며 1억원의 예산을 투입 양주시측면 신천변에 메타세콰이어를 심도록 하겠습니다.
약 6억원의 예산을 투입해서 이게 양주시 예산이 되겠습니다마는 간접적으로 영향을 주는 하패2리 양돈농가에 차집관로를 매설토록 하겠습니다. 3,000만원의 용역비를 들여 신시가지 악취영향평가를 실시토록 하겠습니다.
또 금년도 6월에는 경기도에 악취관리방지법에 의해서 악취관리규정을 시행토록 하겠으며 우리에게 직접적인 영향을 주고 있는 음식물처리업체인 주식회사 우광에 대하여 금년도 06년도 1월경에 그 동안의 개선시설에 대하여 할 수 있도록 필요한 조치를 해 나가겠습니다.
그리고 05년도 12월경에 시정질의때 박수호 의원님께서 말씀하신 근본적 악취제거를 위한 토지매입건에 대해서도 저희들이 파악했습니다마는 30농가, 48필지, 83,560㎡ 제가 추정키로 약 183억원이 나오겠습니다마는 우리시의 열악한 재정상태를 고려해서 국비를 지원받을 수 있도록 환경부와 앞으로 점차 협의해 나갈 계획입니다.
  이상 환경보호과 업무보고를 마치겠습니다.
◎의장 김경차  환경보호과장 수고 하셨습니다.
  다음은 질문을 하도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계십니까?
  홍운섭 의원 질문해주시기 바랍니다.
홍운섭 의원   홍운섭 의원입니다.
  지금 신시가지 악취대책에 대해서 몇 가지만 질문을 드리도록 하겠는데 저희시가 누누히 얘기를 드렸지만 양주시하고 동두천시 하고 지역간의 행정구역이 다름으로 인해서 협조가 잘 안되고 있거든요. 그 예로 양주시에서 하수정말처리장을 금년도 6월달인가.....
4월 20일에 준공을 하지요, 그런데 저희가 작년도에 축산농가에 대해서 차집관로를 매설한 것이 있지요. 그런데 그것을 양주시 하수처리종말처리장으로 유입을 안 시키고 그냥 신천으로 해 가지고 동두천시 하수종말처리장으로 유입을 시킨다고 하는데 그 부분에 대해서 알고 계세요?
◎환경보호과장 주성현  그것은 저희가 왜 이렇게 됐는지 모르겠습니다마는 우리 지역으로 하수종말처리장으로 들어갔다고 하더라구요. 그 사유에 대해서는 정확히 파악을 못했습니다.
홍운섭 의원   바로 그런 부분들이 지역 행정간의 문제란 말이죠.
양주시에서 발생된 그러한 오·폐수를 양주시에서 처리하는 것이 지극히 정당한 것인데 저희가 처리해야 되는 또 저희가 비용을 내야 하는 그러한 부분들이란 말이죠.
하나같이 전부 다 양주에서 발생되는 것을 저희가 부담해야 되고 지금 하패리외에 양주시내에 서울시의 음식물 수거처리업체가 몇 개인지 아세요?
◎환경보호과장 주성현  하패리쪽에 2군데 우광하고 천인영농이 되어 있고 우리쪽에 부림텍이 있고요. 우리 관할에서 운영하고 있는 곳이 한 곳이 있고 이 근처에 4군데 있고요.
홍운섭 의원   양주시에만 7~8개정도가 있습니다.
그런데 저희가 계절적으로 항상 동북풍이 불기 때문에 하패리를 제외해놓고 지금 용암리쪽에서도  냄새가 많이 나고 있습니다. 이런 부분을 근본적으로 기본적인 데이터를 가지고 대처를 해야 되는데 전혀 안 되고 눈에 보이는 것만 가지고 대책을 세우고 있단 말이죠.
그리고 악취관리지역도 저희가 못하는 것이 아니라 저희가 주장하고 있는 것은 3년동안에 민원이 발생한 부분에 대해서는 그 민원만 가지고도 접근을 할 수 있단 말이죠. 그런데 그런 적극적인 대책을 안 한단 말이죠?
◎환경보호과장 주성현  앞으로 개선해 나갈 수 있도록 최대한 접근을 하겠고요 그리고 주로 음식물쓰레기업체에서 악취가 많이 발생을 하는데 6월말까지..... 저도 2청에 회의를 갔다왔습니다마는 음식물처리할 때 개선시정에 대해서는 6월말까지 전부 다 검사를 받아서 만약 시설비용이 안 됐을 경우에는 폐쇄조치를 할 것입니다.
저번에 2청에 가서 회의를 했는데 4월 30일까지는 완벽하게 조치를 받을 수 있도록 검사를 하고 늦어도 6월 30일까지 관련 시설 규정이라든지 저감장치나 악취방지가 안 됐다든지 하면 폐쇄조치를 할 것입니다.
홍운섭 의원  악취가 기본적으로 과거에는 어떤 처리시설이 없어서 저희 종말처리장에 했습니다마는 이제 4월중에 오·폐수 종말처리장이 생기게 되면 그 쪽에서 발생되는 부분들은 양주시에서 처리하는 것이 상식적인데 그러한 부분에 적극적으로 대처해 주시기 바랍니다.
◎환경보호과장 주성현  먼저는 어떻게 했는지 모르겠지만 4월 30일날 준공이 되니까 제가 그때 찾아가서 양주시하고 협의를 하겠습니다.
홍운섭 의원  이상입니다.
◎의장 김경차   보충질문하실 의원 계십니까?
  문옥희 의원 질문해 주시기 바랍니다.
문옥희 의원  보충질문 하겠습니다.
과장님께서는 아까 분뇨처리 얘기하셨는데 지금 우리 동두천은 별문제가 없습니다. 상류에 있는 낙랑골 그쪽에 문제가 있는데 거기에 가면 한 업체가 이런 업체가 있습니다. 알고 계시라고 말씀드립니다. 돈분을 갖고 사료를 만듭니다. 차집관로에 내버리지 않고, 그래서 거기서 냄새가 나서 신시가지로 날라온다는 거예요. 그 문제는 잘 모르셨죠?
낙랑골 입구에 가면 돈분을 갖다가 사료를 만드는 거예요. 거기에서 냄새가 제일 먼저 많이 납니다.
◎환경보호과장 주성현  톱밥하고 섞어 가지고 사료를 만드는 거.....
문옥희 의원   낙랑골이라는 데가 있습니다. 양주·동두천 쓰레기소각장이라고 만든다는데.....
◎환경보호과장 주성현  제가 현지를 가보고 파악을 하겠습니다.
문옥희 의원  지도를 해주십시오.
◎환경보호과장 주성현  네.
문옥희 의원  이상입니다.
◎의장 김경차   더 질문하실 의원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 의원 있음)
  더 질문하실 의원이 안 계시므로 환경보호과 질문을 모두 마치겠습니다.
  환경보고과장 수고 하셨습니다.
  다음은 농업경제과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
◎농업경제과장 김진왕  2006년도 농업경제과 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
  보고순서는 일반현황, 2006년도 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.
  4쪽에 일반현황입니다. 기구 및 현원사항만 보고드리겠습니다. 보고서에는 5개담당으로 되어 있습니다만 지난 1월 1일에 균형발전담당이 신설되어 총 6개담당에 21명이 근무하고 있습니다.
  다음 6쪽에 2006년 주요업무 추진계획입니다. 안정적인 벼 재배 및 쌀 생산입니다.
벼 못자리용 상토지원, 병해충 방제 사업, 쌀소득등 보전직접지불제 사업등을 작년에 이어서 계속 추진하도록 하겠습니다.
  두 번째 우수농산물 생산 및 대외 홍보가 되겠습니다.
  농특산물 소포장재 지원사업, 화훼농가 포장재지원, 규격포장재 지원사업, 유기질 비료 공급사업 토양개량제 지원 사업을 작년에 이어서 계속 추진하도록 하겠습니다.
  세 번째 농업 농촌기반 조성입니다.
  금년도 농로포장사업은 탑동에 조산마을이 되겠으며 2,000만원이 되겠습니다. 농특산물 개발을 위한 농업인 해외 연수도 작년에 이어 계속 추진하도록 하겠습니다.
  네 번째 농업인의 사기진작 및 정주의식 제고입니다.
  농업인의 자녀 학자금 지원 사업, 농업인 영유아 양육비 지원 사업, 농가 도우미 지원 사업, 농업인의 날 행사 지원 역시 계속사업으로 추진하도록 하겠습니다.
  다섯 번째 농업인 전문능력 향상을 위한 교육사업 추진입니다.
  작목별 농가 전문교육 및 친환경 영농교육, 선진농업 및 농장 현지견학, 전통 장담그기 실기교육, 전통 음식만들기 요리 강습회를 계속 사업으로 추진하겠습니다.
  다음 12쪽 고품질 종자보급 및 토양검정입니다.
  신품종 정부 보급종자 신청 및 공급 철저, 주요 작목재배지 토양검정을 통한 시비처방을 계획 실시토록 하겠습니다.
  다음 새로운 소득작목 개발 및 농촌지도 시범사업 실시입니다.
지금까지는 오리농법 위주로 사용했습니다만 올해부터는 우렁이농법과 쌀겨농법등을 확대해서 시범재배할 예정입니다.
  다음 농작물 수확후 관리를 위한 건조 저장시설 보급, 경기콩 브랜드화 정착 시범단지 조성, 학교 4-H회 육성, 새로운 소득작목 개발을 계속 추진하겠습니다.
  여덟 번째 안정적인 가축사육기반 구축입니다.
한우명품화사업, 젖소능력검정사업, 양돈농가 모돈갱신사업, 낙농헬퍼사업을 계속 추진하겠습니다. 그리고 올 신규사업으로 하는 동두천축산계 회의실 증축사업도 차질없이 추진하겠습니다.
  아홉번째 가축방역 및 축산물 소비촉진입니다.
주요 가축예방주사 실시사업, 구제역 가축소독 지도, 축산물가공 및 판매업소 위생점검, 학교우유급식지원사업을 계속 추진하겠습니다. 그리고 신규사업으로 책정된 도축장 지하수개발사업도 차질없이 추진하겠습니다.
  다음 친환경축산 및 유기동물 보호입니다.
  축산환경개선사업, 축산분뇨 고액분리기 지원사업, 유기동물처리사업을 추진토록 하겠습니다.
  다음 지방물가 및 서민생활 안정입니다.
  지방물가안정 추진으로 소비자 정책심의위원회 운영, 물가대책 추진 상황실 운영, 물가동향조사요원활용, 물가지도 단속의 날 운영, 물가안정시책 교육 및 홍보를 계속 추진하겠습니다.
  서민생활안정 대책으로 동원연탄에 융자해주는 하계저탄자금 융자도 계속 추진하도록 하겠습니다.  
  다음 지역경제 활성화 대책입니다.
  큰시장 비가림시설 설치공사입니다. 본 공사는 준공되었으나 그 앞에 추가로 5미터와 박스설치하는 것을 해빙과 동시에 착수토록 하겠습니다.
  다음 17쪽 재래시장 경영 현대화 사업입니다. 중앙시장, 큰시장, 제일시장을 대상으로 공동창구 2개소와 고객사랑방설치, 활성화용역을 추진토록 하겠습니다. 중앙시장의 경우 고객사랑방설치는 거의 마무리되어 있는 상태입니다.
  중앙시장 비가림시설 설치공사 추가실시입니다.
  현행 설치되어 있는 중앙신발에서 경동보일러 구간내에 상반기 완공목표로 작년말에 계약이 완료되었으며 해빙과 동시에 공사가 착공될 예정입니다.
  다음 큰시장 진입로 및 주차장 개설공사입니다. 위치는 주차장과 진입로 1개소씩이 되겠습니다. 사업비는 23억3,800만원으로 토지매수를 위하여 감정평가 의뢰중입니다.
  다음 재래시장 활성화입니다. 재래시장 활성화 공연을 장날을 위주로 추진할 계획이며 재래시장상품권 발행 및 홍보를 하고 명절 재래시장이용 홍보 전단을 발행할 예정이며 재래시장 상인교육을 4회에 걸쳐서 실시할 계획입니다. 한가지는 재래시장 LOVE TOUR라고 중기청의 협조를 받아서 전국 재래시장 LOVE TOUR하는 행사가 있습니다. 저희는 소요산 관광지하고 같이 연계해서 추진해볼 계획을 가지고 있습니다.
  다음 고용안정 및 실업대책 추진입니다.
  취업상담창구 및 취업정보센터 운영, 지역실업자 직업훈련을 계속 실시토록 하겠습니다. 공공근로사업은 작년도에 7억2,800만원의 사업비로 공공근로를 하였습니다만 올해는 당초예산에 5억5,700만원입니다. 긴특회계로 1억7,800만원이 추가되면 작년도 수준만큼은 공공근로를 추진하지 않을까 생각합니다. 다음 노동조합 활동 지원과 직업소개소 관리를 계획 추진토록 하겠습니다.
  다음 석유판매업소 및 석유제품 품질 관리입니다.
  석유판매업소 점검과 가스안전대책을 계속 추진하겠습니다. 작년말에 착공했던 가스공사가 금년 2월까지 추진된다고 하면 우리시의 가스공급율이 78%가 될 예정입니다.
  다음 계량기 검정관리입니다. 에너지 관련 교육 및 홍보는 작년에 이어서 계속 추진토록 하겠습니다.
  다음 산업기반 시설 확충 및 기업 지원입니다.
  동두천 제2지방산업단지 조성 추진은 해빙과 동시에 바로 착공해서 내년 중반까지 완공을 하고 하반기에 업체가 입주하는 것을 추진하겠습니다.
  다음 21쪽 동두천 싸이언스타워 건립입니다.
  1월말까지 실시설계가 완료될 예정이며 3월달에 착공해서 12월까지 준공할 예정입니다. 현재 작년에 부천에 있는 청운종합건설하고 수원에 있는 백산종합건설에서 공동도급자로 선정되어 있는 상태입니다. 총사업비 100억원은 전부 도비로 교부가 되어있는 상태입니다.
다음 공장 설립 승인 및 등록 지원, 신규 설립 공장 대표 간담회 실시, 관내 중소기업체 지원을 연중 실시토록 하겠습니다.
중소기업 운전자금 등 지원은 올해 우리시에서 6,000만원을 경기신용보증재단에 출연하는 사업이 되겠습니다.
  다음 생활주변 전기 등 안전점검 실시입니다.
  설날, 해빙기, 우기, 추석을 전후해서 전기에 대한 안전점검을 실시할 예정입니다.
  1년마다 실시하는 승강기 안전점검도 추진하겠습니다. 다음 23쪽 불량공산품 유통단속을 연중 실시하겠습니다.
  다음 특수시책에 대해서 보고드리겠습니다.
  첫 번째는 공장입지 사전검토제도 활성화입니다.
  목적은 공장설립승인신청전에 관계법령 등에 의한 검토를 통해 가부를 안내해 주는 현행 산집법제9조에 의한 입지기준확인제도를 활성화하여 공장입지선정기간 단축과 불필요한 부지매입을 방지함으로써 민원인의 경제적 심리적 부담감을 해소하기 위함입니다.
현행법으로는 공장설립에 따른 인허가 처리절차가 상당히 복잡함으로 사전에 검토를 확실하게 해줘서 공장설립을 할 수 있도록 해주는 제도가 되겠습니다.
  다음 마지막으로 초·중학생 대상 경제교육 실시입니다.
  경제교육은 습관 교육이며 어릴때부터 바른 교육과 습관이 올바른 경제인으로 성장 할 수 있도록 연중 초등학교 4학년부터 중학교 2학년까지 학교를 순회해가면서 한국경제인협의회 경제전문가를 초빙해서 학생들 수준에 맞는 교육을 실시할 계획을 갖고 있습니다.
  이상 농업경제과 2006년도 업무보고를 마치겠습니다.
◎의장 김경차  농업경제과장님 수고 하셨습니다.
  다음은 질문을 하도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계십니까?
  홍석우 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
홍석우 의원  홍석우 의원입니다.
  금년도 도시가스 관로공사에 대해서 한진도시가스와 협의된 적이 있습니까?
◎농업경제과장 김진왕  물량을 가지고 왔기 때문에 저희가 일률적으로 협의해서 의회에 별도로 보고 드리고 공사계획을 확정할 예정입니다.
홍석우 의원  그러면 올해 물량을 몇 키로 할려고 합니까?
◎농업경제과장 김진왕  올해 6㎞ 정도 가져왔습니다. 10㎞요.....
홍석우 의원  정확하게 답변해 주시기 바랍니다.
  그러면 정확한 10㎞정도 공급하게 되면 말씀하신 대로 약 70%정도 되나요?
◎농업경제과장 김진왕  금년 2월에 완공되는 것 까지 하면 78%가 됩니다.
홍석우 의원  10㎞ 더 깔리게되면요?
◎농업경제과장 김진왕  지금은 아파트라든가 다 끝났고 단독주택 위주로 가기 때문에 물량은 길더라도 보급율은 크게 올라가지 않습니다만 82~83%를 예상하고 있습니다.
홍석우 의원  도시가스가 제일 문제되는 것이 공사를 꼭 연말에 발주를 시키더라구요. 올해도 연말에 발주되어서 지금 겨울공사하다가 포장이 안 되고 날도 추워지는데 공사 발주시키는 시기를 앞당길 수 있도록 긴밀하게 협의해 주시기 바랍니다.
◎농업경제과장 김진왕  알겠습니다.
홍석우 의원  그리고 싸이언스타워 건립을 너무 간단하게 생각하고 있는데 도비 100억원을 지원받는 사업인데, 물론 공사발주도 끝났고 곧 착공할 것으로 생각되는데 문제는 싸이언스타워 건립이 끝난 다음에 얼마만큼 많은 업체들이 입주하느냐에 성패가 달려있다고 봅니다.
지금 분양공고를 내시게 되면 자연스럽게 분양이 되지 않을까 생각하시는데 의외로 생각대로 분양이 안 될 수 있습니다. 잘못하면 실패로 돌아갈 수 있는 확율이 큰 사업입니다. 여기에 대해서 공장유치에 대한 활동이 필요하다고 보는데 여기에 대한 계획을 갖고 계신지 설명해 주시기 바랍니다.
◎농업경제과장 김진왕  지금 홍 의원님이 우려하신 바와 같이 그러한 문제점이 있습니다만 저희 계에 아까 보고 드린 것처럼 금년 1월에 균형발전담당이 신설됐습니다. 그래서 그쪽팀에서 공장유치를 직접 발로 뛸 수 있게 하고 있으며 지금 양주쪽에서 이전되는 업체 다음에 엘지필립스측과 연결되어서 그쪽에서 한번 방문오기로 되어 있습니다.
양주쪽이나 남양주쪽이라든가 공장설치에 대해서 문의를 해오는 곳이 의외로 많이 있습니다. 봐서 도시형 업종 같으면 싸이언스타워로 하고 그것이 안 되면 2공단으로 안내 하는 것으로 적극적으로 금년부터 뛸 예정으로 하고 있습니다.
홍운섭 의원  다른 도시형공장에서 예를 들어 보면 서로 유치해달라고 홍보물도 보내고 담당자들이 파견되어서 유치활동도 벌이는데 시에서도 여기에 대한 계획이 필요 하다고 보거든요. 계획세우신 것이 있으십니까?
◎농업경제과장 김진왕  지난번에도 잠깐 말씀드렸습니다만 저희가 동두천시 기업예우에 관한 조례를 거의 다 만들었습니다. 별도로 보고드리겠습니다만 여기에 보면 파격적으로 재정적인 인센티브라든가 심지어는 첨단업종이 들어올 때는 기업체 종업원 임금도 일부 보조해주는등 파격적인 것을 준비하고 있기 때문에 그것이 된다음에 적극적으로 나서면 가능하지 않을까 생각합니다.
홍운섭 의원  기업체 직원들의 임금을 보조를 해준다고요?
◎농업경제과장 김진왕  그런것도 일부 담아있습니다.
홍운섭 의원  개인 기업체 임금을 시에서 왜 보조해줍니까? 그렇게 막연하게 하지말고.....
◎농업경제과장 김진왕  이 조례안은 별도로 간담회때 자세하게 보고드리겠습니다.
홍운섭 의원  알겠습니다.
◎의장 김경차  보충질문할 의원 계십니까?
  홍운섭 의원 질문해 주시기 바랍니다.
홍운섭 의원  과장님께서 희망적으로 현실에 대해서 전망하시는데 지금 경기도 수도권 지역에서 각 지자체마다 지방산업공단이라든가 이런데에 관심을 갖고 공단을 많이 만들었습니다. 2006년도에만 경기도에서 분양하는 지방산업단지가 몇 만평인지 아세요? 2006년도에만 공사가 완공되어서 분양되는 것만 100만평입니다.
김포의 경우 50만평, 양주만해도 8만평 또 들어옵니다. 그런데 저희가 그쪽을 보세요. 그쪽이 어떤 체제를 가지고 기업유치를 위해서 노력하고 있는가, 저희처럼 계를 만들고 하는 것이 아니라 시장이 직접 뛰어서 유치단을 조성해서 하고 있는데도 분양이 안 됩니다. 수원 영통같은 경우 13만평을 시장이 나서서 해서 3만6천평을 또 증설하고 있습니다. 앉아서 되는 일이 아닙니다. 안일하게 해서는 안 됩니다.
지금 경기도가 100만평이 제가 생각할 때는 60%밖에 안 될겁니다. 지자체간 싸움이 났습니다.
저희도 조건이 많은 곳이 좋습니다. 그런데 저희가 물류시설이 좋습니까?  무슨 시설이 좋습니까? 여기 앉아서 기획한 대로 올꺼라고 생각하면 큰 오산이 될겁니다.
지금은 적극적으로 대처하지 않으면 힘들 것입니다. 거기에 대한 면밀한 검토가 있어야 하고 분명한 것은 지난 시정질의 때도 시장이나 담당과장이 그 문제에 대해서 적극적으로 유치단을 하겠다고 했는데 사업계획에는 계를 만들 것외에는 더 적극적인 표현이 없었다는 겁니다. 이런 부분은 심사숙고 하셔야 될 사항입니다.
모두가 경쟁자입니다. 저희 주변이, 그 사람들 이길려면 우리가 앉아서 되겠습니까?
이상입니다.
◎의장 김경차  더 질문하실 의원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 의원 있음)
  더 질문하실 의원이 안 계시므로 농업경제과 소관을 모두 마치겠습니다.
  농업경제과장 수고 하셨습니다.
◎의장 김경차   다음은 공원녹지과장 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
◎공원녹지과장 백종범 공원녹지과장입니다.
  공원녹지과 소관 2006년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
  일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
  6쪽이 되겠습니다. 푸른경기 1억그루 나무심기입니다.
  도시화의 급진전으로 도심속 녹지공간 부족현상을 해소하고 시민들에게 쾌적한 공간에서 생활할 수 있도록 푸른경기 1억그루 나무심기와 연계해서 푸른 동두천시를 조성코자 합니다.
그래서 주요도로변 및 공한지에 대해서 소공원과 쌈지공원을 조성해 나가도록 하겠습니다.
  다음에 국토 및 하천공원화사업입니다.
기 조성된 소공원 및 쌈지공원, 신천에 대한 사후관리와 신규조성으로 시민들에게 쾌적한 삶의 자리를 제공토록 하겠습니다.  
그래서 앞으로는 주요 도로변에 대해서는 꽃길조성을 많이 하고 소공원 및 쌈지공원에 대해서는 사후관리와 신천변 꽃길조성을 대대적으로 조성하도록 하겠습니다.
따라서 도로변과 공한지에 대해서는 쌈지공원을 지속적으로 조성토록해서 지금 각 동에도 대상지를 다 파악하고 있는 중입니다.
  7쪽이 되겠습니다. 도시공원조성사업입니다.
  도시계획 수립후에 장기 미집행으로 인한 토지주의 불만을 해소하고 도심지내에 녹지공간을 제공함으로써 시민들의 휴식공간과 삶의 질 향상하는데 목적이 있습니다.
그래서 금년에는 지행1어린이공원과 소요산자연공원, 생연2근린공원, 보산동사무소주변 소공원사업을 추진토록 하겠습니다.
  그 다음에 학교숲 조성공사입니다. 학교 숲조성을 통해서 자라나는 어린이들에게 생태학습장을 제공하고 정서함양과 발전되는 그 교육의 장으로 활용코자 합니다. 금년도에도 작년도에 이어서 2개 학교가 되겠습니다. 지금 교육청과 협의한 결과 지행초등학교하고 신촌초교로 협의가 왔습니다.
  8쪽이 되겠습니다. 도로녹화사업입니다.
가로수에 대한 신규조성 및 사후관리로 쾌적한 도로환경을 지원토록 하겠습니다.
그래서 앞으로 가로수 정비사업과 가로수분 설치도 해서 쾌적한 가로환경을 조성토록 하겠습니다.
  다음은 조림사업입니다. 수원 함양 및 우량대경재 생산기반을 위한 경제림조성으로 환경친화 및 경제적으로 가치있는 산림자원을 계속 조성해 나가겠습니다.
  9쪽이 되겠습니다. 생연, 송내근린공원 및 녹지제초작업을 실시해 나가겠습니다.
생연지구와 송내지구내 및 근린공원 및 녹지지역에 대한 체계적이고 효율적인 공원관리를 위해서 잡초제거와 잔디깎기작업을 용역코자 합니다.
  다음은 도시 숲조성사업 및 어린이놀이시설 설치입니다. 시민들이 녹지공간에 대한 수요가 증가함에 따라서 기 완료된 근린공원내 수목에 추가식재를 통한 울창한 도시숲조성과 어린이놀이터를 설치를 해서 자라나는 어린이들에게 안전하게 뛰어 놀 수 있는 놀이공간을 계속 지원해 나가겠습니다.
앞으로 소나무외7종 홍단풍나무, 낙우송, 귀룽나무등을 더 추가식재하고 조합놀이대를 설치를 해 나가겠습니다.  
  10쪽이 되겠습니다. 공원 내 고사목 보식을 추진해 나가겠습니다.
어린이공원과 공원가로 화단내에 수목 보식를 통해서 시민들에게 쾌적한 쉼터를 제공해 나가겠습니다.
  다음은 약수터시설물 관리를 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
  관내 약수터 19개소내에 체육시설 및 약수터시설을 계속 유지하고 보수를 지속적으로 추진해서 시민들에게 깨끗하고 쾌적한 약수터환경을 살려 나가겠습니다.
그래서 금년에는 상패동 만수약수터외에 18개소에 대해서 등의자, 윗몸일으키기, 허리돌리기 같은 것을 설치하고 지붕보수와 취수장수리 또 산책로를 말끔하게 정리토록 하겠습니다.
  11쪽이 되겠습니다. 등산로 안내표지판을 제작 설치하겠습니다.
우리시 지역에 작년에는 왕방산을 했는데 금년에는 마차산과 프린트물에는 빠졌습니다마는 칠봉산지역에 등산안내표지판을 안내 설치해서 등산객의 안전을 도모하고 우리 시의 아름다운 자연경관을 널리 알리는데 목적이 있습니다.
그래서 사업내용으로서는 종합 안내판이 3점, 방향지정표 10점, 이용안내판이 5점이 되겠습니다.
다음 산불방지대책추진을 해 나가겠습니다.
작년에도 1건의 산불이 발생을 안했습니다마는 금년에도 1건의 산불이 발생치 않도록 대책수립을 해가지고 우리 시에서는 산림생태환경이라든지 시민의 인명과 재산피해에 대해서 만전을 기하도록 하겠습니다.
  12쪽이 되겠습니다. 산불감시원 유급제를 도입을 하겠습니다.
산불감시원을 선발해서 산불취약지에 고정 배치해 가지고 산불예방 효과와 우리 관내에 실업자에게 도 일자리를 제공하는 1석 2조의 효과를 고양토록 하겠습니다.
  다음은 산림병해충 방제사업입니다. 관내 산림 및 가로수등에 산림병해충 방제사업을 실시해서 건강하고 쾌적한 녹지환경을 조성해 나가겠습니다.
  방제대상으로써는 소나무재선충 유입차단을 위한 지속적인 예찰을 강화하고 산림연접지역 및 군부대등 주요 공공장소에 대해서 방제하고 관내 가로수 및 학교 공원등에 대해서도 순찰을 해서 방제토록 하겠습니다. 또한 참나무시들음병 방제와 기타 산림병해충 방지에도 철저를 기하도록 하겠습니다.
  13쪽이 되겠습니다. 숲 가꾸기 추진입니다.
지속 가능한 산림 자원관리를 통해서 산림에 생태, 환경적 건전성을 유지하고 경제적 가치를 증진하는데 목적이 있습니다.
그래서 금년에는 춘기 이전에 산업별 대상사업지를 선정완료해서 적기에 맞는 사업실행으로 우량임분을 조성하는데 철저를 기하도록 하겠습니다.
  다음은 임도사후관리입니다. 기존에 임도가 수해로부터 피해가 빈발하고 있어 이에 대한 사면 보강과 배수관 매설등을 통해서 견실하고 안전한 인도망을 구축해 나가겠습니다. 금년에 사업량은 13.9㎞입니다. 구조개량이 4㎞, 보수가 9.9㎞입니다.
그래서 우리 임도에 대해서는 기존에 임도중에 수해대비 측구와 배수관노면을 등을 정비하고 특히 특색있는 가로조성을 위해서 억새와 야생화식재, 화목류식재 또 표찰을 많이 제작을 해서 학생들이 나무 식물공부하는데도 도움이 되도록 다방면으로 노력을 하겠습니다.
  14쪽 되겠습니다. 보수정비사업입니다.
마을 정자목 및 노거수 등 유래가 있고 보호가치가 높은 노령목에 대해서는 외과수술과 수목환경개선사업을 통한 노거수의 지속적인 유지관리를 해 나가겠습니다.
  다음은 야생조수보호사업이 되겠습니다. 비둘기집 제작설치와 불법밀렵단속을 통해서 야생조수의 서식지 및 생육환경보호를 해 나가겠습니다.
그래서 앞으로는 비둘기 집단서식지대상으로 비둘기집을 작년에 이어서 계속 제작을 해 나가겠고 불법엽구수거와 밀렵행위도 단속을 해 나가겠습니다.
  15쪽이 되겠습니다. 위해 유해식물 퇴치사업입니다.
위해 유해식물인 돼지풀 서식지를 전체적으로 조사를 해 가지고 적기에 제거함으로써 토종생태환경을 제거해 나가겠습니다.
그래서 금년에도 우리 관내 군부대와 유기적인 협조로 합동제거작업과 우리 자체적인 사업으로 해 가지고 돼지풀번식에 대해서 최대한 제거토록 특단의 조치를 강구하겠습니다.
  다음에는 특수시책이 되겠습니다. 17쪽이 되겠습니다.
  시민과 함께 걷고 싶은 거리 조성을 해 나가겠습니다.
  쾌적한 녹지공간 속에서 시민들이 걸을 수 있는 공간을 제공함으로써 시민들의 삶의 질 향상과 도시의 이미지를 한층 높이는데 주력을 하겠습니다. 대상사업은 신천변 신천교에서 양주시 경계 약 4헥타르가 되겠습니다. 그래서 금년 1월에서 5월까지는 기 보리파종을 했습니다마는 보리파종하지 않은 공지에 대해서는 유채를 다 심어가지고 전체 면적을 다 보리와 유채길로 만들도록 하겠습니다. 그리고 하반기 유채와 보리가 지고 나면 메밀과 황금코스모스길로 조성해 가지고 초겨울까지 계속 볼거리가 있는 그런 신천을 만들겠습니다.
  다음은 18쪽이 되겠습니다. 산림욕장 활성화입니다.
  소요산 산림욕장을 2001년도에 조성 완료해 가지고 관리운영중에 있습니다마는 이용자수가 많지 않는 등 활용도가 낮은 실정에 있습니다. 그래서 앞으로는 푸른숲 선도원을 대상으로 숲체험교실을 운영하고 금년에는 학생들을 대상으로 그림그리기, 글짓기 등 다채로운 행사를 벌여 가지고 시민들이 즐겨찾는 장소로 탈바꿈해 나가도록 하겠습니다.
그 옆에 사업비는 100만원이 되어있습니다마는 내용은 팜플렛 홍보물을 제작을 하고 또 참가하는 학생들에게 책이라든지 기념품을 제공해서 학생들이 많이 이용하도록 그렇게 유도해 나가겠습니다.
  다음은 19쪽이 되겠습니다. 신천변 야생조류 서식환경을 개선해 나가겠습니다.
신천변에는 근간에 상당히 신천물이 정화되어서 그런지 몰라도 야생조류가 많이 몰려오고 있습니다. 야생조류에 대한 서식환경조성과 관찰시설등에 설치를 통해서 시민들이 직접 가까이 체험할 수 있는 그런 기회를 제공하는데 목적이 있습니다.
그래서 신천변 전 구간 양주에서 연천경계구간에 걸쳐서 신천변 야생조류서식환경보호를 위한 동절기먹이주기 행사도 하고 야생조류서식환경개선을 위한 갈대숲조성과 신천변에 서식하는 야생조류에 대한 해설표지판도 설치해서 시민들이 이해도하고 또 서로 관심을 많이 가질 수 있도록 하겠습니다. 그리고 앞으로는 장기적으로 볼 때는 조류 밀도가 다양하게 증가하고 있기 때문에 시민들의 취미관찰용탐조대설치도 적극적으로 설치해야 한다고 저는 보고 있습니다.
그래서 앞으로 그렇게 되면 기대효과로써는 다양한 야생조류가 도래하고 맑아진 신천에 대한 이미지를 부각시킬 수 있고 시민들에게 신천에 서식하는 야생조류에 대한 이해를 증진하는데 효과가 있다고 봅니다.
  이상 공원녹지과 소관 보고를 마치겠습니다.
◎의장 김경차   공원녹지과장 수고 하셨습니다.
  다음은 질문을 하도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 의원 있음)
  질문하실 의원이 안 계시므로 공원녹지과 소관 질문을 모두 마치겠습니다.
  수고 하셨습니다.
  다음은 도로교통과장님 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
◎도로교통과장 홍익호  2006년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
  보고순서는 일반현황, 2006년주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.
일반현황에 대해서는 유인물로 갈음토록 하겠습니다.
  6쪽 2006년도 주요업무 추진계획은 국도3호선 우회도로개설공사외 25건이 되겠습니다.
  7쪽입니다. 국도3호선우회도로 개설공사입니다. 사업기간은 2006년 1월부터 12월까지가 되겠습니다. 금년에도 계속해서 추진하는데 금년공정은 생연1생태터널을 착수하고 일부 보도포장, 전기시설등을 할 계획입니다. 미2사단이 1~2월중에 합의가 되면 그쪽에 바로 철거해서 확정하도록 하겠습니다.
  다음은 평화로~중앙고교간 도로개설공사입니다. 사업기간은 2004년부터 2006년 12월까지입니다. 금년까지 예산확보액이 70억3,800만원인데 15억원 정도 덜 확보되어 있습니다. 작년말 현재 25%의 공정율인데 금년 12월까지 공사가 완료되도록 최선을 다하겠습니다.
  다음 광암교~캠프호비간 도로개설공사입니다. 사업기간은 2004년부터 2007년 12월까지입니다.
현재 전체사업비는 50억원인데 18억9,100만원이 확보되어 있습니다. 확보된 예산가지고 공사를 추진토록 하겠습니다.
  다음 9쪽 소요13통 진입로 개설공사입니다. 사업기간은 2004년부터 2007년 12월까지입니다. 사업량은 0.65㎞이고 폭은 15~20미터입니다. 총사업비는 65억원입니다. 이중 금년까지 확보된 것은 25억6,000만원입니다. 작년까지 공사계획 진도는 40%인데 예산에 맞춰서 추진하도록 하겠습니다.
  다음 안흥교~시립묘지간 도로개설공사입니다. 사업기간은 2004년부터 2006년 12월까지고 예산은 다 확보가 되어 있습니다. 금년내에 완료토록 하겠습니다.
  다음 쇠목사격장~광암소방파출소간 도로개설사업입니다. 전체사업비는 29억원입니다만 현재 확보된 것은 24억3,600만원입니다. 사업비에 맞춰서 공사를 추진토록 하겠습니다.
  다음 상패로~신사로간 도로개설 공사입니다. 사업기간은 2003년부터 2007년 12월까지로 되어 있습니다.
일부구간이 다른 계획이 있기 때문에 금년도에는 생연2동구간만 시설공사를 추진해서 3월중에 착공토록 하겠습니다.
  다음 세아아파트앞 교차로 개선사업입니다. 이 관계는 당초 가옥철거가 안 되어서 애를 먹었는데 12월에 철거가 되어서 해빙되는 대로 완료토록 하겠습니다.
  다음 도로정비사업입니다. 전체사업비는 23억6,700만원이고 연중사업이 되겠습니다.
추진계획으로는 방음벽설치공사가 생연2동과 중앙동 일부구간에 있고 소요교 교량보수를 실시할 계획입니다.
또한 승전교외 4개소의 교량정밀안전점검을 실시하고 자전거도로를 유지관리할 것이며 동막1,2길 700미터에 대해서 포장공사를 실시하겠습니다. 또한 상우아파트옆 도로정비 310미터에 대해서 하고 삼영봉제앞 도로포장공사를 실시할 계획입니다. 상반기에 다 발주토록 하겠습니다.
  상패~남면간 도로개설공사는 2청에서 시행하는 것이기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다.
  다음 광암~마산간 도로개설공사입니다. 현재 우리시에서는 보상을 추진하고 있는데 65%를 했습니다. 계획해서 보상에 만전을 기하겠습니다.
  다음 경원선 복선 전철사업니다. 투자계획은 유인물로 갈음하고 금년 12월말까지 개통이 될 수 있도록 적극 추진토록 하겠습니다.
  17쪽 도시교통정비계획 수립 추진입니다. 법적사항으로 인해서 올해 2억5,000만원을 용역비로 세웠습니다. 9월까지 경기도에 안을 제출하고 12월안에 고시토록 추진하겠습니다.
  18쪽 사업용자동차 유가인상분 보조입니다. 대상버스가 37대, 택시 425대, 화물 403대입니다. 기간은 연중이며 버스하고 택시는 연 4회에 대해서 유가보조를 할 계획이고 화물은 연 2회에 대해서 유가보조를 실시하도록 하겠습니다. 전체예산액은 12억6,300만원이 되겠습니다.
19쪽 버스업체 재정지원입니다. 추진계획에 전체예산액은 2억1,300만원이고 지급대상은 시내버스 1개소 37대가 되겠습니다.
  20쪽 교통시설물 설치입니다. 사업기간은 연중이고 사업비는 4억2,100만원입니다. 사업내용은 횡단보도 조명등 설치가 7개소, 교통신호등 설치 및 교체가 4개소, 노면재도색이 75㎞, 교통표지판정비가 100조, 도로반사경 설치 및 관리 30개소, 버스승강장 설치 10개소, 교통시설물 유지보수 130개소가 되겠습니다.
  21쪽 교통혼잡지역 해소대책 사업입니다. 기간은 연중이고 사업비는 4억원입니다. 대상은 미2사단 앞하고 소요초교 입구입니다. 소요초교 입구 같은 경우에는 공사진도에 따라 기간을 조정해서 설치토록 하겠습니다. 불법 주정차 단속 강화는 계획해서 강력한 단속을 실시토록 하겠습니다.
  23쪽 자동차 관리사업체 지도 단속이 되겠습니다. 점검기간은 연2회이고 점검대상은 정비업체가 63개, 매매업체가 6개업체입니다.
점검내용은 자동차 관리사업자 및 무등록사업자의 불법행위, 불법 매매 정비 행위, 자동차관리법 관련규정 및 행정지시사항 등을 지도점검해 나가겠습니다.
  다음 자동차 운수업체 지도 단속입니다. 단속기간은 연중이고 단속대상은 택시, 버스, 영업용 화물차등입니다. 단속내용은 자격증 미게시, 복장위반, 정류장 질서문란행위 등입니다. 점검기간은 분기 1회로 연 4회가 되겠습니다.
  다음 내집안 주차장 갖기 사업 추진입니다. 추진계획으로 기존 단독주택의 담장 및 대문을 철거하여 주차장 설치시 설치비용 지원으로 내집안 주차장 확보에 노력하겠습니다. 사업예산은 2,000만원인데 각동의 당초회의때 홍보물을 배포해서 올해 많이 지원될 수 있도록 노력하겠습니다.
  다음 신시가지 송내지구 주차장 부지 확보입니다. 금년 6월말까지 매입을 해야 되기 때문에 현재 주택공사에 매입의사를 보낸 바가 있습니다. 가능한 빨리 매입을 해서 설치를 하도록 하겠습니다.
  25쪽 주민불편해소 및 각종 생활민원사항 처리계획입니다. 방법은 로드체킹이나 기동생활민원처리반운영, 자체 순찰활동, 해피콜센터운영, 간부회의 생활민원 처리등으로 인해서 즉시 생활민원이 처리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  26쪽 사랑의 보금자리 업무추진입니다. 수혜대상은 동두천시 기초생활 수급대상자이며 추진팀은 8명이 되겠습니다. 기능공 1명하고 공공근로 7명이 되겠습니다.
추진계획으로는 저소득층 주거환경개선사업하고 사회복지시설 환경 개선으로 매달 신청을 받아서 바로 보수해주고 있습니다.
  28쪽 특수시책입니다.
  생활민원 처리결과 통보제 시행입니다.
  주민들의 생활민원 신고 내용에 대하여 신속히 처리하고 처리 결과를 알려줌으로써 시정행정에 대한 이해도와 만족도 증진 및 행정의 신뢰감을 부여하고 나아가 주민들이 생활하는데 불편함이 없도록 하고자 합니다.
추진방법은 전화, 구술로 접수된 생활민원사항은 처리결과에 대하여 전화통보하고 전화통보가 불가한 사항은 우편통보 또는 문자서비스를 하고자 합니다. 다음 생활민원처리 후 주민만족도 조사를 실시해서 행정의 신뢰도가 좋아질 수 있도록 노력하겠습니다.
  이상 도로교통과 업무보고를 마치겠습니다.
◎의장 김경차  도로교통과장님 수고 하셨습니다.
  다음은 질문을 하도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계십니까?
  홍운섭 의원님 질문해 주시기 바랍니다.
홍운섭 의원  지금 평화로에서 송내주공간 연결도로공사를 작년부터 얘기드렸는데 그것이 금년에 또 빠졌어요. 지금 철도청하고는 협의가 안 된 것이잖아요?
◎도로교통과장 홍익호  시설공단에서는 기존에 있던 건널목에서는 자기네 부담으로 해서 시행을 했는데 철도건널목은 철도시설공단에서 승인이 안 난것입니다.
주택공사에다 “자금을 내라” 하고 통보가 나가야 하는데 아마 연초 예산에 걸려 있어서 검토를 하고 있는 사항입니다.
거기에 일부 하수도 박스가 같이 복합적으로 시공되어야 하기 때문에 저희가 촉구 해놓은 상태입니다. 협의가 되는 대로 바로 조치할 것입니다.
홍운섭 의원  조기에 개통이 되어야 교통문제라든가 해결될 것 같은데 그 부분을 적극적으로 대체해 주시기 바랍니다.
◎도로교통과장 홍익호  알겠습니다.
◎의장 김경차  보충질문하실 의원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 의원 있음)
  더 질문하실 의원 계십니까?
  홍석우 의원 질문해 주시기 바랍니다.
홍석우 의원  지금 도로시설물 중에 중앙선 분리봉이 있습니다. 이것이 굉장히 흉물스러운 곳이 몇 군데 있습니다. 대표적으로 프리첼호텔 앞에 중앙선 분리봉이 설치되어 있는데 중간에 호텔을 진입하기 위해서 몇 군데 잘려져 있어요. 그래서 중앙선 분리봉이 제 역할도 못할 뿐더러 흉물스럽게 방치되어 있는데 좀 시정해 주시고 유림호텔사거리 앞에도 역시 스텐으로 된 중앙선 분리대가 설치되어 있는데 각종 사고로 인해서 지금 스텐 분리대가 거의 망가진 곳이 많습니다. 오히려 없느니만 못한 미관을 보여주고 있는데 여기에 대한 시정조치가 필요하다고 보는데 과장님께서는 어떤 계획을 갖고 계신지 말씀해 주시기 바랍니다.
◎도로교통과장 홍익호  아쉬운 것이 있습니다. 가능하면 중앙분리 규제봉을 설치 안 하는 것이 좋은데 대형사고시 인명을 보호하기 위해서 설치했습니다. 그래서 관리상의 문제가 일단 가운데로 먼지등 자갈이나 이물질이 쌓이는 문제가 있고 자체적으로 청소를 해봤습니다만 도저히 청소가 안 됩니다. 금년에는 해빙과 동시에 용역을 해서라도 청소를 시키고 일부 훼손된 것은 바로 조치될 수 있도록 업체하고 협의를 할려고 합니다.
보기싫은 것은 훼손된 것도 있지만 이물질이 차가 다니면서 가운데로 몰려서 미관이 안좋습니다. 날이 풀리는 대로 바로 조치하도록 하겠습니다.
홍석우 의원  훼손된 것도 문제지만 중앙선 분리대 자체가 중앙선을 넘어가지 말라고 설치했는데 필요에 의해서 고의로 절단한 부분이 다니다 보면 있습니다.
◎도로교통과장 홍익호  바로 조치하도록 하겠습니다.
홍석우 의원  그러한 부분 때문에 오히려 사고를 유발시킬 수 있기 때문에 조치가 필요하다고 생각합니다.
그리고 삼성병원앞에 교통사고가 하루에 한 두건별로 계속 일어나고 있습니다. 빨리 조치가 필요하다고 생각합니다. 어떤 계획을 갖고 계신지요?
◎도로교통과장 홍익호  거기는 다른 대책은 없고 일단 동두천역쪽에서 나가는 8미터 도로하고 신시가지 쪽으로 나가는 도로구간은 보도폭 만큼의 험프식 횡단보도를 만들 계획을 갖고 경찰서에 협의를 요청했습니다.
협의가 되면 험프식 횡단보도를 만들어서 차가 섰다가 갈 수 있게, 대안이 그것뿐이 나오질 않습니다. 협의해봐서 협의되는 대로 조치하도록 하겠습니다.
홍석우 의원  그런 시설이 하루속히 설치가 필요하다고 보기 때문에 서둘러 주시기 바랍니다.
이상입니다.
◎의장 김경차  보충질문하실 의원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 의원 있음)
  더 질문하실 의원이 안 계시므로 도로교통과 소관을 모두 마치겠습니다.
  수고 하셨습니다.
◎의장 김경차  다음은 도시과장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
◎도시과장 오경환  도시과장입니다.
  도시과 2006년 주요업무를 보고 드리겠습니다.
  일반현황 2006년 주요업무 추진계획 특수시책순으로 보고 드리겠습니다.
  먼저 일반현황입니다. 일반현황은 유인물로 보고 드리겠습니다.
  다음 2006년 주요 업무추진계획을 보고 드리겠습니다.
  8쪽에 2006년 도시과 업무추진 방침을 보고 드리겠습니다. 추진방침은 시장공약사항 적극추진, 시민이 참여하고 공감하는 도시계획수립, 도시계획시설사업의 내실화, 깨끗하고 자연친화적인 거리를 조성하는데 방침을 두고 업무를 추진하겠습니다.
추진계획으로는 시민이 참여하고 공감하는 도시계획을 수립하겠으며 그에 따라 세부적으로는 도시기본계획 및 관리를 수립하고 4개 역세권 지구단위계획수립 및 송내동일원 지구단위계획용역이 되겠으며 내실있는 지역개발사업 추진으로는 도시계획도로개설사업, 주거환경개선사업, 불현동토지구획정리사업을 추진토록 하겠습니다.
  다음 송내동 일원지구단위계획 용역에 대해서 보고 드리겠습니다.
  개발보존이 어우러지는 미래적이고 친환경적인 도시발전을 위해 우리시에서 지구단위계획구역으로 지정한 송내동 일원에 대하여 효율적인 지구단위계획을 수립하여 지역여건에 맞는 계획적이고 체계적인 도시개발을 유도하도록 하겠습니다.
먼저 사업기간은 2005년 1월부터 2006년 5월 3일까지며 사업위치는 송내동 270번지 일원이 되겠습니다. 사업량으로서는 76,600㎡, 즉 23,000여평이 되겠으며 사업비는 7억원이 되겠습니다.
그간 추진상황을 보고 드리면 2005년 4월 29일날 용역을 계약했으며 2005년 5월부터 2005년 8월까지 현황조사 및 여건분석을 하였고 2005년 8월부터 2005년 9월까지 기본구상안 초안작성을 하였으며 2005년 10월 설문조사를 실시하였습니다.
향후 추진계획을 보고 드리겠습니다. 2006년 1월 24일 중간 보고회 개최 및 계획안을 확정하고 2006년 2월 주민설명회 주민공람, 공고 및 시의회 의견을 청취토록 하였으며 2006년 3월 시도시계획위원회자문과 2006년 4월 경기도 승인신청을 하고 2006년 5월 경기도 승인을 완료토록 하겠습니다.
  다음 추진시 역점시책을 보고 드리면 효율적인 토지이용을 확정하고 개발과 보존이 어우러지는 미래지향적이고 친환경적인 지구단위계획을 수립토록 하겠습니다.
  두 번째는 주거환경개선 추진상황을 보고 드리겠습니다. 총 7개소이며 세부사항은 유인물로 보고 드리겠습니다.
  다음 장 도시계획도로 개설공사입니다. 총 22개소이며 22건을 추진토록 하겠으며 세부사항은 유인물로 보고드리도록 하겠습니다.
  다음 13쪽 불현지구 토지구획정비사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 미개발지역에 대한 무질서한 개발을 미연에 방지하고 효율적인 개발계획 수립으로 건전한 도시발전을 도모하고 경제적 개발방식을 통한 쾌적한 주거환경을 확보하고자 합니다.
사업계획으로는 먼저 사업기간은 1998년도부터 2007년도까지고 사업위치는 생연동 746번지 일원이 되겠습니다.
사업면적은 182,230평방미터 즉 55,124평이 되겠으며 사업비는 148억원이 되겠습니다.
그간 추진상황을 보고 드리면 1998년 10월 24일 도시계획결정을 하였고 2001년 2월 9일 지구계획변경 및 도시계획시설지형도면을 고시하였으며 2003년 5월 22일 경기도 재해영향평가심의를 하였고 2004년 11월 4일 도시계획변경안에 대하여 시의회의견을 청취하였으며 2004년 11월 9일 도시계획변경안 주민설명회를 개최하였습니다.
2005년 2월 16일 동두천시 도시계획위원회 심의를 하였고 2005년 7월 25일 동두천시 도시관리계획을 결정하였습니다.
2005년 11월 3일 시도시계획위원회를 개최하였으며 2005년 11월 18일 도시관리계획변경결정 및 지형도면을 고시하였고 2005년 12월 13일 불현지구 토지구획정리사업 시행명령을 신청하였습니다.
향후 계획으로는 2006년 1월부터 2월까지 사업시행인가를 신청하고 2006년 3월부터 4월까지 공사발주 및 착수를 하겠으며 2007년 3월 공사완료를 하도록 하겠습니다.
  다음 15쪽 마을하수도설치사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 광암지역 마을 하수관거를 설치하여 하천수질오염을 방지하고 신천 및 임진강수계의 수질을 보전함으로써 경기북부지역의 생활환경 및 쾌적한 삶의 질 향상을 도모하고자 합니다.
먼저 사업개요는 사업기간으로서 2004년 11월부터 2007년 12월까지이고 사업위치는 광암 및 탑동지역이 되겠으며 사업량은 하수관거가 37.7㎞가 되겠습니다.
사업비는 100억 900만원이며 그간 추진사항을 보고 드리면 2003년 6월 30일부터 2004년 6월 29일까지 기본 및 실시설계용역을 추진하였고 2004년 2월 25일 2005년도 국고보조금신청을 하였습니다.
2004년 12월 1일 동점 및 왕방마을 하수도 관리공사를 착공하였고 2005년 12월 2일 동점마을 하수도 공사를 착공하였습니다.
향후 추진계획으로는 2006년 1월, 2006년도 예산분에 대해서 사업을 발주하고 2007년 12월 마을 하수도 공사를 완료토록 하겠습니다.
기대효과로는 탑동계곡 보전 및 주거환경개선에 이바지 할 것으로 기대합니다.
  다음장 기존 하수처리장 고도처리시설 설치에 대해서 보고 드리겠습니다. 하수도법이 개정됨에 따라 하수처리장 방류수 수질기준을 개정된 하수도법 수질기준에 적합하도록 기존 하수처리장 시설에 대하여 개량이 필요합니다.
사업개요는 사업기간은 2005년부터 2007년까지고 사업위치는 상봉암동 175번지일원 환경사업소가 되겠습니다.
사업량은 기존 하수처리장처리시설 68,000톤이고 사업비는 175억 8,400만원입니다.
그간 추진사항을 보고 드리면 2003년 6월 30일 하수종말처리장고도처리 설계용역을 계약하였고 2004년 2월 6일날 하수종말처리장 적용 고도처리공법을 선정하였으며 2005년 12월 23일 고도처리실시설계 및 경기도 건설심의설계를 완료하였습니다.
향후 처리계획으로는 2006년 1월 고도처리설치인가변경을 신청하고 2006년 2월 고도처리설치사업감리용역을 발주하고 2007년 12월 사업을 완료토록 하겠습니다.
다음 장 하수관거 정비사업에 대해서 보고 드리겠습니다.
배수분량지역을 하수관거 정비로 쾌적한 도시환경을 개선하고 불명수 유입차단으로 하수처리장 운영개선을 하고자 합니다.
사업 개요으로는 사업기간은 2003년부터 2011년까지 계속비 사업으로 추진하며 위치는 관내 전 지역이 되겠으며 총 사업량은 하수도신설로 202키로가 되겠고 하수도교체가 4키로입니다.
총 사업비는 1,246억 8,200만원이 되겠습니다.
그간 추진사항은 2005년 7월 1일 동두천시 하수도사업발주를 하였습니다.
향후계획으로는 2006년 1월 광암 및 소요분구용역을 발주하고 2006년 10월 광암 및 소요분구용역 완료후 환경부협의 발주토록 하겠으며 2006년 12월 생내2,3처리분구공사를 완료하도록 하겠습니다.
문제점 및 대책으로는 하수관거용역 타당성 용역에 의거 사업추진중이나 예산 미확보로 인해 추진이 늦어지고 있는 실정으로 계획년도에 사업이 완료할 수 있도록 환경부와 지속적으로 협의토록 하겠습니다.
다음 노후하수관 개량사업에 대해서 보고 드리겠습니다.
노후하수관을 개량하여 하수누수방지 및 불명수 유입차단으로 지하수 및 하천오염을 방지하며 배수불량지역을 해소하고자 합니다.
사업 계획으로는 사업기간은 2006년 1월부터 2006년 12월까지고 위치는 시관내 일원이 되겠으며 사업기간은 1월, 사업량은 노후하수관개량 20키로가 되겠으며 사업비는 13억 8,400만원이 되겠습니다.
향후 추진계획으로는 1월부터 3월까지 실시설계 용역을 완료하고 5월부터 공사착공을 하겠으며 12월 20일날 공사를 완료하도록 하겠습니다.
  마지막으로 특수시책에 대해서 보고 드리겠습니다.
  20쪽이 되겠습니다. 하수종말처리장 방류수를 이용한 생태공원조성이 되겠습니다.
  하수종말처리장에 최종 방류수를 이용한 부지내에 수생식물군을 조성함으로써 수생식물에 의한 2차 정화작용과 하천경관 회복으로 하수종말처리장이 혐오시설이라고 생각하는 시민들의 부정적인 이미지를 불식시키고 생태환경 교육의장으로 이용할 것이며 상·하봉암동 농경지에 이용되고 있는 신천의 하천수 대신 농업용수원으로 대체하여 깨끗한 방류수를 공급함으로써 생산농산물 품질개선이 기대합니다.
추진계획으로는 하수처리장 증설에 따른 시설용량 18,000톤이 정화되어 하천으로 방류될 것이며 이에 대한 이용이 전무한 실정으로 이를 이용한 공원화 계획과 연계하여 개발계획을 수립하고 하수처리시설증설과 고도처리시설이 완료되는 2006년도에 농업용수공급이 가능하도록 현재 추진 중에 있는 하수처리장 증설공사와 병행 시공 검토하겠으며 예산 및 사업시행에 따른 사항은 별도로 보고할 예정입니다.
  기대효과로는 수생식물 식재와 식재에 따른 방류수질을 강화하고 하천의 경관회복으로 소요산과 연계한 관광견학인 유입이 될 계획이며 생태공원 조성에 따른 하천 생태계보존 확산과 교육의 장으로 활용하고 건전한 가족단위 여가생활과 건전 증진을 하겠으며 안정된 농업용수 공급과 농산물 품질개선으로 농업인의 소득증대가 기대됩니다.
  이상으로 도시과 2006년도 주요업무 보고를 마치겠습니다.
◎의장 김경차   도시과장님 수고하셨습니다.
  다음은 질문을 하도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 의원 있음)
  질문하실 의원이 안 계시므로 도시과 질문을 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.  
  다음은 주택과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
◎주택과장 김옥동  주택과 소관 2006년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
  일반환황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
  7쪽이 되겠습니다. 공통주택의 쾌적한 주거환경조성을 위해서 주택조례를 제정하였습니다. 내용은 20세대이상인 공동주택으로 10년이상 경과된 공동주택에 대하여 도로와 하수도 등 설치 보수에 필요한 비용을 지원할 수 있는 근거를 마련하였습니다. 공동주택 견실시공의 점검으로 3개소 1,382세대를 견실하게 점검하겠습니다.
  위법건축물 지도 단속 강화를 실시하도록 하겠습니다. 기동단속반을 운영해서 14건의 행정처분을 하였습니다. 불법행위 및 취약지역에 대한 집중단속을 실시하겠습니다.
  세 번째로 도시 저소득자와 소년·소녀 가정등 전세자금을 지원하겠습니다.
  도시 저소득 전세자금은 11세대에 1억3,360만원, 소년·소녀 교통사고 유자녀가정 전세자금은 7세대 2억2,000만원을 지원하겠습니다.
건축행정 견실화 추진을 위해서 199건에 대한 건축민원에 대한 신뢰도 제고 및 민원인 편익도모를 위해서 처리기간을 14일에서 10일로 단축하고 인터넷 건축행정에 의한 민원처리에 대한 지속추진을 하도록 하겠습니다.
그 외에 관내 건축사와 간담회, 건축담당공무원의 전문능력 배양을 위해서 워크숍등을 참여하겠습니다.
  다음 옥외광고물 관리정비는 329건을 하였습니다. 표시기간 도래에 대한 사전통지, 옥외광고업자에 대한 교육, 불법광고물에 대한 정비등으로 옥외광고물의 관리 및 정비에 만전을 기하겠습니다.
  다음 9쪽 불법유해광고물의 정비단 운영입니다. 동두천시 방범기동순찰대로 하여금 2005년 7월에 발대식을 가져서 9만9,000여건의 불법광고물의 정비를 완료하였습니다.
  다음 불법광고물 정비 자율봉사대를 운영하겠습니다. 동두천시 광고협회 회원으로 구성된 자율봉사대에서 주1회 2개조 4명으로 운영되어서 523건의 정비를 하였습니다.
  특수시책을 보고드리겠습니다. 건축허가지 인접건축물 사전조사제 실시입니다.
건축공사로 인한 인접 건축물의 피해에 대한 보수 보상민원이 급증함에 따라 인접건축물 사전조사제를 통해 민원발생의 사전예방과 쾌적한 주거환경을 조성하고자 합니다.
지금 해마다 건축에 따른 민원이 계속 급증하는 추세에 있습니다. 그래서 건축허가후 공사착공전 인접건축물을 사전조사해서 여기에 대한 보상등 민원을 해결하기 위한 제도입니다.
조사대상은 지하1층 또는 지하 5미터이상 굴토하는 건축물, 연면적 3,000㎡ 이상의 건축물에 대해서 인접지 건축물의 각 동별 외벽 및 지반상태 등을 사전에 조사함으로 해서 피해의 원인분석 및 보상관련 자료로 활용해서 민원을 조기에 해결토록 하겠습니다.
  다음 농촌주거환경개량을 위한 출장상담 및 설계비 감면추진입니다.
  농촌 주거수준 향상과 경제적 부담 해소를 위한 현지 출장상담과 건축설계비를 감면토록 하여 투명하고 질높은 건축민원 서비스를 제공하고자 합니다.
운영은 무료상담팀을 구성해서 현지 출장하여 건축 인허가 및 절차 건축비용등을 상담하고 농촌주거환경개량사업 설계비가 건당 100만원인데 50만원으로 감면토록 하고 또한 동당 3,000만원의 융자를 추천토록 하여 농촌 주거환경 향상 및 경제적 부담을 해소토록 하겠습니다.
  다음 옥외광고물 사전예고제 운영입니다.
  신규 창업자가 설치하려는 옥외광고물이 허가 및 신고대상 광고물인지 모르고 불법으로 광고물을 설치하는 사례가 있어 허가 및 신고대상 광고물의 종류와 민원절차 등을 신규 창업자에게 예고 함으로써 불법광고물 설치행위를 방지해나가겠습니다.
  이상 주택과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
◎의장 김경차  주택과장 수고 하셨습니다.
  다음은 질문을 하도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계십니까?
  홍운섭 의원 질문해 주식 바랍니다.
홍운섭 의원  지금 공동주택지원에 관한 조례를 만들어서 금년도에 첫 시행을 하고 있는데 금년도에 대상되는 조건이 20세대 이상 10년이상인데 이러한 세대가 어느 정도 파악되고 있습니까?
◎주택과장 김옥동  현재 관내 54개단지가 있는데 그 중에서 34개정도가 있습니다.
홍운섭 의원  그러면 이 부분들을 가지고 만약에 지금 거의다 노후되고 필요한 부분들이 많아서 이 조례가 아직 공시됐다는 것을 모르는 분들도 있겠지만 아시는 주민들도 상당수가 있는데 당해년도에 지금 1억원의 예산을 세웠습니다. 그런데 우리 조례에 이게 단지별로 최고 5,000만원까지 되어 있습니다.
그러면 이 예산 1억원 가지고 물론 우선 순위를 정해야겠지만 주민들의 욕구를 다 감당할 수 있겠어요?
◎주택과장 김옥동  저희가 예산을 많이 세우면 좋겠습니다만 일단.....
홍운섭 의원  예산 1억원 세운것은 예산부서 하고 협의하는 과정에서 이만큼 밖에 못받은 것입니까?
◎주택과장 김옥동  네.
홍운섭 의원  수요라든가 정하지 않은 상태에서 예산을 어떻게 신청했지요?
◎주택과장 김옥동  예산은 지금 정확하게 저희가 신청받은 사항이 없기 때문에 어느 정도 예산이 소요되는 지는 파악된 것은 없습니다.
홍운섭 의원  예산부서에서 1억원 밖에 안 된다 해서 1억원을 잡은 것이다?
◎주택과장 김옥동  네. 앞으로 신청을 받아서 거기에 대해 모자라는 부분은 다음 2회추경에 세운다든지 해서 주민들이 요구하는 사항이 다 반영되도록 하겠습니다.
홍운섭 의원  알겠습니다.
◎의장 김경차  보충질문하실 의원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 의원 있음)
  더 질문하실 의원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  더 질문하실 의원이 안 계시므로 주택과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  주택과장님 수고 하셨습니다.
  오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 하고자 합니다.
  제4차 본회의는 1월 24일 오전 10시에 개의하겠습니다.
  이상으로 제151회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시50분 산회)


◎출석의원(7인)
  김경차    홍석우    김택기    형남선    홍운섭    박수호    문옥희
◎출석공무원
  기획감사실장 남상호  사회복지과장 정신애  환경보호과장 주성현  농업경제과장 김진왕  공원녹지과장 백종범
  도로교통과장 홍익호  도시과장 오경환  주택과장 김옥동
◎회의록서명
  의    장  김경차
  의    원  문옥희
  의    원  홍석우
  사무과장  홍현구