제165회 동두천시의회(임시회)
본회의 회의록
제 3 호
동두천시의회사무과
2007년 1월 25일 (목) 오전 10시
의사일정(제3차본회의)
1. 시정에 관한 보고
부의된안건
1. 시정에 관한 보고
(10시00분 개의)
안건 상정에 앞서 양해 말씀을 드리겠습니다.
의장님이 중요한 행사 참여관계로 제가 오늘 회의를 진행하겠습니다.
1. 시정에 관한 보고
오늘과 26일, 29일 3일간에 걸쳐 듣게되는 시정에 관한 보고는 실과소 직제순으로 2007년도 주요업무 계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.
실과소장께서 소관 업무보고가 끝나면 질문을 하도록 하겠습니다.
질문은 업무보고를 끝낸 실과소에 대하여 의원께서 질문한 후 실과소장이 답변하고 다시 질문하는 일문일답식으로 진행하겠습니다.
원활한 의사진행을 위하여 의원님들께서는 보고 내용중 질문이 꼭 필요한 사항을 요약하여 간단명료하게 질문하여 주시기를 당부드립니다.
실과소장께서는 업무보고후 자리에 들어가지 마시고 의원님들의 질문에 대한 답변이 모두 끝난후 들어가 주시기 바랍니다.
질문은 편의상 앉은 자리에서 하셔도 되겠습니다.
먼저 기획감사실장 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
2007년도 기획감사실 소관 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
2쪽이 되겠습니다.
일반현황은 유인물로 갈음드리겠습니다.
7쪽을 보고드리겠습니다.
신뢰받고 발전하는 행정, 시민과 함께하는 시정구현을 위하여 민선4기 공약사항 보고회 분기1회 개최하고 지시사항을 월 1회보고토록 하겠습니다.
주요건설 사업 1억이상 보고회를 분기1회 개최하고 주요업무 자체평가는 중간평가 8월에 하고 최종평가는 익년 2월에 해서 연2회를 실시하겠습니다.
미래발전자문위원회를 분기1회 개최하고 시정보고 영상물 및 책자를 제작하겠습니다.
지역발전을 위한 협조체제 유지입니다.
분기1회 의정협의회를 개최하고 시의원 의정활동의 적극적인 지원 및 정보를 공유하고 시정에 대한 이해와 공감대 조성하고 의원간담회를 월2회 개최토록 하겠습니다.
법무행정 역량 강화 및 책임있는 소송수행이 되겠습니다.
자치입법 및 자치법규의 신속한 정비와 소송사건 적극대응으로 패소사례전파 등을 통한 적법한 행정처분 유도하고 소송수행유공공무원 사기앙양을 위한 표창 및 포상금 지급하고 시민의 권익보호를 위한 법무행정을 추진토록 하겠습니다.
다음은 지방재정의 계획적 효율적 운영이 되겠습니다.
계획적인 재정운영으로 투자효과 극대화하고 효율적 재정운영으로 재정과 지역경제의 연계구축하여 투융자 심사분석 강화토록 하겠습니다.
자체심사는 10억원에서 30억원 미만이고 도심사 30억원이상에서 200억원 미만, 중앙심사는 200억원이상이 되겠습니다.
각종기금관리 및 운용 내실화입니다.
6개분야 10개 기금을 통합관리하여 기금의 합리적 정비개선과 운영의 효율성을 제고하고 존치기금 효율적 관리를 하도록 하겠습니다. 금년부터는 통합관리토록 하겠습니다.
지방재정운영의 건전화 유도입니다.
예산절약에 대한 인센티브제도를 시행하고 채무의 엄격한 관리로 재정운영 상황을 공개토록 하겠습니다.
투명한 지방재정운영이 되겠습니다.
9월 1일부터 10월 31일까지 사회단체보조금 지원사업을 공모하여 사회단체보조금 심의위원회의 심의를 거쳐서 내년 1월에 확정토록 하겠습니다.
주민참여 예산제도를 확대 시행하고 시 홈페이지 예산편성에 바란다 창구를 개설하겠습니다.
재정운영상황을 매년 8월에 공시토록 하겠습니다.
사업별 예산제도 도입입니다.
사업별 예산제도를 구축하여 재정성과와 목표관리가 합치된 재정운영시스템 구축하고 재정계획수립, 성과측정 및 평가가 가능한 혁신적인 예산제도를 구축토록 하겠습니다.
사업별 예산제도 운영방안은 실과별 전략목표 및 단위사업 설정 및 조정하고 시 전체 재정을 정책사업, 행정운영경비, 재무활동으로 구분토록 하겠습니다.
자체감사 내실화를 통한 행정의 효율성 및 공직윤리 확립이 되겠습니다.
사업소 2개소와 동사무소 3개소에 대하여 자체감사를 내실있게 추진하고 공직기강 감찰활동 전개를 통한 공직비리 사전예방하고 재산등록사항 심사강화를 통한 공직윤리 확립하도록 하겠습니다.
17쪽입니다. 광대역자가통신망 구축입니다.
유비쿼터스 도시구축을 위한 핵심기반 조성과 광대역통합망 이용 효율 극대화로 행정 및 민원서비스 개선하고 고품질의 IT 기반시설로 행정경쟁력 강화하고 안정성과 확장성이 용이한 초고속 대용량의 트래픽 처리 및 회선이중화가 가능한 네트워크를 구축토록 하겠습니다.
추진계획은 타시군 자가망 구축현황 견학 및 전문가 자문 의뢰하고 시 - 사업소동간 통신방식 설계를 검토토록 하겠습니다.
다음은 시정홍보시스템 확대구축입니다.
2006년 시정홍보시스템을 11개소에 설치완료 하였으며 경원선 전철 개통으로 인하여 생성되는 다중집합장소에 시정홍보시스템을 확대 구축하여 홍보효과를 극대화하도록 하겠습니다.
추진계획으로는 5개소 지행, 동두천중앙, 보산, 동두천, 소요산역이 되겠습니다.
다음은 정보격차 해소를 위한 시책추진입니다.
기초반, 중급반교육 이외의 야간 직장인반 확대 운영하고 상주 전문강사를 채용하여 안정적인 교육을 실시토록 하겠습니다.
자원봉사자의 적극적인 활용으로 노인, 장애인, 농민 등 정보소외 계층에서 정보화 교육 중점 실시하고 정보화교육을 위한 기반 환경개선토록 하겠습니다.
정보화 교육강사 1명을 채용하고 정보화교육 자원봉사자 5명을 위촉하겠습니다. 노인정보화교육장 PC및 모니터 교체 21대를 교체하도록 하겠습니다. IT기술변화의 적응하기 위한 최선정보기술 습득기회과정확대를 하도록 하겠습니다.
정보화교육 목표는 총 1,600명을 목표로 하겠습니다.
다음은 자연마을 길라잡이 설치가 되겠습니다.
설치를 희망하는 마을을 전수 조사하여 설치하겠습니다. 가급적 효율적인 유지관리가 용이하고 지역으로 선정해서 하도록 하겠습니다.
추진계획은 기본설계 작성 및 작품 심사위원회를 구성하고 길라잡이 작품 응모 공고하고 금년도에 4개마을에 대해서 8,000만원으로 사업을 실시토록 하겠습니다.
다음 시군구정보화 공통기반시스템 운영입니다.
전자정부 로드맵 과제 및 중앙부처에서 추진중인 정보화 시스템 5개 과제 구축을 통한 정보화 예산의 중복투자 방지 및 시스템간 상호 연계성 강화로 행정업무의 효율성을 제고토록 하겠습니다.
중앙부처에서 추진하는 과제입니다. 시군구행정통합정보시스템 1, 2단계 추진을 3월부터 12월
까지 하도록 하겠습니다.
다음 홈페이지 안정적 운영입니다.
시민, 부서별 요구사항 접수 및 자체계획 수립하고 홈페이지 보안솔루션 구축하도록 하겠습니다.
다음 웹메일 시스템 구축을 하겠습니다.
각종 스팸메일 차단, 웹메일 백신, 편지쓰기, 편지함 및 웹하드 등 웹메일 시스템 구축토록 하겠습니다.
추진계획으로 웹메일솔루션 도입 편지쓰기, 편지함웹하드 웹메일백신 등 스팸차단시스템을 도입토록 하겠습니다.
다음 지리정보시스템 운영입니다.
지리정보시스템 유지관리를 위하여 홈페이지 2단계 유지보수를 하고 지하시설물에 대한 세계측지계 좌표변환을 하도록 하겠습니다.
다음 2007년 사업체 기초통계조사 실시하도록 하겠습니다.
2006년 12월 31일을 기준으로 금년도 2월부터 3월까지 5,791업체에 대해서 조사를 하도록 하겠습니다.
다음은 특수시책을 보고드리겠습니다.
지역사랑논문 운영입니다.
대상은 동두천에 주소나 연고가 있는 대학생 및 관심이 있는 전국의 대학생을 대상으로 해서 대상 1명 100만원, 우수상 1명 50만원, 노력상 2명 30만원, 참가상 20명을 선정토록 하겠습니다.
홈페이지, 시정뉴스, 인근 학교 또는 각급 학교 게시판 이용하고 각 동에 홍보 하고 시청 아르바이트 대학생에 대한 우편물 발송 및 이메일을 발송토록 하겠습니다.
다음은 보조금카드제 운영입니다.
추진방침은 보조금 집행시 현금을 사용하지 않고 신용카드로 결제하여 보조금의 현금사용에 따른 문제점을 방지하고 보조금의 집행, 관리에 대한 투명성을 강화함으로써 보조금 관리 및 보조금 정산 등 관련 사업관리에 효율성과 신뢰도를 제고하고자 합니다.
추진계획으로 연중시행하고 범위는 민간이전 보조금, 사회단체보조금, 민간경상보고, 민간자본보조, 민간행사보조 위탁금이 되겠습니다.
추진체계는 기획감사실에서 추진하면서 보조사업자관리 실과소 업무담당자가 되겠습니다.
기대효과는 현금으로 집행되던 보조사업자의 전용신용카드 사용으로 집행의 투명성 확보하고 사업비 집행실적의 실시간 모니터링으로 보조사업비 집행 관리의 효율성 제고하고 정산시 증빙자료의 투명성 확보와 간소화로 보조사업의 불필요한 사업관리 업무를 축소하고 보조금카드 사용액에 대한 일정률을 카드사로부터 우리 시의 발전기금으로 제공 받음으로써 세외수입증대가 되겠습니다.
체크카드는 0.5%, 신용카드는 0.3%가 되겠습니다.
다음장에 있는 실시간 방송 시스템구축은 저희가 먼저 계획했던 것인데 예산이 반영도 안 되고 해서 프린트가 잘못됐습니다. 양해해 주시기 바랍니다.
이상으로 기획감사실 소관을 마치겠습니다.
홍운섭 의원님 질문해 주시기 바랍니다.
지난번에도 집행부에 공약집을 만들어서 의회에 보고를 해달라고 했는데 안 된 것 같은데 민선4기 공약사항하고 시도의원 공약사항에 대해서 타당성이라든가 검토하셨어요?
목적이 뭡니까?
목적을 갖기 위해서 국도비라든가 시 지역에 대한 사항이라든가 이런 것을 검토보고 해야 되는데 지금 진행 과정이 형식에 의해서 치우쳐서 하는 것 같아요. 이 부분은 개선되어야 하고 아까운 시간을 할애해서 회의를 한다고 하면 효과 이런 부분들을 최대한 올려야 하는데 너무 형식적으로 치우쳐서 운영하는 것 같다.
그러한 부분들이 시기적으로 1년에 분기별로 하겠다고 하면 지켜져야 하는데 지켜지지 않고 또한 회의 내용도 부실하지 않나 생각하고 있거든요?
내실을 기하도록 하겠습니다.
지금 홈페이지를 운영하는데 얼마전에도 제가 소요산 등산하면서 느꼈는데 관광객들이 저희 지역을 찾을 때는 동두천시 홈페이지를 보고서 동두천시 관광에 대해서 보고 들어왔더라구요.
소요산에 등산지도라든가 뽑아 갖고 오시는 분들도 있는데 이 부분에 대해서 좀 강화를 시켜야 합니다.
동두천에는 소요산만이 있는 것이 아니라 왕방산, 칠봉산, 마차산이 있는데 이런 부분을 인터넷에 만들어서 관광객을 늘릴 수 있는 방안을 연구해 봐야하겠다하는 생각을 안 해보셨어요?
(“없습니다.” 하는 의원있음)
더 질문하실 의원 계십니까?
박형덕 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
각 위원회에 보면 지난번에 사회단체보조금심의할 때 느낀 내용인데 그 단체에 소속된 분이 위원회에 소속되어 있다 보니까 투명성 있게 심의하는데 문제가 있었던 부분이 있었습니다.
왜냐하면 시장님의 공백기간이 상당한 기간이 됐는데 또 앞으로 시장님이 언제 보궐선거가 치러진다고 하는 것에 대해서 불확실하기 때문에 시정에 관해서 상당히 궁금해 하고 있습니다.
물론 각 단체에 소속되어 있는 분들은 각종 회의에 참석해서 그런 것은 조금 희석이 되지만 그 외적인 반장님이나 시 단체에 관련이 없는 분들은 요구를 많이 하고 있는데 연초에 그런 계획은 시장님이 안 계시면 부시장님과 의장님을 위시로 해서 그런 계획을 갖고 있지 않느냐 하는 겁니다.
(“없습니다.” 하는 의원있음)
더 질문하실 의원이 안 계시면 기획감사실 소관을 마치겠습니다.
기획감사실장 수고 하셨습니다.
다음은 총무과장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
해마다 시장님이 연초에 각 동별로 순회하면서 주민과의 신년 대화를 했었는데 시장님이 안 계시기 때문에 하지 않는 것으로 했습니다. 다만 주민이 건의할 사항이라든가 도와줄 사항을 대비해서 각동에서 동장님들이 의견을 수렴해서 보고회를 하도록 하면 부시장님과 실과소장이 같이 배석해서 건의사항이나 애로사항을 어떻게 할 것인지 의논하기로 했었는데 부시장님이 인사이동이 되는 바람에 좀 연기했습니다.
만약에 보궐선거를 한다고 하면 4월 25일이 됩니다. 그러면 새로 된 시장이 초두 순시를 적어도 5월초에는 해야 되기 때문에 그때 하는 것으로 계획을 잡고 있다는 것을 말씀드리겠습니다.
총무과 소관 2007년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
6쪽이 되겠습니다.
총무과에 2007년도 주요업무 추진계획은 지역방위 역량강화, 지역안정 및 여론관리, 차질없는 제17대 대통령선거 준비, 조직 및 인사제도의 선진화, 활력있는 직장분위기 조성, 공무원 후생복지제도 확충,기록물 정리 및 이관, 삶의 질 향상을 위한 효율적인 주민자치센터 운영, 새마을 운동의 활성화, 행정혁신 활동 전개, 행정서비스 헌장제 운영, 제27회 시민의 날 행사추진을 보고드리겠습니다.
7쪽입니다. 먼저 지역방위 역량강화입니다.
유사시 민·관·군·경으로 구성된 통합방위지원본부를 구성운영하여 지역방위태세를 확립
국토방위 및 민생치안에 노고가 많은 군, 경 부대를 방문격려하여 사기 진작시키며 예비군 교육훈련 지원을 통하여 지역예비군의 전투력을 향상 도모하고자 합니다.
이를 위한 추진계획으로 사태발생이라든가 민·관·군·경 합동훈련, 군부대지휘검열 수검시 28개반 29명으로 구성된 통합방위지원본부를 운영토록 하겠습니다.
8쪽에 40명으로 구성된 통합방위협의회를 분기1회 개최토록 해서 예비군 예산지원, 군경부대 위문, 향방훈련 급식지원등을 하도록 하겠습니다. 설과 중추절에 6군단외 19개 군경부대에 대해서 위문을 하도록 하겠습니다. 예산은 2,800만원이 되겠습니다.
예비군 교육훈련 지원토록 하겠습니다.
현재 국내 지역예비군이 4,439명인데 향토방위작전 지원에 4,900만원, 예비군동대 지원 2,800만원을 지원토록 해서 예비군 교육훈련 및 예비군동대 운영비에 사용토록 하겠습니다.
시청직장예비군이 29명인데 이들에 대해서도 관리토록 하겠고 시청 직장민방위대원이 76명인데 3회 교육훈련을 실시토록 하겠습니다.
을지훈련을 통해서 공무원 비상소집을 실시하도록 하겠습니다.
다음 9쪽 지역안정 및 여론관리입니다.
유관기관과 원활한 정보공유와 협조 체제를 유지할 수 있는 위기관리 시스템을 마련하고 주민들의 당면현안사항을 해결하고 시정에 적극적인 참여유도토록 하겠습니다. 또한 우리지역 출신인 중앙부터 및 도, 전직 공무원 간담회를 통하여 애향심 고취토록 하겠습니다.
추진계획으로는 국가위기관리시스템 확립으로 지역안정을 도모토록 하겠습니다.
다음은 집단민원과 지역민원을 사전 파악하고 유관기관과 정보를 공유해서 지역여론 협조체제를 확립하도록 하겠습니다.
우리지역 출신 도청 공무원과 간담회를 추진해서 유대를 강화하고 지속적인 관심 표명해서 애향심을 갖고 협조해주도록 하겠습니다.
지방행정동우회 활성화도 지원토록 하겠습니다.
다음 10쪽 차질없는 제17대 대통령선거 준비입니다.
제17대 대통령선거의 법정사무를 완벽하게 추진하고 공무원의 엄정중립으로 공명선거 실천과 투표참여에 대한 홍보를 강화토록 하겠습니다.
대통령선거일은 2007년 12월 19일 수요일이 되겠습니다.
추진계획은 먼저 법정사무의 추진입니다. 선거인명부를 작성하고 선거공부를 발송하며 선거벽보를 설치토록 하겠습니다.
다음에 지역의 선거관리위원회 요구사항은 우선지원토록 하겠습니다.
30개소의 투표소와 1개의 개표소를 관리토록 하겠습니다. 선거사무 종사원은 400명을 지원토록 하겠습니다.
다음 조직 및 인사제도의 선진화입니다.
인사운영사전예고제 운영으로 공정하고 투명한 인사시스템의 정착과 여성공무원의 전문성 제고 및 권익을 향상토록 하는 한편 행정에 경영마인드 도입으로 생산성 제고와 시 재정여건을 개선하고 공공서비스의 확대로 주민복리 향상토록 하겠습니다.
추진계획으로 공정하고 투명한 인사운영을 위해서 전직원을 대상으로 직위 공모제를 운영토록 하겠고 전직급에 거쳐서 승진심사와 다면평가제를 실시하겠습니다. 그리고 공무원이 이동할 적에는 가급적 실과장의 추천을 받아서 전보시키겠습니다.
다음 인사위원회의 실질심사 의결 기능을 강화토록 하겠습니다.
행정수요에 맞는 효율적인 인력을 재조정하겠습니다.
새로운 시장님이 들어오시면 각 부서에 대해서 다시 개편토록 하겠습니다.
비정규직근로자 채용지침을 수립해서 공개적인 경쟁을 통해서 모집을 함으로써 투명하게 비정규직근로자를 채용토록 하겠습니다.
다음은 여성공무원의 권익향상을 위해서 승진 배수 범위내 일정 비율이상을 우선 선발하도록 하겠습니다. 여성공무원 능력 발전을 위해서 주요부서인 기획, 예산, 인사파트에도 근무토록 하겠습니다.
여성공무원 전문성 제고를 위한 각종 기회도 부여토록 하겠습니다.
아울러 출산휴가 및 육아휴직 제도 안정적 시행입니다.
출산이라든가 육아휴직시 대체인력을 지원한다든지 임용후보자를 신속한 배치를 해서 부담감을 갖지 않고 휴직이나 휴가를 할 수 있도록 하겠습니다.
행정변화와 수요에 따른 정원조정토록 하겠습니다.
일하지 않는 담당에 대해서는 앞으로 무보직으로 배치토록 하겠습니다.
총액 인건비제도에 따른 적정조직을 운영하도록 하겠습니다. 아울러 총액인건비제도 운영에 따른 효율적 조직을 개편토록 하겠고 상반기중에 불현동에 분동과 아름다운문화센터를 개소토록 하겠습니다.
다음 12쪽 활력있는 직장분위기 조성입니다.
공무원들이 자긍심과 보람을 느끼면서 묵묵히 맡은바 직무에 전념할 수 있는 근무의욕 고취하고 사기진작으로 신명나는 일터를 만듦으로써 행정서비스의 수준향상과 활력이 넘치는 직장분위기 조성토록 하겠습니다.
추진계획은 멘토링제를 운영하겠습니다. 시기는 신규 임용 또는 전입시 멘토, 멘티 결연후 6개월동안 관리하는 제도입니다.
이것은 기존에 근무하는 6급이나 7급 공무원들이 새로 들어오거나 우리시에 새로 오는 공무원에 대해서 도움을 주는 일종의 자매결연제도입니다.
빨리 조직과 지역을 익혀서 근무하는데 빨리 적응할 수 있도록 하는 제도입니다.
신규직원에 대해서는 관내 시설을 견학하고 간담회를 갖도록 하겠습니다.
그리고 각종 표창 포상업무 추진 실시하도록 하겠습니다.
공직자 한마음 가족 교육을 갖도록 하겠습니다. 그리고 6급이하의 공무원과 시장님과의 간담회를 개최토록 하겠습니다.
공무원 생일에는 축하 메시지 발송하도록 하겠습니다. 직장협의회 정기협의를 해서 후생복지제도 나 애로사항을 해소토록 노력하겠습니다.
13쪽에 공무원 후생복지제도의 확충입니다.
소속 공무원에게 자긍심과 보람을 느끼면서 묵묵히 직무에 전념할 수 있는 근무의욕 고취와 사기진작을 위한 제도를 마련하여 행정서비스의 수준 향상 및 직원 사기 진작도모코자 합니다.
추진계획은 환경미화원을 포함한 전 공무원 650명을 대상으로 공무원 선택적 복지제도를 시행토록 하겠습니다. 소요예산은 4억2,900만원입니다.
공무원의 6세미만 자녀에 대해서는 보육료를 지원토록 하겠습니다. 소요예산액은 8,100만원입니다.
공무원 단체보장 보험을 의무적으로 가입토록 하겠습니다.
공무원에 대해서 해외 연수를 실시토록 하겠습니다.
퇴직 공무원 해외 연수 일반공무 국외여행, 해외 배낭여행을 실시토록 하겠습니다. 공무원을 대상으로 2박3일간 연찬회를 갖도록 하겠습니다. 소요예산액은 1억2,000만원입니다.
다음 공무원 휴양시설인 콘도가 5개콘도 19계좌가 있습니다. 이것도 운영토록 하겠습니다.
14쪽 금년 10월에 공무원 체육행사를 실시하겠습니다. 공무원 취미회는 14개 취미회가 있는데 이들에 대한 활동지원비를 지원토록 하겠습니다.
다음은 공무원단체관리입니다. 직장협의회가 293명이 있는데 2회에 걸쳐서 정기협의를 하겠고 분기 1회는 간담회를 갖도록 하겠습니다.
다음은 15쪽 기록물 정리 및 이관사항입니다.
중요기록물 정리 및 DB구축사업을 조기에 완료함으로써 영구적으로 안전하게 보존, 관리할 수 있는 대책마련하고 기록물 정리 및 이관을 통하여 기록물의 안전한 보존 및 활용을 도모토록 하겠습니다.
추진계획은 중요기록물 정리 및 자료관 DB구축사업을 2007년 2월에 완료 예정입니다.
대상은 보존기간이 20년이상인 기록물 문서, 카드, 도면 사진, 테이프 필름, 디스켓등입니다.
사업량은 1,836면이고 사업비는 7억3,600만원을 들여서 영구적으로 보존할 수 있는 사업이 되겠습니다. 상반기중에 완료하도록 하겠습니다.
또한 20년미만 기록물에 대해서도 보존기간을 9월중에 재분류해서 자체적으로 DB를 구축토록 할 계획입니다.
16쪽에 삶의 질 향상을 위한 효율적인 주민자치센터 운영입니다.
시민 중심의 효율적인 주민자치센터 운영을 통한 자발적인 주민참여를 끌어내어 주민의 삶의 질 향상을 위한 방안을 강구하고 정착기에 접어든 각동 주민자치센터의 체계적인 지원과 육성으로 내실을 기함으로써 주민자치 활성화를 도모코자 합니다.
추진계획은 시 주민자치협의회를 분기 1회 운영하도록 하겠습니다. 주민자치센터 노후 컴퓨터는 금년도에 45대를 교체토록 하겠습니다. 주민자치센터 프로그램 발표회를 연2회를 개최하겠습니다.
다음은 경기도 박람회 경연대회라든지 전국 주민자치센터 박람회를 참가토록 하겠습니다.
17쪽 우수 주민자치센터 견학입니다.
각동의 주민자치위원을 대상으로 교육을 실시토록 하겠습니다.
다음은 여성위원의 참여율 제고를 통해서 주민자치센터 기능을 강화토록 하겠습니다.
주민자치센터의 이용자가 대부분이 여성이기 때문에 주민자치위원의 여성이 30%인데 앞으로는 50%까지 되도록 할 계획입니다. 실제로 각동의 주민자치센터를 분석해보면 여성위원이 많은 곳일수록 잘 운영이 된다는 것을 효과를 통해서 확인했습니다. 그래서 가급적 여성위원이 많이 늘어나도록 노력할 계획입니다.
다음 주민자치의센터에 대한 운영사항을 평가해서 시상도 하도록 하겠습니다.
다음 18쪽 새마을운동의 활성화입니다.
새마을 운동의 활성화로 활력있는 지역사회 구현 및 더불어 함께하는 지역사회의 공감대를 형성하도록 하겠습니다.
추진계획은 새마을대청소 및 신천정화 활동을 연 8회를 하겠고 하절기에는 방역봉사대를 운영하겠습니다. 어려운 이웃에 사랑의 쌀, 떡 김장 나누기 운동을 연 3회를 전개하겠습니다.
독거노인 및 영세가정 밑반찬 해주기와 중식을 매월 30세대에 대해서 제공하겠습니다.
사랑의 집 고쳐주기도 하도록 하겠습니다. 현재 12세대가 접수되어 있습니다.
휴경지도 경작을 해서 여러운 이웃돕기의 재원을 마련하도록 하겠습니다.
새마을 지도자 사기앙양을 위해서 새마을 지도자 수련대회 및 전국 새마을 지도자 대회 개최하고 새마을 지도자 자녀 장학금도 10명에 대해서 1,000만원을 지급하도록 하겠습니다.
새마을 지도자에 대해서 상해보험을 가입하겠고 새마을 지도자 교육을 연 70명을 실시토록 하겠습니다.
다음 19쪽 행정혁신 활동전개입니다.
행정혁신의 확고한 인식을 심어주고 건전한 경쟁심을 유발하여 행정혁신을 극대화하고 행정혁신 과제의 성공적 추진으로 능동적인 조직문화를 창출토록 하겠습니다.
추진계획은 혁신과제 및 고객만족행정에 대한 실천과제를 발굴토록 하겠습니다.
혁신 CA요원 혁신 워크숍도 개최토록 하겠습니다.
혁신의식 교육도 분기 1회 실시토록 하겠습니다.
혁신과제 및 고객만족에 대한 우수사례 경진대회를 금년 6월에 개최토록 하겠습니다.
다음 부서 및 개인별 혁신추진 마일리지를 운영해서 자체평가를 할 계획입니다.
혁신아이디어 발굴을 위한 제안제도를 연중 운영토록 하겠습니다.
20쪽 행정서비스 헌장제 운영입니다.
행정서비스제공 체제개선을 통한 서비스 품질의 향상과 명확한 서비스 내용의 공표, 이행으로 행정서비스 품질제고하고 서비스 제공과정의 시민참여 활성화로 고객우선주의를 구현토록 하겠습니다.
추진계획은 현재 헌장이 제정되어 있는데 이것을 다시 바꿀 수 있는지 6월에 다시 검토토록 하겠습니다.
행정서비스 헌장에 대한 공무원 직무교육을 연 2회 실시토록 하겠고 행정서비스헌장제 추진 평가 및 우수기관에 대한 견학도 하도록 하겠습니다.
잘못된 행정서비스가 있을 경우에는 시정하고 보상조치도 하도록 하겠습니다.
외부고객에 대해서도 홍보를 강화토록 하겠습니다.
21쪽입니다. 제27회 시민의 날 행사추진입니다.
시 승격 제27주년 기념식을 통하여 한해를 되돌아보고 문화행사 등을 통하여 축제분위기 조성토록 하겠습니다. 아울러 시 발전에 기여한 내, 외국인에 대하여 명예시민증을 수여함으로서 동두천시민의 긍지와 자부심을 고취시키도록 하겠습니다.
제27회 동두천시민의 날 기념식은 10월 6일 시민회관에서 개최할 예정입니다.
동두천시 명예시민증의 수요입니다.
수여대상은 외국 국빈, 시 발전에 기여한 내, 외국인이 되겠습니다.
수여방법은 시장이 지정하거나 또는 실과소 및 동장 추천자에 대하여 시정조정위원회 심의 의결 후 수여하겠습니다.
앞으로는 명예시민에 대해서는 긍지와 자부심 고취할 수 있도록 문화행사 기념식 등 주요행사에 초청하고 연말이나 크리스마스때는 연하장을 보내주고 우리시에서 잊지 않고 있다는 것을 알리도록 하겠습니다.
다음 총무과 특수시책에 대해서 보고 드리겠습니다.
23쪽입니다. SMS를 이용한 유아예방접종 안내입니다.
우리시에서 태어나거나 전입한 유아를 대상으로 개월수에 맞는 예방접종 시기를 이메일과 핸드폰 문자메시지로 알려주어 찾아가는 민원서비스를 실천토록 하겠습니다.
추진계획은 2005년도 출생신고자가 764명이고 전입세대가 8,437세대입니다. 이들에 대해서는 예방접종안내서비스 프로그램을 자체개발해서 운영하고 출생신고시와 전입신고시 예방접종 안내서비스를 신청토록 하겠습니다.
다음 보건소 무료예방종류 및 유아예방접종을 자동안내토록 하겠습니다. 그리고 첫돌 기념 축하 메시지를 SMS서비스를 통하여 자동 발송토록 하겠습니다.
다음은 비정규직 근로자에 대한 채용방식 개선입니다.
행정수요의 증가에 따라 부족한 인력을 대체하기 위하여 사역중인 비정규직근로자의 결원발생시 충원방법을 공정하고 투명하게 변경해서 다수의 시민에게 동등한 기회를 부여토록 하겠습니다.
추진계획은 금년 1월부터 추진하겠습니다. 채용방식에 있어서는 채용공고를 의무화하도록 할 계획입니다.
동두천시 홈페이지에 5일이상 공고하고 거주지는 동두천시로 제한하고 자격요건을 부여하고 필요에 따라서 실기시험을 부과토록 하겠습니다.
시험절차도 1차 서류전형, 2차 면접, 3차 필기시험을 하도록 하겠습니다. 합격자는 인터넷을 통한 발표하는 것을 의무화하겠습니다.
다음 25쪽 신규임용공무원 통합 교육책자 발간입니다.
신규임용공무원에 대한 개별적으로 각 부서별로 산발적으로 교육을 실시하고 있는데 통합해서 하도록 해서 빨리 쉽게 신규공직자들이 알아들음으로 해서 빠른 적응을 유도하기 위한 것입니다.
통합책자는 금년 3월에 발간하도록 하겠습니다. 그래서 동두천시의 일반현황 및 시정방침, 민원친절분야 감사 및 복무분야 전자결재 분야등에 대해서 수록토록 하겠습니다.
다음은 기존에 실시중인 주요시설견학 및 시장과의 간담회를 연결해서 학습의 효과성을 증대토록 하겠습니다.
26쪽입니다. 국제결혼 이주여성 한글, 문화교실 운영입니다.
국제결혼 이주여성들이 날로 증가하고 있으나 언어소통의 어려움, 문화적 차이로 인한 갈등 등으로 쉽게 우리 사회에 적응을 하지 못하고 있어 결혼 이주여성이 우리사회에 적응하여 안정적인 한국생활에 정착토록 도움을 주어 고향처럼 살기좋은 도시로 느끼도록 한글, 문화교실 프로그램을 운영코자 합니다.
추진계획은 연중으로 장소는 불현동 주민자치센터가 되겠습니다.
현재 우리시에 국제결혼해서 살고 있는 여성이 82명입니다. 82명을 대상으로 해서 원하면 다 참가할 수 있도록 하겠습니다.
운영은 매주 월 수, 2회를 하겠습니다. 사례를 통한 한글교실 운영하고 다문화가정 간담회를 실시하겠습니다. 한국 전통문화소개 및 체험실시하겠습니다. 한국의 전통 음식문화 소개 및 만들기 체험을 하도록 하고 전통 예절등도 체험토록 하겠습니다. 국악 및 우리악기에 대해서 체험하겠고 관공서라든가 재래시장, 문화유적지등의 견학을 통해서 다양한 견문기회를 제공해서 국제결혼 여성들이 안정적으로 우리시에 정착할 수 있도록 하겠습니다.
다음 27쪽 혁신 도서요약 정보서비스 운영입니다.
베스트셀러와 혁신도서를 중심으로 그 핵심내용을 정리 분석해 제공함으로서 불필요한 시간 낭비를 줄일 수 있고 짧은 시간동안 다양한 책을 읽을 수 있도록 하기 위함입니다.
추진방법은 전자결재시스템에 연계되어 인증절차 없이 한 번 클릭만으로 편리하게 접속할 수 있고 전자결재시스템 로그인 후 화면 상단에 메뉴가 있어 따로 로그인하는 절차없이 사용가능하며 외부에서는 인터넷으로 접속하여 직원뿐만 아니라 가족들도 이용가능하도록 할 계획입니다.
제공내용은 도서요약본 2,900여권 이상이고 매월 40여권을 추가할 계획입니다. 그래서 1권당 A4용지 10~15장정도 요약해서 할 계획이고 아울러 Audio-B00k도 들을 수 있도록 할 계획입니다.
저자와의 만남 동영상 제공하고 학생들을 위한 논술과 구술에 필요한 도서나 플래시 동영상 제공으로 영아 언어학습을 위한 교재를 제공토록 하겠습니다. 소요예산은 700만원입니다.
이상으로 총무과 소관 2007년도 주요업무 계획을 보고드렸습니다.
홍운섭 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
그 민원이 종결될 때까지 그 직원이 관리를 해줘서 성공한 사례들이 있었습니다. 우리도 이 에스코트제를 조금더 바꿀 필요성이 있다고 생각하는데요?
우리는 단순히 부서를 안내만 해주지 해결될 때까지 관리를 안 해준다는 것이지요.
민원서비스 행정을 제대로 지킬려면 그렇게 해야 하는 것이 아니냐, 그런 제도를 도입할 용의는 없느냐 하는 것입니다.
그래서 민원이 하나 접수가 되면 복합민원심의위원회라고 해서 공장을 하나 지으려면 건축물부터 도시계획, 토지, 지적 관련된 부서의 공무원들이 6급 공무원이나 7급공무원들이 한 번에 모여서 한번에 심사를 해주는 것입니다. 그것이 훨씬 빠르지 왜냐하면 후견인제도라고 해서 도시과 갔다, 농업경제과 갔다, 민원봉사과 갔다 하면......
어떤 개선이 필요하지 않나 해서 물어보는 것입니다.
근본적으로 공장이 나갈 수 없는 지역을 소개하면 결국 안 되는 민원을 우리시에 계속 넣고 하면 동두천에 와서는 공장이 힘들다고 하는 얘기가 나오기 때문에 일단 공장이라든가 기업을 하기 위해서 중개업소에 오면 그 분들을 우리시에 연계해서 될 수 없는 곳은 소개가 안 되도록 그렇게 한다는 계획을 오늘 들었는데 궁극적으로 공장을 하거나 기업을 하기 위해서 찾아오는 분들은 절대 불편을 안 주고 빨리 신속하게 놓치지 않도록 각 과에서 노력하고 있다는 것을 제가 알고 있습니다.
지금 민원인 후견인 제도는 우리가 했었는데 이것은 민원봉사과장하고 다시 한번 의논을 해서 별도로 말씀드리도록 하겠습니다.
그리고 우리가 지금 추진하다가 중단됐는데 시설관리공단 계획은 가지고 계신 것이 없어요?
지난번에 보고할 때는 2007년도에 다시 한번 시행하겠다고 했는데 업무보고에 빠져 있기 때문 에요?
이들에 대한 배치도 끝나지 않았습니다. 상반기중에 신시가지 분동하고 아름다운 문화센터, 보건소의 신축 이전에 따라 정원증원 이런 것이 끝나야 그 결과를 갖고 시설관리공단을 추진하는 것이 낫지 않겠는가 해서 추진을 안 하는 것이 아니라 상수도 업무가 민간에게 위탁됐기 때문에 그 문제가 해결되면 바로 추진해야 할 사항입니다.
용역까지 주고 타당성 보고까지 됐으면 추진계획에 대해서는 어느 정도 계획을 세워야 하는 것 아니냐 하는 것이지요?
어제 행자부에서 지침이 나왔나요?
세부지침은 안 왔고 총액인건비제에 대한 가이드 금액은 와있습니다.
그리고 작년도에 결산을 안 했습니다만 경리계에서 뽑아보니까 약 270억원. 그렇기 때문에 약 24억원 정도 여유가 있는데 우리가 공무원수로 인해서 한번 패널티를 받은 적이 있습니다. 그래서 앞으로 절대 패널티를 안 받고 여유가 있어도 가급적이면 공무원수를 늘리지 않는 방향으로 할 계획입니다.
왜냐하면 인구가 자꾸 늘어나기 때문에 어떤 부서가 인원이 필요할 지 모르기 때문에 당분간은 늘리지 않는 것으로 하고 실제적으로 분동하거나 여성회관을 만들더라도 정원증원없이 기존 인원으로 하려고 하는 것이거든요.
조금 여유있는 것은 아껴뒀다가 나중에 필요한 데 쓰는 것이 낫지 않겠나 생각하고 있습니다.
(“없습니다.” 하는 의원있음)
더 질문할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원있음)
더 질문할 의원이 안 계시면 총무과 소관을 마치겟습니다.
총무과장 수고 하셨습니다.
다음은 주민생활지원과장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
주민생활지원과 소관 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
보고순서는 일반현황, 2007년 주요업무 추진계획, 2007년 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 일반현황으로써 기구 및 현원은 총괄기획담당, 통합조사담당, 생활지원담당, 자활고용담당 4개담당에 17명이 근무하고 있습니다.
위원회 현황은 서면으로 보고를 드리겠습니다.
다음은 수급자 현황이 되겠습니다.
일반수급자와 특례수급자를 포함해서 1,824가구에 2,834명이 되겠습니다.
관련단체 및 시설현황에 대해서 유인물로 갈음하겠습니다.
직업소개소에 대해서 총9개소가 있는데 이것도 유인물로 갈음하겠습니다.
다음은 8쪽에 2007년도 소관 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 지역사회복지협의체 운영이 되겠습니다.
기본방향은 사회복지전달체계의 비효율성, 비전문성, 경직성을 극복하고 주민들이 현장에서 필요로 하는 복지서비스를 개발하는데 있습니다.
추진계획으로는 지역사회복지협의체 운영을 하도록 하겠습니다. 그리고 복지정책 평가 및 환류를 강화하고 사회복지시설 후원금과 법인전입금 증대운동을 저희가 지속적으로 해나가도록 하겠습니다.
9쪽입니다. 저소득주민 기초생활보장입니다.
현황으로 기초생활보장수급자 1,824가구에 2,834명이 되겠습니다.
추진계획 기초생활보장의 안정적 정착과 각종 급여지급, 사회취약계층에 대한 특별보호를 철저히 하도록 하겠습니다. 그리고 비수급 빈곤층에 대한 생계구호도 철저히 해나가도록 하겠습니다.
다음 긴급복지 지원사업입니다.
기본방향은 저소득계층의 위기상황에 처한 자를 적극 발굴하고 현장중심의 신속한 지원과 복지 사각지대에 있는 계층의 발굴, 선보호의 원칙으로 위기상황에 처한 자에 대하여 우선적으로 지원해주도록 하겠습니다.
추진계획은 위기가정 발견체계 구축 및 신고소를 동사무소와 265콜센터를 설치하고 사회적 취약가정의 지속관찰 및 지원강화 그리고 총사업비는 2억400만원이 되겠습니다.
그리고 생계비, 의료비, 주거비등 각종 급여를 지급하도록 하겠습니다.
다음 11쪽 저소득층 복지대상자 통합조사입니다.
기본방향은 통합적 조사관리로 업무의 통일성, 효율성 전문성을 향상하고 대상자 선정, 발굴 급여결정에 신속성 도모와 사회취약계층에 인간존중을 바탕으로 복지정상화 및 통합화를 추구하도록 하겠습니다.
추진계획은 기초생활수급자 조사 및 책정, 기초생활수급자 재조사 및 중지, 차상위계층 의료특례권자 조사 및 책정, 차상위계층 의료특례자조사 및 중지, 경로연금 신청자 조사 및 책정, 중지, 비수급빈곤층 지원 신청자 조사 및 책정, 중지, 단전단수 등 사회취약계층 전수조사, 대상자 보장결정 및 급여통지, 신규 신청자 이의신청 처리등 상담실 운영을 하도록 하겠습니다.
다음 11쪽 저소득층 자립기반 조성을 위한 자활사업입니다.
기본방향은 근로의욕이 있는 저소득계층의 자활사업을 유도하여 자활기회 제공 및 사회적일자리 창출하며 사회복지공동모금회 등을 통한 일시적 생계구호자 등 저소득층 지원을 철저히 하도록 하겠습니다.
추진계획은 자활사업 활성화를 통한 자립기반 조성유도와 저소득층 생활안정자금대출 및 전세자금 대출 확대를 노력하겠습니다. 사업비 1억5,100만원이 되겠습니다.
기초수급대상자 집수리 사업을 적극 추진 유도하고 어려운 이웃과 함께하는 사회분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다.
13쪽 고용안전 및 실업대책 추진을 위해서는 기본방향으로 취업상담 및 알선 등을 통한 일자리 제공 확대와 공공근로 대상사업 발굴 등 적의선정 지속 추진해 나가도록 하겠습니다.
추진계획은 취업상담 및 취업정보센터를 1개소 운영하고 실직자 고용보험적용 및 저소득층 고용촉진훈련 실시 그리고 공공근로사업 추진, 이 사업비는 총 6억900만원이 되겠습니다.
그리고 직업소개소 9개소에 대해서 관리를 철저히 하겠습니다.
다음은 14쪽 호국보훈 영령 및 국가유공자 예우가 되겠습니다.
기본방향으로 보훈대상가족들에 대한 지원확대로 인정감을 부여하고 보훈관련 시설의 정기적인 점검 및 관리를 꾸준히 해나가겠습니다.
추진계획은 현충탑 주변 조경 및 개보수를 위해서 1,500만원을 투자하겠고 보훈단체 관리 및 위상제고를 위해서 9개단체에 8,100만원을 지원하겠습니다.
제52회 현충일 추모행사를 400만원을 들여서 개최하겠으며 보훈단체 격전지 및 전적지 순례를 1,100만원 지원해서 노력하겠습니다. 끝으로 존경받는 보훈 가족상 정립을 추진하겠습니다.
다음 15쪽 모두가 행복해지는 자원봉사 운동전개입니다.
추진계획은 공무원 및 가족 자원봉사단 운영하겠으며 범 시민참여 신천정화활동을 3월중에 전개하겠습니다.
자원봉사 기초교육 및 전문교육을 5월중에 실시하겠습니다. 아울러 청소년 자원봉사 써머스쿨 운영을 7월중에 운영하겠으며 자원봉사자에 대한 관리를 해나가도록 하겠습니다.
또한 제4회 자원봉사 박람회 개최를 금년 10월중에 하겠으며 자원봉사자 평가보고회도 금년 12월중 개최하겠습니다. 자원봉사자 상해 보험 가입을 금년 9월중에 하도록 하겠습니다.
다음 18쪽 2007년 특수시책입니다.
1365콜 봉사단 운영입니다.
사각지대에 가려져 복지혜택을 받지 못하는 소외계층의거동 불편자 및 장기 재활치료 등을 요하는 환자들의 교통문제 해소를 위해 자원봉사자들과 연계하여 최고의 교통지원 서비스를 제공하고자 1365콜 봉사단을 운영하고자 합니다.
추진방침은 소외계층의 거동불편자 등을 위한 다가가는 자원봉사를 구현하고 자원봉사를 통한 소외계층을 위한 교통문제를 해결함으로써 신뢰받는 자원봉사 분위기를 조성하는데 있습니다.
추진계획은 추진기간 연중 주2회를 운행하고 대상은 동두천시 거주 장애인, 저소득 거동 불편 노인등이 되겠습니다.
운영차량은 자원봉사센터 차량과 새마을운동 동두천시지회 차량등 2대가 되겠습니다.
기대효과 이동하기 불편한 장애인, 노인 및 재활치료를 하시는 분들의 병원이나 생활시설 이용 등에 편의를 제공하고 불편한 대중교통으로 이동권이 보장되지 않는 수혜자들의 이동권보장 및 경제적 부담을 해소하는데 목적이 있다고 하겠습니다.
이상으로 주민생활지원과 소관 금년도 업무보고를 마치겠습니다.
(“없습니다.” 하는 의원있음)
더 질문하실 의원이 안 계시면 주민생활지원과 소관을 마치겠습니다.
주민생활지원과장 수고 하셨습니다.
다음은 사회복지과장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
사회복지과 소관 2007년 주요업무 계획을 말씀드리겠습니다.
먼저 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
8쪽이 되겠습니다.
교육환경 개선사업 추진에 대해서 말씀드리겠습니다.
각급 학교의 교육에 소요되는 경비중 일부를 보조하고 장학사업에 내실화를 기하며 우리 지역의 열악한 교육환경을 개선코자 합니다.
추진 계획으로는 교육환경 개선사업 지원경비 보조로 23개 초중고와 8개 사립유치원에 대해서 13억1,200만원을 지원할 예정입니다.
학교 급식 지원으로 초등학교 11개교에 1억200만원을 지원할 예정입니다.
학력비인정, 비정규학교지원으로 2개교에 3,100만원 지원할 계획에 있습니다.
애향 및 자립장학금 내실화로 현재 저희 장학금목표가 50억인데 현재 작년까지 17억이 예치되어 있고 올해 8억을 출현하면 25억이 됩니다.
그 이자로 고등학교 48명, 자립고등학교 12명, 대학교 11명해서 71명에 대해서 1억500만원을 지원할 계획을 가지고 있습니다.
두 번째로 동두천 열린 아카데미 운영에 대해서 말씀드리겠습니다.
시민들에게 열린 교육과 평생 학습의 기회를 제공하여 선진문화 시민 의식을 함양토록 하며 평생교육의 기반조성 및 건전한 시민문화를 형성하여 지역사회 발전에 기여하고자 함에 있습니다.
현재 추진 계획으로는 3월까지 위탁자를 결정하고 강의를 15강의를 할 예정입니다.
세번째로 청소년 문화체험행사에 대해서 말씀드리겠습니다.
문화적으로 소외되고 있는 청소년들에게 다양한 문화체험 활동을 제공하여 애향심을 가질 수 있도록 함에 있습니다.
추진 계획으로는 청소년 축제로 뮤직페스티벌, 늘푸른 청소년예술제, 청소년연극개최, 청소년 어울마당, 문화거리사업이 되겠습니다.
또한 청소년 체험행사로 학교별 문화체험으로 12개교에 전시 견학등으로 2,500만원 계상하였습니다.
청소년 병영체험으로 특전사와 계약해서 80명에서 500만원 지원할 계획을 가지고 있습니다.
10쪽이 되겠습니다.
청소년육성지원으로 청소년들의 휴식공간 학습공간을 제공하고 바르게 성장할 수 있는 환경을 조성함에 있습니다.
추진계획으로는 5월 셋째주 월요일 성년의 날을 맞이해서 축하카드를 1회 발송해서 대상은 약1천명이 되겠습니다.
또한 차세대위원 수련회를 갖고 청소년상담센터를 효율있게 운영하며 청소년 공부방이 생연1동과 광암동 2개소에 대해서 2,900만원을 지원할 계획입니다.
또 신시가지에 있는 차없는 거리 운영도 내실있게 운영토록 하겠습니다.
다음은 11쪽이 되겠습니다.
노인복지증진에 대해서 말씀드리겠습니다.
노후의 생활안정을 위한 기반조성과 건강한 노후생활을 보장하고 복지서비스기반확충과 활기차고 보람된 노년문화형성으로 고령사회에 효과적으로 대응할 수 있는 사회기반을 조성함에 목표를 두고 있습니다.
추진계획으로는 저희 현재 상패동 67―1에 노인복지회관 신축으로 예산을 20억을 세웠습니다.
현재 성결교회앞 부지가 근저당 관계로 협의중에 있습니다.
또한 복지시설 지원 6개소로 16억3,900만원을 지원할 계획입니다.
경로당 운영 활성화로 난방비지원 3억1,800만원, 사회봉사활동지원으로 8,200만원, 현대화 사업으로 95개소 경로당에 8천만원을 지원할 계획입니다.
저소득노인지원으로 노인건강진단과 수급자노인월동난방비 지원으로 1인당 5만원씩 5개월 800가구에 대해서 2억4,500만원이 계상이 되어 있습니다.
또한 거동불편 노인을 위한 밑반찬 배달로 주1회 4천만원 계상되어 있습니다.
어려운 노인을 위한 무료 경로식당운영으로 현재 노인회지회와 노인대학에서 2개소에서 한170명이 급식을 하고 있습니다.
예산이 4,100만원에 계상되었습니다.
거동불편노인 가정도우미 배치로 14명에 대해서 8,600만원 지원되어 있습니다.
또한 매월 1,500명에 대해서 만65세이상과 국민기초생활수급자에게 지원되는 경로연금이 7억5천만원 계상되어 있습니다.
기타 노인복지사업으로 노인을 위한 행사개최로 합동세배행사, 어버이날 행사, 노인의 날 행사로 4천만원이 계상이 되어 있습니다.
또 80세이상 노인장수 수당으로 매월 2만원씩 1,200명에 대해서 2억8,800만원 계상되어있습니다.
노인교통수당으로 분기에 9천명에 대해서 일반은 36,000원, 경로노인연금수급자에 대해서 42,000원씩 해서 12억9,700만원 계상되어있습니다.
경기북부 노인대학과 노인회지회 2개 단체에 대해서 운영비가 5천만원 지원되고 있습니다.
또한 노인복지기금에서 3,300만원이 운영비로 지원되고 있습니다.
다음은 12쪽이 되겠습니다.
노인일자리추진으로 13억5천만원 계상되어 있습니다.
또한 상패동14번지에 있는 남산경로당 개축1개소로 8천만원 계상되어 있는데 현재 이 부지는 협의중에 있습니다.
은빛사랑채 설치 및 지원으로 1억8,600만원 계상되어 있습니다.
안흥동 공설묘지등 경계측량비로 3천만원 계상되어 있어 2월중에 실시토록 하겠습니다.
여섯 번째로 아동복지증진에 대해서 말씀드리겠습니다.
아동이 신체적 정신적 사회적으로 건전하게 성장할 수 있도록 보호를 해 줌으로써 자립능력배양 및 건전한 사회인으로 육성도모하기 위함을 목적으로 두고 있습니다.
추진 계획으로는 아동복지시설운영지원으로 애신과 동두천 아동센터에 15억 계상되어 있습니다.
또한 지역아동센터 3개소에 대해서 이담과 동안·동성교회에 7,200만원 지원하고 있습니다.
또 동두천 아동센터에서 운영하고 있는 수능공부방 1개소에 1,200만원 계상되어 있습니다.
독립어린이 놀이터 신규설치 및 개보수로 기존6개소에 대한 개보수비로 2,500만원 소요동 동막골에 신규로 설치비로 4천만원 계상되어 있습니다.
결식아동급식지원으로 645명에 대해서 4억2천만원 계상되어 있습니다.
어린이날기념식 및 작은 축제 보조금 지급으로 1,600만원 되어 있습니다.
시설퇴소아동 자립정착금 지급 5명에 대해서 2천만원 계상되어 있습니다.
또한 소년소녀 가장 및 가정위탁보호세대 지원으로 30세대 4천만원 계상되어있습니다.
그룹홈 공동생활가정지원으로 광암동 다비타의 집에서 인건비와 운영비로 3,700만원 계상되어 있습니다.
다음은 13쪽이 되겠습니다.
장애인복지증진으로 장애인복지시책의 종합적 추진을 도모하여 장애인의 생활안정에 기여하고 장애인 복지증진 및 사회활동참여기회를 확대함에 목표를 두고 있습니다.
추진계획으로는 지역사회 재활시설활용으로 주단기 보호시설을 운영하고 장애인복지관을 운영해서 7억500만원이 지원되고 있습니다.
수화통역센터 1개소에 8,700만원 계상되어 있습니다.
장애인사기진작대책으로 장애인의 날 행사, 장애인 단체행사 지원, 장애인생활도우미운영으로 중증장애인 412명에 대해서 1억1,500만원 계상되어 있습니다.
장애인 재활자립장을 내실있게 운영하는데 올해에는 지체에서 이번에 위탁 계약했습니다.
다음은 저소득장애인 의료재활 사업 및 환경개선으로 저소득층 중증장애인 의료비 지원과 재활보조기구 지원, 주거환경 개선사업지원으로 2천만원 계상되어 있고 저소득심장장애인의료비로 2가구가 선정되어 있습니다.
다음은 장애인 문화적 욕구충족 및 삶의 질 향상에 대해서 장애인단체 5개 단체를 적극 지원하고 심부름차량 운영을 시각과 지체에 활성화하며 각종 사업시에 장애인 편의시설 확충을 위해서 더욱 홍보토록 하겠습니다.
또한 장애인의 알권리 충족을 위해서 정보화교육과 수화교육을 실시토록 하겠습니다.
현재 장애인 복지관운영을 더욱 더 활성토록 하겠습니다.
여덟 번째로 보육사업추진에 대해서 말씀드리겠습니다.
맞벌이가정과 여성 사회참여의 확대로 영유아의 건전한 육성을 위한 보육사업 전개로 보호자의 경제적 사회적 활동을 지원함에 목적으로 하고 있습니다.
앞으로 추진 계획은 보육시설 이용 아동 보육료지원으로 80개소에 41억1,600만원 계상되어 있습니다.
종사자 인건비 6개 공립과 3개를 종교시설과 해오름에 대해서 인건비로 8억5,600만원 계상되어 있습니다.
정부지원 보육시설에 대한 교재·교구비와 민간보육시설에 대해서도 1,300만원과 4천만원 계상되어 있습니다.
보육시설 난방비도 2,200만원 7만원씩 4개월 80개소가 계상되어 있습니다.
보육시설 0세에서 2세까지의 영·유아 간식비로 700명에 대해서 1인당 300원으로 6,500만원 계상되어 있습니다.
보육시설 현대화 장비지원으로 12백만원 계상되어있습니다.
보육 부모모니터링 구성을 해서 추진토록 하겠습니다.
또한 어린이날기념 걷기대회와 보육교사 스승의 날 기념행사 지원, 보육종사자에 대한 보수교육비 지원하고 기능보강사업으로 공립내행과 비둘기에 6천만원 투자하여 개보수토록 하겠습니다.
다음 15쪽이 되겠습니다.
건강가족 육성을 위한 출산양육비 지원으로 둘째 아는 10만원, 셋째 아는 20만원해서 올해 4천만원이 계상이 되어있습니다.
아홉 번째로는 여성복지증진 및 사회참여 확대에 대해서 말씀드리겠습니다.
급변하는 현대 사회에서 여성에 사회참여를 확대하고 지역 발전에 능동적으로 참여함으로써 건전한 가정유지 및 여성복지증진에 기여함을 목적으로 두고 있습니다.
앞으로 추진계획은 여성발전기금을 2억을 올해에 출현토록 하겠습니다.
목표가 10억이고 올해만 하면 10억이 만기가 됩니다.
또 각종 위원회에 여성 참여를 확대하도록 하겠습니다.
올해 4회째를 맞이하는 여성상 시상을 3개 부문 효행, 예능, 휼륭한 어머니상을 시상토록 하겠습니다.
미혼모 중간의 집을 운영토록 하고 운영비로 7,200만원이 계상되어 있습니다.
성매매 방지사업 운영으로 집결지 자활지원센터 운영지원과 피해여성상담소운영으로 2억1,200과 5,600만원이 지원될 예정입니다.
성폭력, 가정폭력, 성매매 예방교육을 실시하고 여성주간 기념행사를 추진하고 자녀와 함께 하는 전통문화체험을 추진할 계획을 가지고 있습니다.
16쪽이 되겠습니다.
모·부자 가정캠프와 외국인여성사회적응능력교육과 문화교류는 도에서 주관하는 사업으로 저희가 참여하도록 하겠습니다.
다음은 열 번째로 시민 건강을 위한 선진행정 구현에 대해서 말씀드리겠습니다.
간소하고 이상적인 식단보급을 통한 자원낭비예방과 환경오염의 방지로 올바른 음식문화정착을 유도함에 있고 불법행위 근절을 위한 민관감시체계 강화로 건전한 영업풍토를 조성하고 위생행정에 투명성과 공정성을 확보하며 부정·불량식량품의 제조 및 유통판매행위의 근원적 차단을 위한 지도단속 강화로 식품에 안정성확보 및 시민건강 증진을 향상하는데 있습니다.
앞으로의 추진계획은 음식문화개선 및 좋은 식단 실천사업을 추진하고 식품안전사고예방을 위한 위생정검을 강화하며 건전영업 풍토 조성을 위한 위생업소지도단속을 주1회 실시하며 유기적인 민관감시체계를 구축하겠습니다.
다음은 17쪽이 되겠습니다.
부정불량식품 신고 1399 및 신고포상금제로 저희가 올해는 예산을 100만원을 세워 놨습니다.
열 한번째로 여성회관 신축공사에 대해서 말씀드리겠습니다.
여성의 능력개발을 위한 기술기능교육에 장소 제공으로 여성을 복지증진과 지역사회문화발전에 기여함을 목적으로 두고 있습니다.
현재 동절기로 중지되어 있는데 공정률은 71.88%가 되겠습니다.
현재에는 지행동 722―1번지에 대지가 997평이고 연면적이 1,124평이고요, 현재 사업비가 97억3,400만원이 되어 있습니다.
앞으로는 물품구입비 컴퓨터나 소프트웨어 구입등으로 해서 준비하도록 하겠습니다.
그리고 운영프로그램을 선정하고 강사모집을 공고해서 인터넷모집등을 하겠습니다.
마지막으로 2007년 저희 과 특수시책은 청소년자원봉사단구성운영과 어린이보육시설 식중독 예방교육은 유인물로 갈음하겠습니다.
이상 저희 과 소관을 마치겠습니다.
질문하실 의원 계십니까?
홍운섭 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
그래 갖고 최소 300평까지는 아마 분할해서 그거는 깨끗하게 하는 조건으로 넘기고 나머지 땅은 사용승낙을 받아서 건축을 하게끔 그런 안을 내서 저희가 지금 갑자기 많은 평수에서 줄어들었고 그래서 건축을 될 수 있는지 또 거기가 자연녹지지역이기 때문에 건폐율도 봐야 되고 그래서 검토중이고요, 또 지금 노인회 지회 쪽에서는 저희한테 건의문을 내겠다고 그러시는데 그쪽이 종교단체쪽으로 가는 거고 또 장소도 접근성이 멀고 그렇다고 지금 그 보건소가 신축해서 가면 보건소로 해 달라는거를 건의하겠다고 또 얘기중입니다.
그래서 그게 조정이 되면 저희가 간담회때 의원님들께 보고를 드릴 예정으로 가지고 있습니다.
그 다음에 저희 시 복지행정중에서 조금 노인복지에 관계돼서 여쭤 보겠는데 사실 저희가 시재정 여건보다는 사실 많은 복지를 시행을 하고 있는데 복지하는 제도 지원하는데 좀 방식이 틀렸다는 얘기입니다.
지금 타시군 같은데에서 예를 들어 보게 되면 직접적인 수혜의 혜택뿐만이 아니라 간접적으로 해 갖고 그 사람들이 창업할 수 있거나 일할 수 있는 또 가사노동력을 할 수 있는 이런 시스템으로 지금 전환시키고 있다는 말입니다.
그런데 우리는 무작위로다가 그냥 퍼주는 식의 복지행정을 하고 있다는 말이지요.
예를 들어서 보게 되면 지금 보건복지부에서 하는 시니어클럽사업이라는 게 있어요. 지금 전국에 40군데가 청주에서 제일 처음에 시작을 해서 그게 효과를 봐갖고 전국에 40군데 정도가 국·도비지원을 받아서 시행을 하고 있는데 이 부분은 청주를 예를 들어서 보게 되면 여기서 하는 사업이 한10여 사업이 됩니다.
노인들도 아직은 65세 이상이라고 하지만 체력적으로 문제가 안 되기 때문에 자기 적성이라든가 또 자기 취양 또 능력을 생각을 해서 분야별로 해서 사업을 전개를 해서 노인분들이 일자리도 창출을 시키고 있는데 저희는 지금 하고 있는 것이 노인일자리를 이담지킴이외에는 나머지는 전부 다 나머지 퍼 주기식이라는 것입니다.
또 이담지킴이도 어떤 특색화라든가 이런 부분은 쳐주는 내용이고 그러기 때문에 복지에 노인복지문제에 대해서 전면적으로 벤치마킹을 하든지 뭐 수정을 하든지 해서 개선할 용의 없어요?
저희가 한번 검토를 해보고요, 사실은 이담지킴이 사업 때문에 사실은 저희지역이 많이 깨끗해지고 그런 거는 효과는 있습니다.
애들에 대해서 통학로 같은거 지도해 주는 그런 것도 좋은 점도 있고요.
사실은 이 사업이 올해 13억2,500만원 썼지만 국비가 50% 도비25% 시비25% 잖아요. 그래서 저희도 가능하면 지금 말씀하신대로 벤치마킹에 대해서 검토를 해 보겠습니다.
이상입니다.
(없습니다하는 의원 있음)
더 질문하실 의원 계십니까?
홍석우 의원님 질문하시기 바랍니다.
보게 되면 동두천 열린아카데미 운영에 대해서 말씀해 주셨는데 15강을 하신다고 그러셨네요.
그런데 강의를 끝난 다음에 그걸로 끝나버리잖아요.
그래서 보면은 전라남도 장성에 보니까 장성아카테미에서는 끝난 다음에 강의내용을 갖다가 책자로 발간해서 보급을 해서 굉장히 좋은 효과를 얻었다고 제가 소식을 접했는데 우리 시에서도 이런 계획을 갖고 갈 수 없는지 답변바랍니다.
책자 발간은 지금 검토를 안했는데 이거는 저희가 실무자들하고 검토를 해서 이게 효과성이 있으면 하겠습니다.
그래서 작년에 담당과장님으로부터 대상지를 바꾸겠다는 답변을 들었는데 그거를 계속 추진할것인지 답변바랍니다.
이번에 담당실무자들이 방문 저녁에 해 봤거든요. 한13명 정도 학생들이 공부를 하고 있다고 그러더라고요. 한번 나가봤어요.
그래서 아동센터보고도, 이게 운영이 부실하게 폐쇄를 하라고 말했고요, 정산서를 보고 나서 일단 저희도 이게 운영이 부실하게 폐쇄하는 걸로 얘기가 되고 있습니다.
15쪽 한번 더 봐주시기 바랍니다.
15쪽 보게 되면 저희가 여성복지 및 사회참여확대 부분중에서 성매매자활센터 지원센터에서 세움터지원사업으로 지금 보니까 2억12백만원이죠. 지금 세움터가 사무실 폐쇄된 거 아닙니까?
저도 지금 여기 정확히 몇 명이 와서 상담했다는 거는 근데 하여튼 이거는 지금 계획은 자기네가 그런 여성들한테 꼭 만드는 거 이런 거 하는 거는 계획이 들어와 있습니다.
저희가 작년에 새움터를 갖다가 직접 방문을 하고 실태를 조사해보니까 이용하는 여성이 거의 없더라고요. 정말로 인건비 낭비를 위한 예산 같은데.
그러니까 이게 예산지원도 저희가 요구 안 해도 그냥 다 쓰고 이래가지고요.
(없습니다하는 의원 있음)
더 질문하실 의원이 안 계시므로 사회복지과 소관 질문을 마치겠습니다.
사회복지과장 수고 하셨습니다.
2007년도 문화체육과 소관 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다.
보고 순서는 일반현황, 주요 업무추진계획, 특수시책순으로 보고 드리겠습니다.
일반 현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
9쪽 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
첫 번째 시정뉴스제작 방영에 대해서 보고 드리겠습니다.
시정뉴스는 현재 계속 진행하는 사항으로서 저희가 획일적인 뉴스제작 보도가 아닌 시정 주요시책 및 행사를 현장위주로 리포터를 활용해서 생동감 있게 제작함으로써 우리 시민들한테 알권리충족 및 시정에 대한 이해와 참여제고 하도록 하겠습니다.
방영은 우리방송과 나라방송 CATV유선방송을 통한 방영으로 주민들한테 더욱 더 다가가는 시정뉴스가 되도록 하겠습니다.
다음에 두 번째 현재 발행하고 있는 저희 시정소식지 동두천 사랑이 있습니다.
이거는 더 업그레이드해서 저희가 지역적 특성과 홍보에 맞춘 동두천시 강점을 부각할 수 있는 홍보물이 되도록 제작을 하겠습니다.
이거 사항은 격월로 발간해서 작년도에는 4회를 발간한 실적이 있습니다.
발간한 책자에 대해서는 전국 시군구와 관내 공공기관 전철역사, 병의원, 출향인사나 희망자들에게 배포를 함으로써 동두천시를 이해하고 공감하는 열린 행정을 구현하고 주민들에 관심과 참여 기회를 확대해 나가겠습니다.
다음 세 번째 시정 기획홍보 및 공익광고입니다.
시정 현안에 올바른 여론형성에 저희가 기여하기 위해서 일간지, 주간지, 화보, 지역신문, 방송등에 다각적인 기획홍보를 함으로써 저희가 적기에 시민들에게 알 권리를 알 수 있도록 홍보함으로써 저희가 행정 목표를 달성하는데 최선을 다하도록 하겠습니다.
다음은 11쪽이 되겠습니다.
상식적인 언론 인터뷰가 되겠습니다.
시정핵심 사업에 대해서 주요내용과 주요 입장을 수시로 언론과 인터뷰든지 대화를 통해서 지속적 주기적으로 홍보함으로써 효과적인 시정홍보에 적극 기여토록 하겠습니다.
다음에 다섯째 지역문화예술단체 육성 및 지원이 되겠습니다.
지속적인 활동과 인적구성을 갖춘 지역문화 예술단체를 선정해서 집중적으로 지원함으로써 문화 인프라구성에 선도적 역할을 부여하고 지역문화 축제를 통한 시민화합과 애향의식을 함양토록 하겠습니다.
이에 따른 추진계획으로는 문화원 육성과 지원에 올해 금년도 예산 운영비를 포함한 사업비로 1억826만원을 지원하겠습니다.
다음에 예총에 길거리콘서트에 여러 가지 사업에 대해서 1억7,800만원을 지원하겠습니다.
다음에 문인협회 등 기타 20여개 문예단체에 3,300만원을 지원해서 우리 문화예술단체 활동에 밑거름이 되는 효율적인 재정지원을 하겠습니다.
이에 따라서 다양한 문화 분야 발전을 유도해 나가도록 하겠습니다.
각 사업에 대해서는 유인물의 내용을 의원님들께서 참고해 주시기 부탁드리겠습니다.
다음에 여섯 번째 다양한 문화예술 체험의 기회제공으로서 타 시와 비교해서 상대적으로 문화체험기회가 부족한 시민들에게 다양한 문화 예술분야에 체험기회를 제공하도록 하겠습니다.
이에 따른 추진계획으로는 제5회 한여름밤의 애니메이션을 상영할 계획으로 있고 제9회 동두천 락페스티벌을 개최를 하겠으며 그 다음에 전국적으로 우수공연으로 증명된 사례를 선정해서 기획공연을 발굴하고 그 다음에 복권기금을 저희가 유치해서 시민들에게 차별화되고 우수한 문화예술체험의 기회제공으로 시민만족을 극대화하는데 노력하겠습니다.
다음 일곱 번째로 잊혀져가는 전통문화부응을 위한 지속적인 지원을 하도록 하겠습니다.
이에 따른 추진 계획으로는 지역전통 예술육성으로서 정보산업고에 민족반과 이담풍물놀이보존회 송서·율창 보존회 육성 지원을 하고 그 다음에 국악교실을 운영하고 봉산탈춤수강생 교육등을 지원해서 전수기관을 마련하도록 하겠습니다.
또한 관련단체를 지속 지원함으로써 시민들이 직접 배우고 공연하는 기회를 제공하여 지역문화 계승발전을 유도하도록 하겠습니다.
사업 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
15쪽이 되겠습니다.
시립합창단 운영입니다.
현재 시립합창단 운영은 현재 40명으로 구성되어 운영되고 있습니다.
현재 인원은 저희가 38명이 되겠습니다.
시립합창단에서는 지속적인 연습을 해서 주2회씩 저희 시청대회의실에서 현재하고 있습니다.
실력을 배양시켜서 시립합창단 정기발표회를 함으로써 연2회 공연을 함으로 써 지역 문화예술에 구심점 역할을 할뿐 아니라 시민과 정기적인 만남을 통해 수준높은 예술서비스를 제공하고 또한 인근자치단체와 견주어서 손색없는 수준향상으로 문화자긍심을 고취하도록 하겠습니다.
다음에 16쪽 시립풍물 이담풍물단을 구성 운영하도록 하겠습니다.
현재는 저희가 동두천시 시립예술단설치 및 운영조례가 제정이 되어있습니다.
이에 따라서 저희가 금번 1,2월중에 시행규칙을 제정을 하고 단원을 모집해서 상반기 중에 창단식을 예정으로 추진을 하도록 하겠습니다.
단원은 15명 내외로 구성해서 이렇게 해서 저희가 대표적인 동두천시에 전통상품으로 육성해서 시의 이미지제고에 앞장서도록 하겠습니다.
다음에 17쪽. 체계적인 향도유적관리 추진입니다.
우리시 향토유적에 대해서는 정기적인 점검으로 훼손을 방지하고 적기에 유지보수를 실시하도록 하고 향토유적 순회프로그램을 운영해서 시민들의 관심을 제고시키도록 하겠습니다.
추진 계획으로는 분기1회씩 향도유적지를 정기적으로 점검하는 시스템을 마련하겠습니다.
다음에 향토유적9호인 삼충단에 지금 누수가 확인됐기 때문에 저희가 삼충단 지붕를 보수를 하도록 하겠습니다.
다음은 현재 생연동 369번지에 있는 사패지경계석이 있습니다.
토지주가 사패지경계석을 이전요구를 했기 때문에 저희가 현재로는 이전예정지를 국도3호선 우회도로인 407―3번지 시유지가 있기 때문에 거기로 계획을 하고 있습니다.
이거는 별도로 추진할 때 문화원하고 같이 연계해서 추진을 하고 의회에도 보고를 드리도록 하겠습니다.
다음 향토유적지 순례를 추진하도록 하겠습니다.
이거는 문화원과 연계해서 하겠습니다.
다음에 18쪽.
다시 찾고 싶은 소요산 관광지를 조성하기 위해서 저희가 약8억원에 사업비를 투입해서 등산로 안전휀스를 설치를 하고 등산로를 정비를 하고 야외음악당에 잔디 블록 조성하고 그 다음에 포토죤 설치를 해서 많은 시민들이 와서 이용할 수 있는 편의시설을 갖추도록 하고 또 9억의 예산으로 소요산관광지 상징 아치를 설치하고 수변환경정비 캠핑장정비, 야외음악당배수로 정비사업을 하겠습니다.
이렇게 함으로써 다시 찾아오고 싶은 관광지로 이미지를 부각시키는데 최선을 다하도록 하겠습니다.
다음에 이에 따라서 소요산을 오는 관광객을 위해서 각종 문화공연을 저희가 봄에 2번, 가을에 2번 야외음악당을 통해서 개최를 하도록 하겠습니다.
다음에 19쪽.
동두천 관광안내판 설치 및 홍보물 제작 배부가 되겠습니다.
이 관광안내판 설치를 하고 홍보물을 제작 배부해서 수도권 관광객에 관심과 방문을 저희가 제고하는데 적극 노력하겠습니다.
이 관광안내문을 금년에는 홍보물을 약4만부를 제작을 해서 배포를 할 계획이고 관광안내표지판은 일단 지행역에 저희가 1개소를 안내 표지판을 3,400만원 국도비 확보가 됐기 때문에 제작을 하겠습니다.
다음은 20쪽.
자연발생유원지 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
여름 행락성수기에 그 많은 피서객들이 모이는 탑동, 왕방, 장림, 세목계곡에 대해서 7월1일부터 우리가 8월30일까지 자연발생유원지로 지정을 해서 운영관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
추진 계획으로는 저희가 2개월동안 자연발생유원지로 관리를 하면서 관리하는 방법은 그 지역의 마을단체 위탁을 해서 폐기물수수료를 징수를 하겠습니다.
이것은 대인은 1천원, 소인은 5백원씩 징수를 해서 저희가 하고 또 저희 공문으로 하여금 행락질서 근무조를 편성운영해서 저희가 자연발생유원지에 관리를 철저를 기하도록 하겠습니다.
다음은 시민건강증진을 위해서 체육진흥사업을 추진하고 시민체육운영 내실화를 기하도록 하겠습니다.
이에 따른 추진계획으로는 21쪽이 되겠습니다.
저희가 생활체육진흥사업으로 축구, 농구, 탁구등 16개 종목에 생활체육진흥사업을 추진하겠습니다.
이것은 생활체육교실을 상설 운영하는 사항이 되겠습니다.
다음에 생활체육 6개 프로그램 사업을 운영해서 시민들의 생활체육참여와 건전여가 선용기회를 제공하겠습니다.
다음에 시장기 종목별 생활체육대회를 개최하고 또 경기도 생활체육대축전에 출전하고 그 다음에 저희가 각 동 대항 시민화합 한마음 체육대회를 개최하고 다음에 경기도체전을 출전하고 광복절기념 축구대회를 개최하고 경기도 장애인체육대회를 출전 하도록 하겠습니다.
또한 직장운동경기부인 빙상단 운영지원을 해서 저희가 운영을 하는데 만전을 기하고 관내 초중고의 우수체육종목에 대해서 저희가 지원을 하도록 하겠습니다.
그리고 우수체육육성지원에 만전을 기해서 지역체육진흥을 도모하는데 최선을 다하도록 하겠습니다.
다음에 공공체육시설 확충 및 정비에 철저를 기하겠습니다.
이거는 시민건강증진을 위한 사업으로서 저희가 이에 따른 계획으로 소요생활체육공원조성사업을 금년도에 내년도까지 2년차 사업으로 약20억원에 사업비를 투입해서 저희가 조성하도록 하겠습니다.
다음은 배드민턴 전용구장을 건립하도록 하겠습니다.
생연 배수지위에 코트6면에 실내전용구장을 건립하는 사업으로 금년도에 시 예산은 확보가 됐습니다.
도비 지원분에 대해서 저희가 도시책 업무추진비로 확보한 후 저희가 추진하도록 할 계획에 있습니다.
다음에 학교잔디구장조성사업을 지원하겠습니다.
이거는 인조잔디축구장이 되겠습니다.
지원 대상은 사동초등학교가 되고 사업비는 약4억으로서 국비 70%, 시비30%의 사업으로 추진을 금년도에 하겠습니다.
다음에 동네 체육시설관리로서 저희시가 관리하는 동네체육시설은 11개소가 있습니다.
이거를 분기 1회이상 자체 순회점검을 실시해서 보수정비를 수시 적기에 해서 민원 발생이 없도록 최선 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
다음에 24쪽.
박물관홍보활동을 강화하겠습니다.
박물관 홍보물 및 리후렛을 제작 배부해서 하고 언론매체를 통해서 지속적인 홍보를 강화함으로써 박물관운영 활성화와 관람객유치 도모에 적극 노력하겠습니다.
일단 박물관홍보물 리후렛을 제작해서 우리가 관광 전국에 안내소든지 호텔 여행사 등 그 곳에 배부를 저희가 하겠습니다.
또한 방문기념품도 제작해서 오는 사람들한테 기념품 제작을 해서 배부를 하고 그리고 언론매체를 통한 지속적인 홍보를 하도록 하겠습니다.
전국 또한 지방자치단체든지 각 박물관 초중교대학교 홈쪽등에 저희가 인터넷을 이용해서 박물관홍보를 해서 관람객 증대에 노력하도록 하겠습니다.
다음은 박물관 전시물, 이에 따라서 같이 되는 사업인데요.
각 박물관 전시물이라든지 시설물 확충 개선에 저희가 노력을 하겠습니다.
박물관유물을 지속적으로 수집 전시하고 기존 전시물 및 전시환경보완 개선을 통해서 관람객을 적극 유치해 나가도록 하겠습니다.
이에 따른 추진 계획으로는 25쪽이 되겠습니다.
유엔참전용사라든지 참전유공전을 통해서 유물 수집을 연중 저희가 하도록 하겠습니다.
또한 국방부 및 관련 군기관이라든지 기관에 군장비를 저희가 대여를 받도록 하겠습니다.
또한 박물관 전시물에 대해서는 저희가 보완설치를 하고 박물관 1층에다가 저희가 기획전시실 시설물보완설치를 하도록 하겠습니다.
이렇게 함으로써 관람객에게 다양한 볼거리를 더 제공하고 전시물보완 및 시설물 설치를 해서 관람객을 적극 유치하고 우리 박물관 홍보하고 교육적 효과를 증대시키도록 노력하겠습니다.
다음에 26쪽.
박물관에 특별기획전시회를 저희가 개최하도록 하겠습니다.
저희가 박물관에 대해서는 계속적으로 홍보를 해서 많은 사람들이 관람객을 확보해야 되기 때문에 저희가 봄철에 벚꽃 관람하는 4월달과 또 호국의 달 6월달을 맞이해서 계절에 맞춰서 경기문화재단이라든지 한국박물관협회에서와 연계한 특별전을 저희가 박물관에다가 개최를 하도록 하겠습니다.
또 관내 문화예술단체와도 연계를 해 갖고 시화전이라든가 사진전, 전통공예전 이런 다양한 전시회를 개최해서 관람객들에게 볼거리 제공으로 관람 객이 많이 찾아올 수 있도록 적극하겠습니다.
다음에 문화체험교실운영이 되겠습니다.
이것은 역시 박물관에 문화체험교실을 운영하겠습니다.
학생들 일반인들을 대상으로 해서 전쟁관련체험시설을 견학과 모형만들기 전통문화 강좌등 문화체험교실을 운영해서 관람객을 유치하는데 적극 노력할 계획입니다.
다음은 27쪽.
저희가 박물관 관람객 편의제공 및 시설물을 편의제공하기 위해서 시설물을 안전하게 운영을 하겠습니다.
추진 계획으로는 박물관에 3층에 야외휴식공간이 있습니다.
여기에 저희가 조경 공사를 해서 온 관람객들이 편안하게 휴식공간을 이용할 수 있도록 하겠습니다.
또한 박물관에 전시실 바닥면이 지금 약간 변질이 됐는데 그거는 보수를 하고 다음에 박물관 뒷면에 저희가 법면에 일부 작년에 유실된 부분이 있습니다.
이 부분에 대해서는 완벽한 복구를 저희가 하겠습니다.
또한 박물관에 천장에 일부 누수현상이 장마때 발견이 됐기 때문에 이 사업도 올해 박물관천장도 보수를 하겠습니다.
이렇게 함으로써 관람객에게 관람시 편안하고 안전한 관람이 되도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 문화체육과 소관 특수시책을 보고 드리겠습니다.
30쪽이 되겠습니다.
시립합창단이 찾아가는 작은 음악회를 금년에 개최하도록 하겠습니다.
이것은 문화소외지역 및 계층 대상을 우선해서 공연을 하는데 저희가 분기별 1회로 해서 우선적으로 병원이라든지 사회복지시설등을 방문해서 친근감을 주고 대중음악이든지 합창 이런 거를 해서 시립합창단이 나가서 공연을 음악회를 개최하는 사업을 하겠습니다.
이거는 저희가 금년에 의회에서 확보해 준 200만원 반주용 피아노가 있습니다.
저희가 이동용 그거를 가지고 다니면서 저희가 함으로써 문화소외계층의 문화적 욕구를 충족시킬 수 있고 또 활동범위를 더 활동해서 앞으로 시립합창단의 저희 시의 위상을 높이는데 애쓰겠습니다.
다음 마지막으로 소요산 홍보를 위한 소식지를 특수시책으로 발간하겠습니다.
이 사항은 소요산의 계절별 등산 정보하고 동두천의 관광지를 소개하는 가칭 소요산이야기라는 소식지로해서 저희가 어떤 유인물로 발간한 사항은 아니고 월1회 인터넷이라든지 PDP로 작성해서 전국 산악회홈쪽 그 다음에 이런 홈쪽 관리자에게 전자메일을 보내서 거기에 게시를 하고 우리 공무원들로 하여금 시군에 자치단체를 자유게시판에 게시를 하게끔 이렇게 해서 저희가 소요산 홍보를 해서 많은 인원들이 와서 지역경제에도 활성화하는데 노력을 할 계획으로 있습니다.
이상 문화체육과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
질의하실 의원 계십니까?
이균형 의원님 질문하시기 바랍니다.
요새 전철로 해서 아마 소요산이 획기적으로 관광객이 많이 내방을 하고 있는데 아치조형물은 어디다가 세울 계획이십니까?
상가쪽에 옛날에는 터널식으로 이런 게 있었는데 그런 게 없다 보니까 이제 관람객들이 저쪽으로 통로만 이용이 되기 때문에 그쪽으로 유도를 하면서 저희가 같이 상가쪽도 상생하고 먹거리도 저희가 하기 위해서 그쪽 편에다가 저희가 등나무터널이라든지 아니면 어떤 터널식으로 저희가 아치형으로 예쁘게 만들 계획으로 해서 오는 관람객을 그쪽 편으로 유도한 계획에 있습니다.
첫 번째 왜 그러냐, 소요산 찾는 관광객한테 첫 인상을 주는게 상당히 중요한데 첫 역에서 내려서 첫 인상 주는 그 이미지 광고판이 하나도 없고 그 다음에 소요산을 어디 방향으로 가느냐고 묻는 어르신들이 많아요. 거기에 안내 표시판을 다시 재정비 할 필요가 있고요.
그 다음에 소요산은 사실 등산하시는 분들이 보통 전문등반가 같으면 3시간이내에 끝낼 수 있고 하기 때문에 요새는 마차산쪽으로도 많이 등반을 하는 걸로 알고 있습니다.
그런데 마차산쪽으로 등반코스라든가 이런 안내 표시판이 전혀 되어 있지 않기 때문에 거기를 정비할 필요가 있다.
다음에 환영하는 게시대든가 그런 것이 좀 전혀 되어 있지 않다.
그 부분하고요, 아치 결정하시는 데도 한번 담당자들하고 몇 번 더 로드체킹하셔가지고 심사숙고해 주시기를 부탁드리겠고.
그 다음에 관광안내소 지금 안내소에 보면 저희 시 홍보 책자를 갖다가 꽂아놨거든요. 그것도 어르신들이 보면 많이 가지고 가시더라고요.
그 부분에 저희 동두천소식지라든지 아니면 소요산 지리현황도라든지 그런 부분을 많이 비치를 했으면 좋겠습니다.
그리고 먼저 염필선 계장한테 얘기했지만 현재 역전앞에 있는 관광안내도가 조금 적은 거 같습니다.
그래서 조금 그 부분도 지금 안내지리도가 관리소앞에 하나 있고 그 다음에 자재암에 올라가는데 두 군데 없지 않습니까?
그리고 나머지는 도로교통과 부분이니까 도로교통과에서 다시 지적하겠습니다마는 그거 좀 제대로 해 주시기 부탁드리겠습니다.
하여튼 저희가 열심히 하고 이 업무에 대해서 참고를 하겠습니다.
홍운섭 의원님 질문하시기 바랍니다.
이게 작년도에 특별법도 제정이 되고 또 전철개통되고 하다 보니까 동두천의 여건이 많이 좋아졌어요.
그런데 과거에는 우리 시에서는 시정홍보물이라고 해 가지고 나온 것이 지금 우리 동두천 현실하고 안 맞는다는 말이지요.
그래서 이런 부분들은 대외적으로 우리 홍보를 하기 위해서 시홍보물을 만들어야 되겠다.
그런데 그 부분은 어떤 기업이라든가 아니면 관광이라든가 모든 여건을 비젼이라든가 이런 거를 제시해서 문화공보과에서만 다 할 수 없겠지요. 농업경제과라든가 도시과라든가 이렇게 해서 기업을 하시고 우리 동두천에 관심있는 사람들이 그 홍보물로 인해 가지고 다시 한번 우리 일을 제고할 수 있는 방안을 만들기 위해서 시홍보물을 급히 만들어야겠다.
그래 가지고 전국에 지자체라든가 아니면 또 중소기업협동조합, 산학연구센터라든가 아니면 대상은 무한적으로 있겠지만 우리가 할 수 있는 여건대로다가 적극적인 시의 홍보가 필요하다.
대외적으로, 대내적으로 하는 것도 중요하지만 대외적으로 할 필요성이 있다. 그거 하실 생각 있어요?
그래서 의원님들한테 한번 보여드리고 저희가 이 부분은 별도로 홍운섭 의원님께서 말씀하신대로 이 부분이 안됐다면 저희가 검토를 해서 같이 해서 대외적인 홍보물을 저희가 한번 만드는 방향으로 검토하겠습니다.
이상입니다.
홍석우 의원님 질문하시기 바랍니다.
보니까 제가 지난번 시정질의할 때 전철을 이용한 홍보계획을 가지라고 그랬더니 담당과장님께서 그때 전철홍보에 대한 계획을 갖다가 2월달쯤에 발표하시겠다고 그랬는데 여기에 대한 어떤 계획을 안 세우셨는데 혹시 인수인계를 갖다가 못 받으신 거는 아닌지 모르겠네요?
그 사항은 제가 의원님들이 작년에 제가 과는 바뀌었지만 시정질의하신 내용을 저희가 봤습니다.
그래서 그 부분은 홍석우 의원님께서 얘기하신 부분은 현재 자료취합을 하고 어떤 방향으로 할 건가 저희가 방향 설정을 하고 있습니다.
이 부분에 대해서는 별도 계획을 저희가 추진을 하는 걸로 그렇게 해서 일단 저희가 반영된 다음에 계획에 대해서 말씀드리겠습니다.
이상입니다.
(“없습니다.” 하는 의원있음)
더 질문하실 의원이 안계시면 문화체육과 소관 질문을 마치겠습니다.
문화체육과장 수고 하셨습니다.
세무과 소관 2007년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
일반 현황은 유인물로 갈음을 하겠습니다.
6쪽 2007년도 주요 업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
내실세정운영을 위해서 3대 역점시책과 9개 중점추진과제를 가지고 건설하게 추진해 나가도록 하겠습니다.
7쪽에 먼저 지방세수 확충을 통한 자주재정기반에 확립이 되겠습니다.
지방세수의 확충에서는 금년도 지방세 징수 목표의 차질없는 달성을 위해서 분기율에 세수추계분석을 철저히 하고 누수없는 세원 관리를 철저히 하며 자동이체확대 인터넷뱅킹, 전화 웨이팅타임등을 통한 납기내 징수를 제고를 위한 편익시책을 운영해 나가도록 하겠습니다.
두 번째로는 은닉 탈루등 완벽한 세무조사를 위해서 100여개에 이르는 법인에 대한 현지 서면조사를 강화하고 그 외에 사치성재산이라든가 또는 비과세감면분에 대한 일제조사를 강화해 나가도록 하겠습니다.
그리고 세수증대를 위해서 개인균등할 주민세를 인근 시군하고 비교 검토한 후에 형평성에 어긋나지 않도록 꼭 필요하다고 하면 5,000원원에서 6,000원으로 인상하는 방안을 적극 검토를 하겠습니다.
다음은 8쪽, 2007년 지방세 세목별 목표액이 되겠습니다.
지난해에는 도세의 경우 213억9,300만원이었습니다마는 금년도에는 약 0.5% 가 증가한 215여억원 정도로 목표를 세우고 시세의 경우는 지난해 214억5,000만원에서 금년도에는 229억2,000만원에 6.9% 증가한 목표를 세워서 전체적으로는 지난해 428억4,300만원 했던 것을 올해 약3.7%를 증가한 444억2,100만원을 목표로 해서 목표 달성을 초과달성이 될 수 있도록 최선의 노력을 강화하도록 하겠습니다.
다음 9쪽이 되겠습니다.
개별주택가격 및 토지건축물 조사가 되겠습니다.
우리시 개별주택가격조사 대상은 약6,700호정도가 되는데 이중에서 표준주택이 353호가 되어 있습니다.
참고적으로 말씀드리면 공동주택의 경우는 국세청 또는 건설교통부에서 결정공지를 하게 되어있고 단독주택의 경우는 이중에서 표준주택은 건설교통부에서 개별주택은 시에서 결정공시토록 되어 있습니다.
현재 조사중입니다마는 4월 30일까지 조사해서 최종 결정공시토록하고 이의신청까지 마무리한거는 금년 6월29일까지 마무리하도록 하겠습니다.
다음 10쪽에 지방세 체납액의 최소화가 되겠습니다.
매년 44억원, 금년도에도 48억4,000만원정도의 체납액이 이월될 것으로 예상하고 있습니다마는 30%정도의 정립목표를 세워서 그래도 미수액은 금년도 같은 경우는 33억9,000만원 정도가 되는데 최종적으로 내년 2월말까지 30억원대에 머물 수 있으니까 체납액 최소화에 최선을 다하기 위해서 지속적인 체납액의 납부독려와 신속하고 강력한 체납처분을 실시하고 체납자에 대해서는 자동차 번호판 영치라든지 관허사업제한등 불이익을 부여하고 징수불능분에 대해서는 정밀한 조사를 통해서 과감하게 결손처분해 나가도록 하겠습니다.
다음은 11쪽이 되겠습니다.
납세자 권익을 존중하는 세정운영이 되겠습니다.
납세자 중심 열린 세정운영을 위해서 현재 이번 달에 자동차세 선납제를 운영하고 있습니다마는 여기에 대한 선납제를 활성화해 나가고 재산할 사업소세 신고대상자라든지 세무 추징 및 세원발굴 추징시 그리고 비과세 감면대상중 미사용 및 고유목적 외 사용으로 추징시에 사전에 불이익에 대한 것을 예고제를 실시해서 주민편익에 만전을 기하도록 펴나가고 그 외에 문자메시지를 통해서 시 지방세정 홍보를 확대해 나가도록 하겠습니다.
다음은 다섯째 다양한 납세편익 제도 지속 운영이 되겠습니다.
면허세라든지 자동차세등 정기분 4개 세목에 대해서 통장자동 납부제, 인터넷뱅킹, 폰뱅킹등을 통한 납세자편액제도를 운영해 나가고 고지서송달제 신청접수제를 운영하며 납세자편익을 위한 납세제도 정착을 홍보강화하고 그 외에 지방세환급금 신청이라든지 또는 자동이체등에 대한 것을 저희 지방세홈쪽에 올려가지고 여기에 대한 편익지도를 활성화해 나가도록 하겠습니다.
다음 여섯 번째로 지방세 통합정보시스템 구축 운영이 되겠습니다.
지금 현재 각 자치단체별로 지방세 전산시스템의 코드라든지 또는 DB,서식 등이 상이해서 시구군 및 관련 정부시스템과의 자료 연계 및 정보공유가 미흡했습니다.
이에 따라서 지난해부터 행정자치부에서 표준화 지방세정정보시스템을 구축을 하고 있는데 여기에 대해서는 우리 시의 경우는 지난해 이미 계약을 완료를 하고 설치해 가지고 금년 8월부터 1차로 시험가동을 운영해 나가도록 할 계획으로 있습니다.
다음은 13쪽이 되겠습니다.
세외수입 확충으로 건전재정기반 구축이 되겠습니다.
세외수입의 경우는 금년도에 약137억8,300만원에 목표를 가지고 여기에 대해서 적극 추진하면서 여기에 대한 평가를 연1회 실시해서 우수 부서에 대해서는 시상을 하고 또 우수 직원에 대해서는 선진지 견학을 실시해 나가도록 하겠습니다.
다음은 14쪽이 되겠습니다.
효율적인 자금 및 금고운영을 위해서는 매년 이자수입액을 증대해 나가고 있습니다마는 지난해에는 24억2,700만원에 평균에 돈을 24억5,000만원을 목표로 해서 고이율 상품에 대한 고이율 상품에 가입을 해서 최대한에 이자수익이 도모가 될 수 있도록 자금운영을 효율적으로 강화해 나가도록 하겠습니다.
아홉 번째 세외수입 체납액 최소화를 위해서는 현재 한28억3,800만원인데 징수목표를 2억8,300만원으로 정하고 분기율에 체납액에 대한 징수실적 보고회를 개최하고 일제정리기간을 연4회 설정해 운영하고 세외수입담당공무원에 대해서는 교육을 통해서 담당자 책임제를 강화해 나가고 체납자 납부에 대한 편의제공을 위해서 신용카드납부 및 분할납부제를 실시하도록 하겠습니다.
그 외에도 우수공무원에 대해서는 인센티브를 주고 또 과감한 결손처분과 통합고지서 발급등을 통해서 세외수입에 대한 체납이 최소화되도록 열과 성의 다해 나가도록 하겠습니다.
다음은 16쪽에 지방세법 개정 및 개정안 주요내용에 대해서는 유인물로 갈음하면 참고를 해 주시면 고맙겠습니다.
다음은 21쪽 특수시책이 되겠습니다.
22쪽에 먼저 알아두면 도움되는 지방세라는 안내책자를 저희가 2천부를 제작 배포함으로써 납세자에 한걸음 다가가는 선진세정구현에 앞장서도록 할 계획에 있습니다.
다음은 23쪽이 되겠습니다.
현재 정기 또는 독촉장으로 발급되는 지방세 고지서가 연간 한 20만건정도 되는데 이 고지서를 봉합했을 경우 350자 정도에 글자가 새겨 놓을 수 있는 여백이 있습니다.
거기에 우리 시정에 대한 꼭 필요한 홍보내용을 게재함으로 해서 시정홍보에도 같이 일익을 담당할 계획으로 있습니다.
다음은 24쪽이 되겠습니다.
지방세 과오납금 환부신청 및 자동이체 신청제도가 있는데 여기에 대한 것은 현재 일부 운영하고 있습니다.
우리시 홈쪽에 과오납 환급 및 자동이체 신청 메뉴를 구축을 해서 여기에 그간에 과오납금이라든가 또는 자동이체신청을 하지 못하는 주민들에 대해서 직접 방문이라는 불편함을 해소해 나가도록 하겠습니다.
다음은 25쪽이 되겠습니다.
마지막으로 고액·고질체납자 야간징수 기동반 운영이 되겠습니다.
자동차세의 경우 현재 차량 자동차 수요 증가가 많이 되고 있는데 특히 자동차세 체납이 상당히 많은 비중을 차지하고 있습니다.
주간에는 저희가 자동차 번호판 영치라든가 여러 가지 체납액을 독려하는데 어느 정도 한계가 있기 때문에 일부 올해 지난해 시험 가동해 봤는데 이 운영실적이 좋습니다.
그래서 야간 징수기동반을 편성해 가지고 정기적으로 주1회 정기적으로 운영을 하면서 관외거주자라든지 또는 고액·고질체납자를 끝까지 추적해서 징수해서 그런 징수기동반을 운영을 해서 앞으로는 납세의무자에게 체납시에는 시간과 장소에 구애없이 가차없이 행정처분이 가해질 수 있다는 그런 경각심을 고취시켜 나가도록 하겠습니다.
이상 세무과 소관 업무 보고를 마치겠습니다.
질문하실 의원계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원있음)
질문하실 의원이 안 계시면 세무과 소관 질문을 마치겠습니다.
세무과장 수고 하셨습니다.
오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 하고자 합니다.
제4차 본 회의는 1월 26일 오전10시에 개의하겠습니다.
이상으로 제165회 동두천시 의회 임시회 제3차 본회의에 산회를 선포합니다.
(12시 05분 산회)
임상오 홍석우 홍운섭 박형덕 이균형 형남선 김정자
◎출석공무원
기획감사실장 남상호 총무과장 김정일 주민생활지원과장 홍현구 사회복지과장 조희성 세무과장 홍재설
문화체육과장 문영철 세무과장 홍재설
◎회의록서명
의 장 형남선
의 원 이균형
의 원 김정자
사무과장 장위순