제218회 동두천시의회(임시회)
본회의 회의록
제 1 호
동두천시의회사무과
2012년 1월 11일 (수) 오전 10시
의사일정(제1차본회의)
O 5분 자유발언(박형덕 의원)
1. 제218회 동두천시의회(임시회)회기결정의건
2. 회기중 회의록 서명의원 (2인)선출의건
3. 시정에 관한 연설
4. 시정에 관한 보고
부의된안건
O 5분 자유발언(박형덕 의원)
1. 제218회 동두천시의회(임시회)회기결정의건
2. 회기 중 회의록 서명의원 (2인)선출의건
3. 시정에 관한 연설
4. 시정에 관한 보고
(10시07분 개의)
성원이 되었으므로 제218회 동두천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
보고를 드리겠습니다.
지방자치법 제45조제2항의 규정에 의하여 1월 4일 동두천시장으로부터 집회 요구가 있어 1월 4일 집회 공고를 하였으며 오늘 제218회 동두천시의회 임시회를 소집하게 되었습니다.
다음은 의안 접수 사항을 보고 드리겠습니다.
1월 4일 동두천시장으로부터 2011년 주요업무 계획 보고 안이 제출되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
안건 상정에 앞서 동두천시의회 회의규칙 제31조의 2규정에 의거 1월 10일 박형덕 의원이 신청하신 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다.
박형덕 의원께서는 발언 허용시간 5분을 지켜 주시기 바랍니다.
박형덕 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
O 5분 자유발언(박형덕 의원)
동두천시의회 박형덕 의원입니다.
먼저 2012년 새해 들어 개최하는 제218회 동두천시 임시회의에 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 임상오 의장님과 선배 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
2012년은 60년 만에 돌아오는 흑룡의 해로서 국운이 상승하고 매사 모든 일이 잘 이루어 질 것이라는 기대감에 희망찬 새해를 시작하게 되었습니다.
10만 시정의 가정에서 항상 행운이 가득하시기를 기원합니다.
지난 2011년도는 우리 시에 커다란 고통을 안겨 주었던 구제역발생과 엄청난 폭우로 인한 수해를 겪는 크나 큰 아픔 속에서도 전 시민이 합심하여 신속히 응급복구하고 또한 시민의 입장에서 어려운 민원을 신속하게 대처해 주신데 대하여 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 올립니다.
타 시군은 수해복구를 위하여 많은 사업비가 필요하나 국·도비지원이 부족함으로 인하여 기체를 발휘하여 수해복구를 충당하는 등 어려움이 있었지만 우리시의 경우 공직자여러분들의 탁월한 업무능력으로 수해복구 신청 예산 580억 원 이상을 전액 삭감 없이 확보할 수 있도록 능력을 발휘하신 공직자여러분들과 오세창 시장님의 노고에 치하를 드립니다.
또한 2011년도 말 국가가 발표한 통계자료에 의하면 우리 국민1인당 개인소득 2만 3천불, 대외무역 흑자수지 333억불 등 국가 경쟁력은 7위라고 합니다.
이렇게 국가와 대기업은 수출 및 무역흑자로 대외 경쟁력에 앞서고 있지만 서민들은 피부로 느끼지 못하고 있으며 생활은 날로 어려워지고 있다고 하겠습니다.
우리 시민들도 예외는 아닌 듯합니다.
이에 본 의원은 우리시민들의 어려운 생활 경제에 부담을 덜어주기 위하여 본 의원에게 주어진 5분 자유 발언을 통해 시장님에게 다음 사항을 적극 추천해 주실 것을 요구합니다.
첫째 원도심지역의 소외지역 등에 도시가스 라인 공사비를 지원할 수 있는 예산확보와 둘째 문화 예술평가위원회 구성의 건을 제안하고자 합니다.
첫째 2011년 말 현재 우리 도시가스 보급률은 84.5% 입니다.
하지만 이는 대다수 주택에 밀집된 지역이며 나머지 15.5% 가구는 오지 및 가구 수가 많이 밀집되어 있지 않는 지역으로서 가스 공급 관 설치에 자부담을 해야 하는 등 도시가스 공급에 어려움을 겪고 있는 실정입니다.
도시가스 미 공급 가구 서민들은 생활 또한 넉넉지 않은 영세서민들로서 생활비에 많은 부분을 난방비로 부담하는 등 생활에 이중고를 겪고 있는 현실입니다.
본 의원이 알기로는 2012년 도시가스 공급배관 설치 요구하는 지역은 40여 곳에 1,500여 가구이며 60억 원의 공사비가 소요되는 것으로 알고 있습니다.
하지만 우리시 도시가스 공급사 시공을 맡고 있는 대륜 E&S의 2012년도 도시가스 공급시설 투자액은 배관연장 500ⅿ에 투자비용 1억 2,500만 원에 불과한 실정이며 이마저도 우리시의 요구한 계획대로 시공하는 것이 아니라 시공업체에서 사업성을 따져 임의로 시공하고 있어 어려운 가구에 심정을 헤아려 주지 못하고 있는 실정입니다.
고유가 시대에 시민들의 어려운 경제사정으로 비용 부담이 어려워 도시가스 공급을 받지 못하고 있는 어려운 시민들은 도시가스 공급을 간절히 바라고 있지만 우리시는 현재 경기도의 투자재원과 대륜E&S의 투자예산만 의존할 뿐 자체 예산은 전혀 세우지 못하고 있는 안타까운 실정입니다.
경기도의 투자재원은 2009년 6억 3,600만 원, 2010년 5억 7,100만 원, 2011년 3억 800만 원으로 해가 갈수록 줄어들고 있으며 2012년은 아직도 예산이 확보되지 않은 실정입니다.
대륜E&S도 역시 기업의 사업성 이유로 자부담을 하지 않으며 도시가스공급이 어렵다는 입장만 고수 하고 있습니다.
이에 시비부담 등 특별한 대책이 없으면 도시가스 미 공급 가구들은 어려운 경제적 어려움과 아울러 시정에 대한 불신과 박탈감마저 느끼게 될 것입니다.
이에 본 의원은 우리시가 도시가스 공급이 어려운 가구에 대하여 부담을 덜어주고 도시가스 공급을 원활히 할 수 있도록 연차적 예산확보 지원을 하여 주시고 아울러 경기도의 투자 재원 증액 지원 및 대륜E&S 기업의 어려운 시민을 위한 적극적인 협조를 요구하는 바입니다.
둘째, 문화예술 평가위원회의 구성의 건입니다.
우리 시에서 매년 정기적으로 주최하는 음악, 연극, 국악, 예술, 미술, 서예, 사진전시 등 크고 작은 문화예술행사를 개최하고 있습니다.
특히 대단위 행사로는 소요단풍 제, 록 페스티발, 청소년 뮤직페스티발, 송년 음악회 등은 우리시의 대표적인 행사로 자리 매김하고 있습니다.
하지만 크고 작은 많은 행사에 예산이 소요되는 만큼 시민들의 참여도와 관심도는 많이 부족하다는 평가입니다.
이에 본 의원은 행사의 효과 및 활성화를 위해 전문인과 시민들로 구성된 문화예술 평가위원회를 구성하여 행사별로 관리토록 하여 평가서를 제출케 하고 종합적인 평가를 함으로 발전적인 행사로 발돋움 할 수 있도록 하여야 하며 효과가 미흡한 행사는 과감히 정리하여 예산이 낭비되는 것을 방지하고자 문화예술평가위원회 제안을 요구합니다.
이상으로 본의원의 발언을 마치도록 하겠습니다.
끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
대망의 2012년 새해 복 많이 받으시기 바랍니다.
감사합니다.(5분 발언에 대한 답변서 - P119 참조)
동두천시의회 회의규칙 제31조의 제2항의 규정에 따라 박형덕 의원이 오늘 5분 자유발언을 통해 집행기관에 요구하신 사항은 차후에 집행부에서 서면으로 답변하여 주시기 바랍니다.
1. 제218회 동두천시의회(임시회)회기결정의건
(10시13분)
제218회 동두천시의회 임시회 회기 결정 건은 사전에 의원 여러분이 협의한 대로 1월 11일부터 1월 13일까지 3일간으로 결정하고자 하는데 이의가 없습니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 1월 11일부터 13일까지 3일간으로 의결코자 합니다.
가결된 것을 선포합니다.
금번 회기 중에 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
2. 회기 중 회의록 서명의원 (2인)선출의건
금번 임시회기 중에 회의록에 서명하게 될 의원 2인 선출의 건에 대하여는 여러 의원님께서 협의 하여 주신 순서에 따라 심화섭 의원님과 장영미 의원으로 선출코자 하는 데 이의가 없습니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 두 분 의원께서 회의록 서명 의원으로 선출되었음을 선포합니다.
두 분 의원께서는 수고 하여 주시기 바랍니다.
3. 시정에 관한 연설
(10시15분)
시장님 나오셔서 시정 보고에 따른 시정 연설을 하여 주시기 바랍니다.
우리 모두를 희망 속에 설레게 할 우리 동두천이 새롭게 비상할 임진년의 새 아침이 밝았습니다.
용의 상서로운 기운이 우리 10만 동두천 시민과 가정에 1년 내내 환하게 비추어 주기를 기원 드립니다.
예로부터 용은 어렵고 고단한 이무기의 길을 이겨내고 여의주를 얻어 하늘로 승천한다고 했습니다.
이제 용의 해를 맞이하여 2012년도에는 우리 동두천시도 욱일승천의 기세로 더욱 더 발전의 폭을 넓혀가야 하겠습니다.
저는 동두천시장으로서 시의회와 시민들이 저에게 가지고 있는 바람과 기대에 부응해야 할 의무와 사명을 가지고 있습니다.
2012년도에는 더욱 더 강한 추진력으로 동두천의 발전을 앞당기고자 노력 하겠습니다.
존경하는 임상오 의장님 그리고 박현희 부의장님을 비롯한 의원님 여러분!
저는 매 순간 어떻게 하면 우리시가 발전할 수 있을까? 어떻게 하면 민자 사업과 대학을 유치할 수 있을까? 미군부대를 반환 받아 대형 국책사업을 유지하고 광암동의 제2, 제3의 관광지를 개발하는 희망을 한순간도 잊은 적이 없습니다.
이런 희망을 실현시키기 위해 저를 비롯한 500여 공직자는 새롭고 더 새롭게, 빠르게 더 빠르게 라는 변화와 혁신의 틀을 가지고 2012년도에도 혼신의 힘을 다해 앞만 보고 달려가겠습니다.
이를 위해 올해의 중점 추진과제를 수해 없는 도시, 일자리 만드는 경제도시, 활력 있는 레포츠 관광도시, 접근이 편한 교통도시, 생명이 넘치는 환경 도시, 시민이 이끄는 문화·교육도시, 모두가 누리는 복지·행정 도시로 선정하여 적극 추진해 나갈 계획입니다.
첫째, 철저한 수해복구 사업으로 수해 없는 도시를 만들겠습니다.
다행히 지난 해 수해 이후 동두천시가 재난지역으로 선포되어 국·도비 520억 원 등 총 580억 원의 예산을 확보하였습니다.
확보된 580억 원을 가지고 금년 상반기내에 신천 펌프장 증설 4개소, 사방댐 설치 1개소, 고지 배수로 설치, 펌프장 유입관로 확장설치 등 수해예방사업을 추진하겠습니다.
또한 수해로 훼손된 도로, 하천, 산사태, 농지 등에 대한 수해복구사업을 추진하여 수해 없는 도시, 시민이 편안한 도시를 만드는데 최선을 다하겠습니다.
둘째, 지역개발을 통해 일자리를 창출하고 자족할 수 있는 경제도시를 만들겠습니다.
지역경제가 참으로 어려운 상황입니다.
더구나 지난해 말부터 시작된 미군부대 종사자들에 대한 임금인하 및 감원방침으로 지역경제가 더욱 어려운 상황을 맞고 있습니다.
하지만 시에서도 일자리 창출과 지역경제에 보탬이 될 수 있는 사업들을 지속적으로 추진하여왔습니다.
2010년부터 추진 중인 LNG복합화력 발전소는 금년 내에 착공할 계획이며 완공 후에는 상주인력 150명의 고용 창출로 동두천 지역 경제에 중심축이 될 것입니다.
2013년 준공예정인 두드림 패션지원센터도 연간 1,000여명의 고용창출이 이루어질 것이며 시에서는 금년 4월부터 두드림 패션지원센터에 필요한 봉제인력 양상을 위한 교육을 실시할 계획으로 있습니다.
93%의 분양률을 보이고 있는 동두천2 일반산업단지에도 분양업체들이 빨리 입주할 수 있도록 다양한 행정지원 체제를 구축하겠습니다.
셋째, 관광시설확대와 테마파크유치를 통한 레포츠 관광도시를 만들겠습니다.
먼저 소요산 권 종합 관광개발계획을 재수립하여 소요산 관광객 200만 시대를 대비해 나가도록 하겠습니다.
또한 소요산 축산물 브랜드 육 타운을 금년 4월중에 개장하고 동막골의 조성된 수변공원과 리모델링한 산림욕장을 적극 홍보하여 보다 많은 관광객을 유치해 나가 하겠습니다.
민간사업으로 추진 중인 왕방산 자연휴양림을 연내에 준공하고 그린 관광테마파크 조성사업 착공을 위해 노력하겠습니다.
제6회 왕방산 국제 MTB대회, 록 페스티발, 소요단풍문화제 등의 지속 추진하여 우리시를 레포츠관광의 대표도시로 만들어 가겠습니다.
넷째, 수도권 및 인근 지자체와 연계되는 도로망을 구축하여 접근이 편한 교통도시를 만들겠습니다.
국도대체 우회도로를 금년 내에 완전 개통하고 구리∼동두천 간 고속도로 개설공사도 금년 2월내에 착공되도록 노력하겠습니다.
포천, 양주, 파주로 이어지는 광암∼마산 간 도로공사 광암∼신북 간 도로 공사도 조속히 마무리 되도록 총력을 기울여 나가겠습니다.
또한 중앙역 역세권 개발에 지속적인 추진과 상패∼신사로 도로 공사, 아차노리 마을 진입로, 도로공사, 변전소∼부처고개 간 도로, 공사 등을 착공하여 접근성과 편의성이 뛰어 난 도로 환경을 조성토록 하겠습니다.
다섯째, 신천 개발과 녹색 공원 조성으로 자연과 생명이 넘치는 환경도시를 만들겠습니다.
신천 생태하천 조성 사업을 지속적으로 추진하고 230억 원 규모의 고향의 강 사업을 새로 추진하여 신천 저온구간을 친환경 수변 공원으로 만들어 나가겠습니다.
또한 신천 정화를 위한 EM 사업의 지속적인 추진과 하패리 9개 축산 농가를 반드시 이전시켜 신도시 악취 문제를 해결 하겠습니다.
도시 미관을 높이기 위해 전철 하부공간의 쉼터와 경관 녹지를 조성하고 도심 공원 내에 꽃길을 조성하는 꽃의 도시 조성 사업도 지속적으로 추진하겠습니다.
여섯째, 시민이 이끌고 참여하는 문화 교육 도시를 만들겠습니다.
지난 2011년은 우리시가 문화 도시로의 면모를 보여준 한 해였습니다.
우리시의 향토무형문화재 제1호인 동두내 옛 소리가 전국 대회에서 금상을 수상하였고 하봉암 도당 굿이 향토무형문화재 제2호로 지정되었으며 송서·율창 전수 자가 경기도 무형문화재로 지정을 받기도 하였습니다.
금년도에도 전통문화 계승과 보전을 위해 지속적인 지원으로 우리시를 더 한층 성숙한 문화 도시로 만들어 나가겠습니다.
교육 분야에 있어서도 제2, 제3의 대학유치를 위해 총력을 다 할 계획이며 강남에 수능 인터넷 방송을 우리 지역의 고3 학생들이 수강할 수 있도록 지역의 교육 환경을 개선해 나가겠습니다.
아름다운문화센터와 주민자치센터를 활용한 다양한 강의와 교육을 실시하고 도서관의 365일 운영으로 시민들의 평생학습 기반을 조성해 나가겠습니다.
일곱째, 모두가 누리는 복지 행정 도시를 만들겠습니다.
어렵고 힘든 분들이 지역 사회에서 소외되지 않도록 노력하겠습니다.
이를 위해 저소득층 자활 지원 사업과 노인 및 아동복지 지원 사업을 적극 추진하겠습니다.
장애인을 위한 콜벤 사업과 이동 약자들을 위한 교통 정책에도 적극 노력하겠습니다.
한 부모 가정, 홀 몸 노인들을 위한 다양한 지원 정책을 강구하는 한편 차 상위 계층과 위기 가정에 대해서도 신속한 지원 방안을 강구하겠습니다.
행정에 있어서도 새롭게 더 새롭게 빠르게, 더 빠르게라는 확고한 방침을 가지고 빠른 민원처리와 행정 내부의 비효율적인 요인을 제거하는 행정 혁신을 추진하겠습니다.
또한 시의 인구 10만 돌파를 위해 미 전입 시민들의 협조를 얻어 주민등록을 동두천으로 옮기는 사업을 적극 추진하겠습니다.
존경하는 임상오 의장님!
그리고 박현희 부의장님을 비롯한 의원님 여러분!
저를 포함한 공직자 모두는 동두천에 대한 열정과 사랑으로 2012년도에도 시정추진에 진력할 것임을 약속드립니다.
의원님들께서도 저와 우리시 공무원들을 믿고 함께 힘을 보태 주시기를 간곡히 부탁드립니다.
아직 우리 동두천은 가야 할 길이 너무 멀고 해야 할 일들이 너무 많기 때문입니다.
더 잘 살고 더 좋은 경제 문화 교육 도시를 우리 자녀들에게 물려주어야 하기 때문입니다.
존경하는 임상오 의장님!
그리고 박현희 부의장님을 비롯한 의원님 여러분!
2012년을 맞이하면서 저는 한 가지 제안을 하고자 합니다.
오늘로서 지난 2011년 이전 동두천의 어두운 과거를 모두 잊고 우리의 마음속에서 지워버리자는 제안입니다.
기지촌이니, 미군 범죄도시니 경기북부의 낙후도시라는 우리의 생각을 모두 2011년에 묻어 주시기 바랍니다.
2012년 동두천시는 미군 의존 경제에서 완전 탈피하여 자생력을 갖춘 경제도시로의 변화를 추구하는 원년이 될 것입니다.
미군 이전으로 천만평의 개발 가능지가 있는 발정 가능성이 무궁무진한 도시, 도시 전체가 역세권인 도시, 대학이 있고 외국어 고등학교가 있는 도시임을 자랑스럽게 생각하여 주시기 바랍니다.
미군을 통해 영어를 배울 수 있고 연간 백만 명이 찾아오는 경기의 소금강인 소요산이 있는 도시, 6개의 산으로 둘려 쌓여 청정하고 푸른 자연이 살아 있는 도시임을 우리 모두가 자랑스럽게 생각하자는 것입니다.
우리 스스로가 동두천을 사랑하고 자랑스러워 할 때 우리의 자녀들에게도 밝고 건강한 동두천을 물려줄 수 있기 때문입니다.
저는 이러한 밝고 건강한 동두천의 미래가 좀 더 빨리 올 수 있도록 매일매일 혼신의 힘을 다해 나가겠습니다.
2012년도에도 우리시정이 바르게 설 수 있도록 의원님들의 아낌없는 비판과 지속적인 협조를 당부 드리며 임상오 의장님을 비롯한 시의원님 한 분, 한 분의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원 드립니다.
끝까지 경청해 주신 여러분께 진심으로 감사드립니다.
고맙습니다.
시장님께서는 시정 업무 추진의 바쁜 행사 일정으로 산회 전에 이석하시도록 하겠습니다.
의원님들의 양해 있으시기를 바랍니다.
(“시장퇴장”)
4. 시정에 관한 보고
(10시31분)
오늘부터 3일간에 걸쳐 듣게 되는 2012년도 시정에 관한 업무보고는 부서별 직제 순에 따라 보고 함을 원칙으로 하되 사정이 있는 부서에 대하여 보고 순서를 조정하도록 하겠습니다.
부서장의 업무보고가 끝나면 질문을 하도록 하겠습니다.
먼저 의원께서 질문을 한 후 부서장이 답변을 하고 다시 질문하는 일문일답식으로 진행하겠습니다.
원활한 의사진행을 위하여 의원님들께서는 꼭 필요한 사항만 요약하여 간단명료하게 질문하여 주시기를 당부 드립니다.
아울러 부서장께서는 의원님들의 질문에 대한 답변이 모두 끝난 후에 자리에 들어가 주시기 바랍니다.
질문은 편의 상 앉은 자리에서 하셔도 되겠습니다.
먼저 기획감사실장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
2012년도 기획감사실 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다.
2쪽이 되겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 2012년 추진목표 및 중점시책 그리고 2012년 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다.
다음은 일반현황에서 기구 및 현원은 기획팀에 6명, 예산팀 4명, 감사팀 4명, 의회법무팀 3명, 녹색성장팀 2명해서 총 19명이 되겠습니다.
팀별 주요 업무는 의원님들께서 다 아시는 사항이기 때문에 아래 내용으로 갈음하겠습니다.
다음은 5쪽이 되겠습니다.
주요 현황에서 위원회 현황은 미래발전자문위원회 등 15개 위원회 및 심의회를 운영하고 있습니다.
협의회는 동두천시의정협의회, 동두천권행정협의회를 운영하고 있습니다.
다음은 6쪽에 예산현황이 되겠습니다.
기획감사실 예산은 총 117억 8,400만원인데 그 중에는 특별회계 전출금 49억 원이 있고 지방채 상환 채무 상환비가 25억 원, 예비비 20억 등이 주로 차지하게 되겠습니다.
팀별 주요 사업 예산 현황은 아래 보시는 것과 같습니다.
다음 7쪽입니다.
2012년 추진 목표 및 중점 시책을 보고 드리겠습니다.
먼저 시정운영 미래비전 제시, 시의회 지원 및 법치 행정 구현, 합리적 재정 운영 추구, 감사역량 극대화로 청렴행정 구현, 저탄소 녹색성장 시책 추진이 되겠습니다.
다음은 8쪽입니다.
시정운영의 미래비전 제시입니다.
시정 운영 현안의 효율적 관리에서 시장 공약 관리 사항을 말씀드리겠습니다.
모두 5개 분야에서 36개 단위 사업을 추진하고 있습니다. 완료가 14개 사업, 추진 중이 20개 사업, 미추진이 2개 사업인데 미 추진 사업은 상패동 지원도시 추진과 캠프 모빌의 종합쇼핑 및 위락 타운 조성하는 내용이 되겠습니다.
다음 시장 시상의 효율적 관리입니다.
시장 시상에 대한 관리는 미 추진 사업을 중심으로 한 보고회를 개최하는데 지속적인 추진이 불 가능한 시상에 대해서는 과감히 정리하고 추진 방향을 재정립해서 완성도를 제고하는 쪽으로 운영을 하고 있습니다.
다음 주요 건설 사업 관리 강화입니다.
총 사업비 1억 원 이상 사업이 65개 사업입니다. 향후 주요 건설 사업, 용역사업 및 일반 시책사업으로 구분 관리해서 주요 사업의 효율성을 제고하도록 하겠습니다.
다음은 9쪽이 되겠습니다.
시정 이슈핵심 현안 사항 토론회 운영입니다.
저희가 양주광역소각장 등 시정 추진에 있어서 이슈나 문제점이 도출된 사업에 대해서는 실과장
그리고 팀장들이 모여서 토론을 통해서 신속한 해결 방안을 강구하도록 하고 있습니다.
다음은 민선 5기 완성을 위한 새로운 시책 발굴을 지속적으로 추진하겠습니다.
다음은 시정 역점 시책에 대해서 확인 점검을 실시하는데 저희 실·과·소에서 추진하고 있는 시책 중에서 100개의 사업을 역점 시책으로 선정해서 추진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 10쪽입니다.
평가를 통한 변화하는 조직 문화육성입니다.
저희 2011년 주요업무 자체 평가를 22개 부서에서 96개 핵심 업무를 추진하고 있는데 평가 방식에서 실·과·소는 주요업무 평가를 70%, 지방재정 조기 집행 20%, 전화친절도 10% 반영하고 있고 동 주민 센터는 주민생활지원 평가를 40%, 주민자치센터 평가를 40%, 전화친절도 20%를 반영하고 있습니다.
다음은 주요업무 자체 평가 지표 개선을 통한 효율성을 제고 하겠습니다.
전국 평가와 자체 평가를 연계해서 추진하도록 하겠습니다.
다음은 정부합동 평가의 철저한 대비를 하도록 하겠습니다.
다음은 제2회 대한민국 지방차치단체 생산성 대상 응모를 추진하겠습니다.
저희가 선진 자치행정분야 외에 4개 분야에 대해서 금년 상반기 중에 실적을 제출하도록 하겠습니다.
다음은 11쪽이 되겠습니다.
시민과의 소통강화 및 시정 발전 방향을 제시하도록 하겠습니다.
그러기 위해서 시정홍보물 제작입니다.
우리시를 알리는 홍보책자 800권을 제작하는 한편 그리고 시정홍보 PT라든지 특수시책 책자를 제작해서 시민의 편익 증진 도모하고 행정서비스의 향상을 위한 자료로 활용하도록 하겠습니다.
다음은 기획보도를 통한 시정홍보의 극대화를 기하겠습니다.
다음은 행정과의 환류를 위한 연구논문 발간입니다.
저희가 연구논문을 연간 3~4편 정도 발간하는데 연구논문을 발간해서 미래발전자문위원회에서 연구논문을 발표하도록 함으로써 연구논문의 시정 환류를 추진하도록 하겠습니다.
다음은 제안 문화 활성화 소통하는 시정 구현이 되겠습니다.
창의적인 아이디어 발굴로 시민 편익을 증진하겠습니다.
그리고 상상을 현실화 하는 연구동아리 운영으로 시정 발전을 도모하겠습니다.
연구 동아리를 운영하는 목적은 직원들이 연구하고 공부하는 분위기를 조성하고 그리고 우수한 시책을 발굴해서 시정에 적극 반영하도록 하겠습니다.
거기서 수상자들에게는 활동 여비라든가 선진지 견학을 통해서 인센티브를 부여하도록 하겠습니다.
다음은 13쪽이 되겠습니다.
시의회와의 협조체제 구축 및 법치 행정 구현입니다.
원활한 의정활동 지원을 통해서 시정에 대한 공감대를 형성해서 현안 문제를 공동을 해결하도록 하겠습니다.
다음은 의정활동 지원에서 동두천시의정협의회를 상반기, 하반기 2회에 걸쳐서 개최하도록 하겠습니다. 그리고 시의회 주요 사업 현장 방문을 적극적으로 지원하도록 하겠습니다.
다음은 14쪽이 되겠습니다.
자치법규 재개정 지원 및 책임 있는 소송 수행이 되겠습니다.
저희가 시민에게 불편을 주는 자치법규를 1월 중에 실시해서 상반기 중에 정비를 완료토록 하겠습니다.
그리고 행정심판 및 소송 수행을 보다 적극적으로 추진하도록 하겠습니다.
다음은 15쪽이 되겠습니다.
합리적 재정 운영 추구입니다.
중장기 계획에 대한 예산 편성 기준을 제시하고 효율적인 재정 운영 구축 및 투융자 심사제도 운영을 강화하는 한편 재정 운영 성과 관리에 대한 결과에 대한 책임성을 강조하도록 하겠습니다.
다음은 투명한 재정 운영으로 건전 재정을 유지하도록 하겠습니다.
세부 적으로는 재정 운영 공시 및 투명성을 제고 하겠습니다.
재정 운영 결과를 시 홈페이지 그리고 일간지, 시보 등을 통해서 공시하도록 하겠습니다.
그리고 사회단체보조금 지원 사업 공모로 예산의 건전성을 확보하도록 하겠습니다.
다음은 소규모 주민숙원사업을 적극적으로 추진하도록 하는 한편 주민참여 예산 제를 더욱 강화하도록 하겠습니다.
다음은 17쪽이 되겠습니다.
감사 역량 극대화로 청렴 행정을 구현하겠습니다.
먼저 자체 감사 역량강화입니다.
동 주민 센터라든지 사업소 등 12개 기관을 저희가 2년 주기로 6개 기관씩 매년 실시하고 있는데 금년도에는 4월 총선 관계로 상반기 감사 일정을 1개월 앞당겨서 조기 실시하도록 하겠습니다.
그리고 취약분야 비리근절을 위한 부분 감사를 실시하도록 하겠습니다.
기초회계 분야는 1월 중에 그리고 민원분야는 7월 중에 실시 예정이며 기타 취약 분야는 위법 부당한 사례가 발견될 때 마다 즉시 바로 바로 감사에 임하도록 하겠습니다.
다음은 예방위주의 상시 감찰 활동 전계가 되겠습니다.
공직 기강 확립을 위한 예방 감찰 활동을 강화하겠습니다.
특히 금년은 총선이 있고 대선이 있는 해이니 만큼 공무원들의 선거 개입이라든가 비리 행위를 집중적으로 감찰 활동을 하겠습니다.
그리고 기타 공직 기강이 해이하기 위한 명절이라든가 휴가철에 집중 적으로 감찰 활동을 하도록 하겠습니다.
지난 한 해 저희가 청렴도가 전국 7위를 했습니다만 금년에도 저희가 청렴도 향상을 위해서 더욱 더 노력을 하겠습니다.
다음은 19쪽이 되겠습니다.
저탄소녹색성장 시책추진입니다.
녹색성장 종합추진 계획을 마련해서 자전거 도로개설, 도시림 조성 등 총 37건의 녹색성장 관련 사업을 체계적으로 관리하도록 하겠습니다.
저탄소녹색성장을 위한 시책을 종합적으로 추진하겠습니다.
탄소 중립 프로그램 운영 하는 등 시책을 종합적이고 체계적으로 운영하도록 하겠습니다.
다음은 저탄소녹색성장 교육홍보입니다.
저탄소녹색성장 교육 및 체험 기회를 보다 확대해 나가도록 하겠습니다.
다음은 저탄소녹색성장 홍보 및 캠페인을 실시하도록 하겠습니다.
그리고 민·관 사무관의 파트너십 구축 및 활동을 전개해 나가도록 하겠습니다.
다음은 21쪽 특수시책이 되겠습니다.
먼저 행정용어 순화 교육 게시판 운영이 되겠습니다.
순화된 행정용어 사용을 위한 상시적인 직원 교육 시스템을 마련함으로써 우리시의 대외적인 신
뢰감 및 친근감을 조성하도록 하겠습니다.
그래서 새올 시스템의 통합 게시판을 설치해서 게시된 자료의 데이터화를 통해서 직원들의 문서작성 능력 제고에 중점을 두고 추진하도록 하겠습니다.
다음은 23쪽이 되겠습니다.
예산 절감 아이디어 코너 운영입니다.
시민과 함께 아끼고 절약하는 마인드 정착을 위하여 시민의 입장에서 창의적인 예산 절감 아이디어를 수렴하도록 하겠습니다.
그래서 시 홈페이지에 시민 참여 창구에 “예산 절감 아이디어 코너”를 그리고 “예산 편성에 바란다.” 코너를 동시에 운영함으로써 주민참여를 적극 유도하도록 하겠습니다.
다음은 계약심사 T/F팀 구성 운영을 활성화하도록 하겠습니다.
저희는 전담 부서가 없습니다만 전담 부서가 신설이 될 때까지 감사팀장 외에 8명으로서 T/F팀을 구성해서 토목이라든가 건축이라든가 통신, 전산, 기계 등의 분야에서 계약 심사 사업이 발생할 때 마다 분야별 심사 요구를 함으로써 예산 절감을 제고하고 또 사전 심사를 통한 계약 목적물의 품질 향상을 도모하도록 하겠습니다.
다음은 25쪽이 되겠습니다.
소송비용 회수의 내실화가 되겠습니다.
우리시 승소로 종결된 소송사건에 대한 소송비용의 확정을 신청하고 소송비용 체납자에 대해서 법에 나와 있는 재산 명시 신청 제도를 적극적으로 활용해서 소송비율 회수율을 높여서 재정이 확보되는데 기여를 하겠습니다.
다음은 찾아가는 녹색교실 운영입니다.
관내 초·중·고교생을 대상으로 녹색성장 관련 방문 교육을 확대함으로써 학생들에게 저탄소녹색성장에 대한 정보를 제공하고 녹색성장에 대한 인식을 높이도록 하겠습니다.
이상으로 기획감사실 2012년도 주요 업무 보고를 모두 마치겠습니다.
다음은 질문을 하도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계십니까?
박현희 의원님 질문해 주시기 바랍니다.
우리시의 가장 중요한 것은 예산이라고 봐서 주민참여예산에 대해서 몇 가지 여쭙겠습니다.
우리시는 2007년도에 예산 참여 조례가 제정됐습니다.
여기에 대한 방안을 적극적으로 강구하셔야 된다고 보는데 구체적인 것이 안 나와 있어서 질문을 드립니다.
그래서 이 부분은 물론 지금 하고 있는 것이 설문 조사지를 동사무소에 비치해 놓으셨어요.
그것 가지고는 너무 미흡한 것 같습니다. 그리고 우리 의원들하고도, 사실 우리는 예산 요구서에 대한 것을 전혀 모르고 있습니다. 공개 되지 않고 있지요?
다른 지자체에 보면 예산 요구서도 공개되는 지자체가 있습니다.
이런 부분은 말씀대로 효율적이고 건전한 재정의 예산 확립을 위해서 하는 제도라고 저는 봅니다. 물론 법에는 “해야 한다.”고는 없습니다.
하지만 주민들의 의견 또 여러 분야의 전문적인 의견을 듣기 위해서는 다각적인 방법으로 주민참여 예산 제를 활용해서, 조례에 물론 당위 규정은 아니지만 명시되어 있는 것만은 했으면 해서 말씀을 드립니다.
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질문하실 의원 계십니까?
장영미 의원 질문해 주시기 바랍니다.
두 가지만 질문하도록 하겠습니다.
시장님 공약 사항을 관리하시는데 지난번에 시정 질의를 하면서 보니까 공약이 이행되지 않았는데 완료로 되어 있는 것이 있더라고요.
그런데 당사자인 시장님은 그 사실을 모르고 계시고 이런 부분들이 공약 사항 완료라는 어떤 추진을 완료했다는 그런 것에 급급해서 완료로 하지 않았나, 저는 이런 생각이 드는데…….
지금 인근에 양주하고 연천에서 굉장히 적극적으로 인구 유입 정책을 쓰고 있습니다.
어떤 정책을 쓰고 있는지 혹시 실장님께서 들으신 정책이 있으세요?
기숙사에서 생활하는 학생들이면 몰라도 그냥 학교에 다닌다는 이유만으로 주민등록을 옮기는 것은 안 되는 것인데 그런 것도 있고 간접적으로 들은 얘기는 있습니다.
그래서 아주 적극 적으로 인구 유입 정책을 쓰고 있고 양주도 보면 과별로 나눠서 어디는 무슨 파트를 담당하고, 여기는 학교를 담당하고, 여기는 기업을 담당하고 이렇게 해서 굉장히 강하게 유입정책을 쓰고 있으면 우리시는 샌드위치가 되어서 정말로 강하게 하지 않으면 정책을 한다 할지라고 큰 효과를 못 볼 수 있습니다.
그래서 그런 부분들까지 염려하셔서 추진해 주셨으면 감사하겠습니다.
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질문하실 의원 계십니까?
심화섭 의원님 질문해 주시기 바랍니다.
몇 가지만 여쭤 보도록 하겠습니다.
지금 11쪽에 제가 작년에도 얘기 했는데 미래발전위원회 연구논문 발간이거든요. 이게 지금 계속 3편 정도의 논문이 발간된 것으로 알고 있습니다.
그런데 그 논문 발간을 해서 저희가 동두천시를 위한 미래발전을 위한 논문이잖아요. 그것을 적용한 사례가 있습니까?
그리고 그 분들을 위한 어떤 연구실적만 올려주는 그런 게 아닌가 싶은 생각도 들어요.
이 미래발전위원회가 진짜 잘 활용 하면 동두천시에 굉장히 보람되고 특색 있는 어떤 혁신위원회처럼 이런 것이 사실은 미래발전위원회라는 제목으로 된 것을 저는 알고 있는데 지금 교수가 세 분 뿐이 안 계세요. 그렇죠? 그런데 그 분들도 분과별로는 나뉘어져 있습니다.
그런데 한 번도 분과별로 회의한 적이 없고 그냥 논문만 썼습니다.
그러다 보니까 실질적으로 저희에게 적용 가능한 논문이 안 나옵니다.
그리고 상황 설명도 그냥 진짜 논문을 위한 논문이 되고 마는데 이 미래발전위원회 위원회 조직을 더 강화하고 또 그리고 실제적으로 저희에게 진짜 필요한 미래발전위원회가 되었으면 하는 바람에서 이거 재정비하고 논문도 좀 저희 실정에 맞는 논문이 나올 수 있도록 연구과제 선정부터 제대로 했으면 좋겠다는 의견을 말씀드리고요. 또 한 가지는 12쪽에 연구동아리 운영이 있는데 굉장히 좋은 것 같아요. 제가 봤을 때는 이런 거 필요하다고 생각하는 것이 이것도 자칫 잘못하면 그냥 단순한 연구 동아리로 로만 있을 것 같은 생각이 듭니다.
그런데 지금 행정안전부에서 달인 제도 하고 있지 않습니까?
그냥 탁상공론이 아닌 현장에서 성과를 낸 사람들이 달인이에요. 그렇다면 이 연구동아리 운영을 해서 저희도 이런데 한 번 참여를 해 보는 것도 바람직하지 않을까? 또한 이분들을 저희가 모셔다가 한 번 어떤 사고를 어떻게 하는지, 현장 적용을 어떻게 했는지 공무원들, 집행부에서도 들을 수 있는 강의도 필요하다고 저는 생각을 합니다.
그래서 제가 몇 분을 만나 뵙는데 진짜 자기를 책임감과 열정이 대단하더라고요. 그래서 저희 집행부에도 다 그러신 분들로만 계실 것으로 믿고 있습니다.
그렇기 때문에 이 연구동아리가 좀 더 활성화 될 수 있고 달인제도와 연계 될 수 있도록 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 마지막으로 녹색성장에 대해서 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
저탄소녹색성장, 지금 국가시책으로 계속하고 있는데 작년도에는 그냥 교육만 있었는데 올해는 그래도 교육과 체험 캠페인 쭉 나와서 이제는 저탄소녹색성장에 대해서 관심을 가지고 계시구나 하는 생각을 했고요. 녹색 교실을 지금 여기서 기획만 하지 사실은 특별대책과에서 따로……. 아, 이것도 기획감사실에서 하나요?
지금 동두천에 공원이 32개나 됩니다.
그런데 놀이시설을 보면 기존 놀이시설만 쭉 되어 있습니다.
그 놀이시설을 통해서도 저희는 녹색성장 체험을 할 수 있어요. 그런 방법적인 것을 좀 찾아서 가주셨으면 하는 바람입니다.
꼭 좀 부탁드립니다.
지금 의원님 말씀하신 몇 가지 사항에 대해서는 저희가 유념을 해서 가급적이면 실천이 되도록 챙겨보도록 하겠습니다.
이상입니다.
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질문하실 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질문하실 의원이 안 계시면 기획감사실 소관 질문을 마치겠습니다.
기획감사실장 수고 하셨습니다.
잠시 안내 말씀 드리겠습니다.
원활한 의사진행을 위하여 정회 한 후 11시 15분부터 시정 업무를 계속 듣는 것으로 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(회의중지 11시06분)
(계속개의 11시15분)
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 부서별 시정업무 보고를 듣도록 하겠습니다.
총무과장님 나오셔서 업무 보고 해 주시기 바랍니다.
총무과 2012년 주요 업무추진계획을 보고 드리겠습니다.
2쪽이 되겠습니다.
보고 드릴순서는 일반현황 2012년 추진목표 및 중점시책, 2012년 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다.
4쪽이 되겠습니다.
기구 및 정원에서 행정기구로는 31개 실·과·소 동에 94개 팀이 있습니다.
하단에 부서별 전원현황은 유인물과 같습니다.
다음 5쪽이 되겠습니다.
총무과의 현원은 총무 팀, 시정 팀, 후생복지 팀, 주민자치 팀에서 4개의 팀이 25명이 되겠습니다.
팀별 주요업무는 유인물과 같습니다.
다음 6쪽이 되겠습니다.
주요 현황에 있어서 위원회는 행정서비스헌장 심의위원회 외 9개 위원회를 관리하고 있습니다.
다음 7쪽이 되겠습니다.
협의회는 통합방위협의회 외 5개의 위원회를 관리하고 있습니다.
다음 하단에 사회단체에는 동두천시 방범기동 순찰연합대 외 7개 사회단체를 관리하고 있습니다.
다음 쪽에 저희 총무관 금년도 예산 총액은 105억 9,800만 원이 되겠습니다.
팀별 주요 예산현황은 유인물과 같습니다.
다음 9쪽이 되겠습니다.
저희 총무과 금년도 주요 업무추진 목표 및 중점시책이 되겠습니다.
우선 큰 틀에서 행정서비스 향상지원과 지역방위 강화의 4개의 커다란 목표아래 중요기록물관리와 정보공개 활성화 외 11개 중점 시책을 추진해 나가겠습니다.
다음 10쪽이 되겠습니다.
행정서비스 향상 지원과 지역방위강화입니다.
첫 번째로 중요 기록물 관리와 정보공개 활성화를 위해서 비 전자 종이 문서 등록시스템으로 도입하고 효율적인 기록물 보존관리를 위해서 기록관 내 서고확충과 중요 기록물의 정리·전수조사를 상반기에 실시하고 보존기간 만료 기록물 평가·폐기와 기록물 이관을 하반기에 실시하겠습니다.
또한 행정 정보 공개의 활성화를 위하여 시 홈페이지를 통한 행정 정보 사전 공표를 추진하고 정보 공개 처리기한 사전 예고제 시행과 사전 공표 목록 현황 처리 실태를 수시로 점검하겠습니다.
다음 쪽이 되겠습니다.
두 번째로 지역방위역량 강화를 위해서 지역방위태세를 확립하고 설이나 중추절 군·경부대의 위문 또한 예비군 육성 교육훈련 지원을 통해서 지역과 군·경 부대의 우대를 더욱 강화해 나가겠습니다.
다음은 열심히 일하는 조직 육성이 되겠습니다.
첫 번째로 공정하고 투명한 인사관리를 위해서는 합리적이고 효율적인 인사운영을 하겠으며 열심히 일하는 공무원을 인사상 우대하고 효율적이고 탄력적인 조직운영을 해 나가겠습니다.
다음 쪽이 되겠습니다.
두 번째로 공무원 역량강화를 위한 교육훈련을 위하여 공부하는 공직분위기를 조성하고 다양한 직무교육을 실시해서 공무원 역량강화에 적극 노력하겠습니다.
다음 쪽이 되겠습니다.
세 번째는 시정발전 유공포상에 있어서는 시정발전 유공시민에 대한 포상을 적극적으로 실시하겠으며 열심히 일한 공무원에 대하여도 정기적으로 표창을 실시함으로서 시정발전 유공자에 대한 포상업무에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 15쪽이 되겠습니다.
다양한 여론수렴과 시민존중입니다.
첫 번째로 여론수렴을 통한 지역안정에 있어서는 시민여론과 동향에 능동적인 대처를 위해 각종 사건사고에 대한 각 부서별 동향 보고 체제를 확립하고 유관기관과 원활한 정보공유, 협조체제유지와 지역 안정차원의 사회단체 관리추진, 우리시 출신 중앙부처 및 도청공무원과의 간담회를 개최하겠으며 또한 자율방범 활동 강화를 위하여 자율 방범활동 지원과 자율방범대의 사기진작을 위한 행사준비에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 쪽이 되겠습니다.
두 번째로 다양한 시민의견수렴을 위하여 시민과의 신년인사회 개최, 1일 명예시장 위촉과 활동지원, 시장이동집무실, 열린 반상회 운영, 한·미 우호 반상회를 통해서 시민 만남의 장을 운영하겠으며 또한 국회의원, 대통령 선거에 차질 없는 준비를 하도록 하겠습니다.
다음 17쪽이 되겠습니다.
공무원 사기진작과 근무의욕 고취입니다.
첫 번째로 공무원 사기긴작을 위해서는 직원근무의 고취를 위한 공무원 해외연수, 공무원미취학자녀 보육료 지원, 공무원 취미 활동 경비를 지원하겠으며 바람직한 노사문화정립 도모를 위하여 공직자 한마음 워크숍 개최, 직장협의회 정기협의, 직장협의회 임원과의 워크숍 실시, 공무원체육행사를 실시하겠습니다.
다음 쪽이 되겠습니다.
두 번째로 공무원 후생분야에는 공무원 선택적 복지 지원으로 공무원선택적 복지제도 운영과 공무원단체보장 보험가입을 추진하겠으며 여가 활동, 자기계발을 위해서는 휴양시설 콘도미니엄 이용지원과 대학생 공무원 교육비를 지원하겠습니다.
19쪽이 되겠습니다.
주민자치 활성화 역량강화입니다.
첫 번째 주민자치 활성화를 위하여 주민자치 센터 프로그램 활성화에 적극 노력하겠으며 각종 교육, 워크숍, 연수를 통해 주민자치위원 역량강화에도 적극적으로 노력하겠습니다.
다음 쪽이 되겠습니다.
두 번째로 사회단체 협력사업 지원에 있어서는 새마을과 바르게살기 단체의 사기진작에 적극 노력하겠으며 더불어 함께하는 이웃사랑 운동으로 어려운 이웃 밑반찬해 주기, 휴경지 경작, 사랑 나눔 바자회, 사랑의 김장나누기, 사랑의 집 고쳐주기 사업을 적극적으로 실시하겠습니다.
다음 쪽이 되겠습니다.
자원봉사활동과 애향운동 전개를 위해서는 새마을, 바르게살기 법질서 확립, 녹색성장 실천캠페인 전개와 신천, 상패천 정화 활동, 전염병 예방을 위한 새마을 방역봉사활동을 전개해 나가겠습니다.
또한 통장 사기진작과 역량강화에도 적극 노력하겠습니다.
세 번째로 외국인 주민 지역사회 적응 지원을 위해서는 외국인 주민지원을 확대해 나가도록 하겠습니다.
다음은 특수시책이 되겠습니다.
23쪽이 되겠습니다.
희망보직 부서 제 운영입니다.
우선 목적은 직원들의 경력, 전공, 적성 등을 고려한 인사운영을 위해서 희망보직 부서를 신청 받아 적재적소에 배치함으로써 책임 있는 업무를 수행하고 열심히 일하는 분위기를 조성코자 함이 되겠습니다.
추진계획으로 적용대상은 6급 이하 전 공무원으로서 6급 공무원은 희망보직, 6급 이하 공무원은 희망부서가 되겠습니다.
추진방법은 개인별로 3개 희망 보직이나 부서를 신청하면 인사 행정 정보시스템에 입력하고 또 육아휴직자의 경우에는 복직 시 희망부서를 신청하게 되면 그 신청내용을 데이터베이스 구축을 통해 지속적으로 관리를 한 후에 인사발령 시 희망보직과 그 부서를 고려해서 배치할 계획입니다.
다음 두 번째로 24쪽이 되겠습니다.
두드림 독서 통신 아카데미운영입니다.
개요는 공무원 상시 학습에 관한 독서 및 시험을 통한 상시학습을 대체하고 한 달 동안 한 권의 책을 읽은 후 평가를 거쳐서 60점 이상 수료자에 한 해서 상시학습 10시간을 인정해 주는 것이 되겠습니다.
추진계획으로는 독서 통신아카데미 시스템을 구성해서 자기개발 희망자는 한 달에 30명 정도를 제한해서 학습을 한 다음에 학습교육 수료를 하게 한 다음에 상시 학습시간 10시간을 인정을 해 줄 계획으로 갖고 있습니다.
이렇게 함으로서 공직자가 책 읽는 분위기가 확산되고 독서를 통한 감상문 등 자기계발로 시민감동을 실천하는 효과가 될 것이라고 생각을 합니다.
다음은 25쪽이 되겠습니다.
청소년 주민자치위원회 운영입니다.
개요는 청소년 시기부터 주민자치 활동에 참여해서 자생적 리더육성과 청소년 시기부터 자치역량 강화체계 기회를 제공해 주고 주민자치 활성화를 위한 청소년프로그램 발굴과 운영을 위함이 되겠습니다.
계획으로는 청소년 주민자치위원회를 중학생, 고등학생, 대학생 중에서 약 40명 정도를 구성해서 각동 주민자치위원회 봉사활동에도 참여시키고 격월제로 자치 역량 교육도 실시하고 회의를 실시할 계획입니다.
이렇게 함으로 해서 주민자치센터의 활성화에 도모하고 또한 미래에 주민자치센터 운영자를 양성하는 효과가 기대 되겠습니다.
이상 총무과 주요 업무추진 계획을 보고를 마치겠습니다.
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질문하실 의원이 안 계시면 총무과 소관 질문을 마치겠습니다.
총무과장 수고 하셨습니다.
다음은 세무과장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
세무과 2012년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다.
일반현황, 금년도 추진목표 및 중점시책, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다.
4쪽이 되겠습니다.
우리과는 5개 팀에 26명이 근무하고 있고 팀별 주요업무와 주요현황, 예산현황은 보고서로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다.
6쪽이 되겠습니다.
금년도에는 지방세 목표 달성과 열린 세정구현, 시세재원 확충 역량강화, 체납액 최소화 추진, 세외수입 확충 등 4가지 목표아래 9가지 중점시책을 추진토록 하겠습니다.
중점 시책을 세부적으로 보고 드리겠습니다.
7쪽이 되겠습니다.
지방세 목표달성과 열린 세정구현을 위해서 첫 번째로 차질 없는 세원 관리로 지방세 징수목표의 목표 달성과 및 재원 확대에 부응토록 하겠습니다.
금년도 지방세 징수목표는 도세 331억 5,100만 원과 시세 321억 2,000만 원 총 652억 7,100만 원이 되겠습니다.
지방세 세목별 목표액은 보고서로 갈음 드리겠습니다.
9쪽이 되겠습니다.
책정된 지방세 목표액 달성을 위해서 분기별 1회 징수여건 정밀분석 등 징수 전망을 위해서 안전적 세수확보 대책을 강구하겠으며 정확하고 폭넓게 과세 자료를 수집, 정비하고 납세 편의시책을 활성화 하는데 노력하겠습니다.
두 번째로 누락되기 쉬운 세원 발굴 활동을 지속적으로 추진하고 법인 세무 조사를 통해서 세정 역량 강화에 노력하겠습니다.
10쪽이 되겠습니다.
세 번째로 편리하고 다양한 납세 제도를 지속적으로 운영하고 납세 편의 시책을 지속적으로 발굴 추진하고 홍보를 강화하도록 하겠습니다.
특히 금년도부터 전면으로 시행되고 있는 지방세 온라인 납부제도를 적극 홍보해서 활용토록 하겠습니다.
지방세 온라인 납부제도를 간략하게 설명 드리면 기존의 OCR 고지서가 발급되는 것이 폐지되고 CD ATM기사용이나 인터넷 뱅킹으로 납부하는 제도가 되겠습니다.
중간부분 납세편의 제도별 수납 현황 사항 연도별로 비교해 볼 때 지난 연도가 징수액이 적은 이유는 CD ATM기를 이용해서 납부한 실적이 빠져 있음을 보고 드리면서 참고로 2011년도 CD ATM기사용 실적은 도세 18억 원, 시세 10억 원 총 28억 원 정도가 되겠습니다.
다음 11쪽이 되겠습니다.
시세재원 확충 역량 강화를 위해서는 첫 번째로 자주 재원확충을 위한 시책으로 자율적인 납세환경을 조성하고 자주재원 확충을 위한 세원발굴에 노력하겠습니다.
이를 위한 한 가지 시책으로 지난번 행정감사 때 의원님들께서 지적하여 주신 성실납세자 지원조례 제정을 적극 검토해서 자진 납세 의식을 고취하는데 기여토록 하겠습니다.
다음 12쪽이 되겠습니다.
두 번째로 공정하고 신뢰받는 과세 체계를 구축하겠습니다.
이를 위해서 개인별 6,500호에 대하여 정확한 조사로 연 2회 결정고시를 하여 정확한 재산세를 부과 징수토록 하겠습니다.
금년도 6월 기준으로 과세되는 재산세 목표액은 작년대비 9% 증가한 120여억 원이 되겠습니다.
다음 13쪽이 되겠습니다.
지방세 체납액을 최소화하기 위해서 체납액 징수활동에 총력을 기울여 지방재정 확충에 기여토록 하겠습니다.
금년도 체납액 징수목표는 작년보다 3억 3,000여만 원이 증가한 21억 2,000만 원이 되겠습니다.
신속하고 강력한 행정처분과 행정제재를 실시하고 고액 고질 체납자를 특별 관리하는 등 체납자에 대한 징수 요건을 파악하여 조기채권 확보와 공평 과세가 실현될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
시책 한 가지로 행정감사 시에 지적 사항인 전자예금 압류시스템을 도입하겠습니다.
이 제도는 신용평가 기관에 신용정보 중개 서비스를 통해서 체납자의 모든 국제·국내 모든 은행계좌를 신속하게 압류 추징할 수 있는 체납액 징수 제도가 되겠습니다.
다음 14쪽이 되겠습니다.
세외수입 확충을 위해서 첫 번째로 건전 재정기반 구축에 노력하겠습니다.
작년대비 69억 여 원이 감소된 149억 8,000여만 원의 목표를 달성하기 위해서 차질 없는 부가징수로 자주재원 확충에 노력하고 효율적인 자금운용으로 15억 여 원의 이자 수입이 증대 되도록 노력하겠습니다.
금년도 세외 수입 목표액이 감소된 것은 경상적 세외수입원인 사이언스 타워 분양 완료와 관련된 5억 여 원과 임시적 세외수입은 광암동 오투밸리 토지 매입비 60여 억 원이 되겠습니다.
다음 15쪽이 되겠습니다.
두 번째로 세외수입 체납액을 최소화 하는데 노력하겠습니다.
작년도에 51억 8,000여만 원이 이월되어서 6억 여 원을 정리하고 45억 8,000만 원에 대한 체납액을 최소화하기 위해 보고서 개최, 체납액 집중 징수 기간 운영, 납세 편의 시책, 이용횟수 등 추진에 적극 노력하겠습니다.
특히 작년 말부터 시행되고 있는 세무 세외수입 부서 멘티, 멘토링 제를 지속 운영해서 체납액 체납처리 지도에 철저를 기하도록 하겠습니다.
끝으로 금년도 추진할 특수시책에 대하여 간략하게 보고 드리겠습니다.
17쪽이 되겠습니다.
언제 어디서나 신속하고 정확한 세입 산출로 이용 편익을 증대하기 위해 첨단 IT기술 활용을 통한 취득세 자동 계산 스마트폰 앱을 자체개발해서 활용하도록 하겠습니다.
이 제도 시행이 잘 되면 전화 문의가 줄어들고 이로 인해서 담당 공무원의 업무가 축소될 것으로 기대하고 있습니다.
두 번째 특수시책으로 중과세 대상 재산인 고급 오락장 등에 대해서 철저한 조사로 부과 전에 사전 안내문을 발송하여 홍보함으로 조세의 저항을 다소나마 최소화는 내용으로 민원인의 사전 인지로 납부 율이 향상될 것으로 기대하고 있습니다.
이상으로 세무과 금년도 업무보고 계획을 마치겠습니다.
감사합니다.
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질문하실 의원이 안 계시면 세무과 소관 질문을 마치겠습니다.
세무과장 수고 하셨습니다.
다음은 공보전산과장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
공보전산과장 유범상입니다.
공보전산과 2012년도 업무계획을 말씀드리겠습니다.
4쪽이 되겠습니다.
기구 및 현원은 3개 팀에 18명이 되겠고 팀별 주요업무는 유인물로 갈음하겠습니다.
다음 5쪽이 되겠습니다.
위원회 현황이라든지 홍보대사 및 명예기자 현황, 기타 언론매체 현황에 대해서는 유인물로 갈음하겠습니다.
6쪽입니다.
예산현황은 총 28억 7,800만 원이 공보전산과 소관이 되겠습니다.
팀별 주요 사업 예산은 뒤쪽에서 보고 하겠습니다.
다음은 2012년 추진 목표 및 중점시책에 대해서 말씀드리겠습니다.
먼저 신속 정확한 보도로 시정에 대한 이해 증진에 노력하겠습니다.
적극적인 보도 지원 및 보도 사항 모니터링 강화로 대응력을 향상토록 하겠습니다.
첫 번째, 보도 아이템을 적극 발굴하고 제공하겠습니다.
정책 프로세스의 전 과정이 시의성 있는 보도 자료를 발굴토록 노력 하겠습니다.
기획부서하고 긴밀히 협의해서 추진토록 하겠습니다.
두 번째, 시정 주요 시책 현안 등 브리핑을 강화하도록 하겠습니다.
시정의 핵심 사항 또는 주요 이슈 등에 대해서 시민의 이해가 필요한 경우에 있어서는 시장, 부시장이 수시로 하도록 하고 시정 주요 시책 사업 또는 언론 보도 사항 중 해명이 필요한 경우에 있어서는 부서의 장이 책임 있게 설명하도록 노력 하겠습니다.
9쪽이 되겠습니다.
언론 모니터링을 통한 언론보도 대응력 강화입니다.
신문, 방송 보도 등 종합 모니터링과 아울러서 취재부터 보도까지 사전 정보 수집 및 부정확한 왜곡 보도를 파악하도록 하겠습니다.
모니터링 관계는 저희 공보전산과 직원이 윤번제로 매일같이 아침에 일찍 나와서 신문 스크랩을 스크랩 마스터라는 프로그램을 통해서 모든 사항을 전파하고 있습니다.
기타 잘못 오보된 것에 대한 단계별 대응에 대해서는 보도 사안의 경중에 따라서 정정 보도 등의 조치를 취하도록 하겠습니다.
다음에 10쪽이 되겠습니다.
언론 보도의 체계적 관리 운영입니다.
전 직원이 소통하는 언론 자료 운영 관리에 있어서는 새올 행정 시스템의 내부 망을 통해서 보도 자료 제공을 수시로, 실시간으로 제공토록 하겠습니다.
1일 보도 자료는 현재 약 5건에서 10건 정도로 상당히 활성화 되어 있다고 말씀드릴 수 있습니다.
두 번째는 보도 사항 스크랩의 체계적 관리입니다.
신문 및 주요 방송의 보도 게재 내용에 대해서 아까 말씀드렸듯이 매일 아침에 신문 스크랩을 통해서 전파하고 있다는 말씀을 드리고 기획 또는 영상 보도 부분에 대해서는 수시로 게재하도록 하겠습니다.
신문사별 보도자료 및 통계 관리는 보도 건수에 따라서 전 직원에게 인센티브를, 예를 들어서 인사가점을 포함한 근무시간의 인정 등 여러 가지를 통해서 인센티브를 제공하고 있고 앞으로도 활성화 되도록 노력하겠습니다.
11쪽이 되겠습니다.
스마트 시대 살아있는 시정홍보입니다.
시정홍보 활성화를 위해서 영상 CF 제작 및 송출을 실시하겠습니다.
작년에도 했습니다만 산악레포츠의 메카 동두천 지혜의 축제, 두드림 동두천의 발전상 등에 대해서 1억 원을 투입해서 조치하겠습니다.
다음은 홍보 확대를 위한 지면 홍보 강화입니다.
동두천사랑 소식지는 예년과 같이 하겠습니다만 금년 들어서는 신규로 영문판을 매분기 당 2,000부씩 해서 동두천에 거주하는 미군들에게, 주한 미군이라든지 군속에게 제공하도록 하겠습니다.
두 번째는 시정 화보집을 통한 시정홍보를 실시하겠습니다.
전체 2,000부를 제작해서 2,500만원의 예산을 투입토록 조치하겠습니다.
다음은 행정 광고를 통한 시정홍보입니다.
2억 6,000만원의 예산을 투입해서 중앙지 및 지방 지역지에 전파하도록 하겠습니다.
다음 입체적 홍보를 위한 매체의 다양화입니다.
인터넷을 통한 시정홍보는 인터넷 방송, 네이버 브랜드 검색 등 시책 및 현안에 대한 신속한 소식을 제공토록 하겠습니다.
두 번째, 다양한 매체를 통한 시정 홍보에 있어서는 라디오, 지하철 스크린 도어, 대중교통 등을 통해서 동두천시 축제 및 행사 등 시기별 현안 사항을 송출토록 하겠습니다.
다음 13쪽이 되겠습니다.
함께하는 시정홍보의 구현입니다.
이 분야는 앞에 두 카테고리는 유인물로 갈음하고 마지막 홍보 베스트 부서 선정에 대해서 말씀드리겠습니다.
확대 간부회의 시에 부서별 보도 실적을 평가토록 하고 평가 매뉴얼을 점수화해서 우수 부서에 대해서 인센티브 또는 표창 등을 실시해서 홍보를 활성화 하는데 주력하도록 하겠습니다.
다음은 14쪽이 되겠습니다.
안정된 정보통신 환경 구축 운영입니다.
우선 안전한 시민 생활 환경 조성을 위해서 생활 안전용 CC-TV 구축을 금년에는 10개소를 설치
하도록 하겠습니다.
현재 이번 주 중에 설치 대상에 대한 후보지를 어느 정도 압축해서 경찰서와 협의 중에 있습니다.
총 1억 2,000만원이 되겠습니다.
두 번째는 CC-TV 통합관제센터 기반구축입니다.
2014년까지 통합관제센터 장소 선정 등 구축 방안을 수립하고 관제센터 구축 예산 및 운영 인력을 확보하고 24시간 행정경찰, 교육 공무원이 합동 근무 체계를 마련토록 준비 하겠습니다.
다음은 15쪽이 되겠습니다.
정보통신 민원 사무 수행입니다.
우선은 건축 설계 검토 및 사용 전 검사 시 민원사무 처리입니다.
건축 연면적이 150평방미터 이상의 신·증축 등의 건축물의 민원인이 접수되었을 때는 건축물 착공 전에 설계도를 확인해서 부실 설계에 따른 재시공을 방지하고 건축 준공시, 사용시는 구내통신 선로설비가 관련 기준에 적합한지 여부에 대해서 점검해서 입주자의 불편을 예방토록 하겠습니다.
두 번째는 디지털 방송 전환에 따른 취약계층에 대한 지원입니다.
기초생활수급자 및 차 상위 계층에 대해서 지원하는데 공중파를 직접 수신하는 가구입니다.
유선방송을 시청하는 가구는 제외토록 되겠습니다.
지원 대상은 디지털 컨버터라는 장치 또는 디지털 TV를 구매 시에는 방통위에서 10만원 상당이 지원되는 사업이 되겠고 우리시에서는 예산이 수반되지 않는 사업입니다.
다음 16쪽입니다.
정보통신 인프라 고도화입니다.
단계별 인터넷 전화 시스템 구축에 있어서 아이피 전화기 400대를 설치토록 하겠습니다. 이것은 행정안전부 계획에 따라서 2012년까지 인터넷 전화 시스템을 구축토록 한 방침에 의한 사업입니다.
총 1억 6,100만원이 투입되겠습니다.
다음은 정전 대비 통신랙 밧데리 설치입니다.
이것은 불시 정전에 따른 전력 공급에 대한 대책을 사업이 되겠습니다.
다음은 17쪽입니다.
스마트폰용 모바일 앱 개발입니다.
작년도에 아이폰 용 앱을 개발한 것으로 알고 있습니다.
금년 들어서는 안드로이드 운영 체계형 사업을 실시하겠습니다.
총 2,200만원의 사업비를 들여서 기존에 개발된 등산 정보 앱 기능을 보강토록 하겠습니다.
그리고 시 홈페이지와 연계 사용토록 아울러서 검토하도록 하겠습니다.
다음은 영상회의실 모니터 시스템 설치인데 영상회의실이 3층에 있습니다.
한 대가 있어서 사각지대가 많이 걸립니다. 그래서 보강하는 사업이 되겠습니다.
다음은 18쪽이 되겠습니다.
시민을 위한 친근한 홈페이지 구축입니다.
매년 하고 있습니다만 좀 더 내실 있게 기존의 국가 표준 및 앱 콘텐츠 접근성 지침에 의해서 인증을 받은 것으로 알고 있습니다.
잘 구축된 사업에 대해서 홈페이지를 더욱 더 실효성 있게 시민들이나 네티즌들이 이용토록 노력 하겠습니다.
다음 정보화 소외계층 시민 정보화 교육입니다.
전체 600명을 대상으로 하는데 이것은 99년부터 13년 동안 계속 되고 있는 것으로 알고 있습니다.
초급반, 중급반으로 해서 내실 있는 강의를 진행토록 하겠습니다.
다음 19쪽입니다.
공간 정보의 행정 대민 서비스 지원 강화입니다.
행정 공간 정보체계 구축에 있어서는 행정규제도, 위생·환경 등 대민 업무가 13종이고 생활 공감지도가 8종입니다.
이 두 가지에 대해 1억 4,000만원을 투입해서 추진하도록 하겠습니다.
두 번째로 공간 정보 신규 시설 및 데이터 갱신인데 도로, 하수도에 대한 신규 시설물에 대한 데이터를 갱신하도록 하겠습니다.
세 번째로 공간 정보 자동 갱신 시스템 구축입니다.
서버 및 S/W에 대한 개발이고 공간 정보 관련 사업 준공 전에 전산에 대한 성과물을 공사 업체로부터 제출 받아서 공간 점검 시스템에 자동 갱신토록 하는 프로세스를 구축하는 것입니다.
다음 20쪽이 되겠습니다.
개인 정보 보호 보완 체계 구축입니다.
개인 정보 보호법이 작년 9월 30일에 제정 시행에 따라서 개인 정보 보환 체계를 구축하는 사업이고 DB암호화 및 관리시스템을 구축하는 사업이 되겠습니다.
두 번째로 전산 서버 및 업무용 PC보안 강화입니다.
백신 및 홈페이지 키보드 해킹 방지 프로그램을 설치하는 것입니다.
3,200만원이 투입되겠습니다.
다음은 안정적인 정보화 인프라 구축입니다.
정보화 장비 구입은 행망용 컴퓨터 100대와 모니터 20대, 프린터 20대를 교체토록 하겠습니다.
내구연수 5년 이상된 노후 컴퓨터를 교체하고 교체된 컴퓨터는 정비 후에 사회단체 사랑의 PC지원 사업에 투입토록 하고 있습니다.
현재 사회단체로부터 수요를 조사 중에 있습니다.
다음 행정 S/W구입입니다.
공용 S/W 및 알툴즈 S/W를 구입하는 것입니다.
이것은 200대 이상의 컴퓨터를 소유하고 있는 정부기관에 대해서 모두 PC에 공용으로 사용되는 MS사의 액셀 또는 파워포인트에 대해서 PC당 연간 고정 단가로 지불하는 내용이 되겠습니다.
다음은 22쪽입니다.
시민과 함께 하는 통계 조사인데 첫 번째, 사업체 조사와 두 번째 경기도민 생활 및 의식조사는 매년 실시하고 있는 조사입니다.
세 번째로 기본 통계연보 발간을 추진하겠습니다.
다음은 23쪽 특수 시책을 3가지를 말씀 드리겠습니다.
먼저 만화 시정 홍보물 제작입니다.
우리시의 역사와 현황, 문화축제 등을 담은 이해하기 쉬운 만화로 제작해서 시 홍보 자료로 활용코자 하는 사업입니다.
총 1만부를 계획하고 있고 이 내용은 역사와 현황, 문화 등을 대표하는 캐릭터를 개발하고 초등학생, 청소년을 대상으로 “내 고장 알기” 교육 자료로 활용코자 합니다.
1,000만원의 예산을 갖고 있습니다.
25쪽입니다.
통화 연결음, 일명 컬러링이라고 하지요.
부서별 특색화를 추진하도록 하겠습니다.
일부 사업소 및 동에서 자기네 부서의 개성을 표출코자 사용해왔던 것으로 알고 있습니다.
현재는 아마 동두천에 주소 이전을 권장하는 공통된 내용이 나가고 있는 것으로 알고 있습니다.
그런데 공통된 내용이 나가지 않을 타이밍에 있어서는 각 부서별로 자기의 개성, 기능, 시민들에게 알리 수 있는 것을 통해서 부서의 기능성을 극대화 하도록 하겠습니다.
다음은 26쪽입니다.
홈페이지 정비의 날입니다. 연중 실시하고 매월 1일 홈페이지 정비의 날을 운영하겠습니다.
콘텐츠 내용을 담당 부서별로 책임 수정토록 하고 저희 관리 부서에서도 노력하겠습니다만 데이터에 대한 갱신과 현실화는 각 부서에서 책임 있게 하는 것이 중요하다고 생각합니다.
그래서 홈페이지가 내실 있게 운영토록 조치하겠습니다.
이상 공보전산과 소관 보고를 마치겠습니다.
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질문하실 의원이 안 계시면 공보전산과 소관 질문을 마치겠습니다.
공보전산과장 수고하셨습니다.
다음은 문화체육과장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
문화체육과 2012년 주요 업무를 보고 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 일반현황, 2012년 추진목표 및 중점시책, 2012년 특수 시책이 되겠습니다.
4쪽이 되겠습니다.
기구 및 현원으로 관광 팀, 문화·예술 팀, 체육진흥 팀 해서 12명이 근무하고 있습니다.
팀별주요 업무는 유인물로 보고 드리겠습니다.
5쪽입니다. 주요현황에서 위원회현황, 단체현황, 문화재 현황은 유인물로 보고 드리겠습니다.
6쪽에 향토 유적지인 사패지 경계석 외에 11개가 있습니다.
7쪽도 유인물로 보고 드리고 8쪽에 예산 현황은 총 50억 원이 배정 되었습니다.
차질 없이 잘 추진토록 하겠습니다.
팀별 주요사업 현황은 유인물로 보고 드리겠습니다.
9쪽입니다.
저희는 중점 사업에서 관광 산업 진흥 및 전략수립, 균형 있는 문화·예술 발전 토대 마련, 생활체육활성화 및 체육 진흥이라는 큰 목표아래 7개 중점 시책으로 추진하도록 하겠습니다.
10쪽이 되겠습니다. 관광 산업 진흥 및 전략수립입니다.
다시 찾고 싶은 관광지 조성을 위해서 MTB 특화도시 구축사업이 되겠습니다.
우리가 왕방산 일대 43㎞ MTB코스에 일제 정비를 실시하고 이번에 칠봉산과 해룡산과 이어지는 천보 산 터널 위에 하늘 다리를 놓을 예정입니다.
그것하고 또 안전시설 중 MTB 구간을 완전히 정비토록 하겠습니다.
소요산 관광지 안전체계 확립입니다.
소요산 관광지 내 시설물을 일제 정비하여 관광지 내 환경정비 안전을 도모해서 쾌적한 환경을 조성하도록 하겠습니다.
11쪽이 되겠습니다.
소요산 관광지 수해복구 공사입니다.
작년도 수해로 인해서 응급 복구는 되고 항구복구는 못됐습니다.
그래서 야영장 진입로라든가 배수로 개선, 수해방지 시설물, 하천 정비 및 자연석 쌓기 1식 등 완전 항구 복구를 완료토록 하겠습니다.
다음 12쪽이 되겠습니다.
각종 매체를 통한 관광 축제 홍보입니다.
관광책자 및 지도 제작입니다.
관광책자 지도를 5만부를 제작해서 우리 관내 역전이라든가 소요산에 오는 관광객 또 홈페이지에 서 많이들 신청을 합니다.
그래서 우리 관광 홍보에 철저를 기하도록 하겠습니다.
홍보매체를 이용한 관광홍보가 되겠습니다.
수도권 전철역에 와이드칼라를 설치해서 우리시의 축제라든가 이런 것을 중점 홍보하고 있습니다.
그것은 노량진역, 신길역, 김포공항, 왕십리가 되겠습니다.
다음 관광 홍보 상품으로써는 등산용 손수건 외 3종을 지금 하고 있는데 EM비누, 핸드 폼 클리너, 기타 중요한 사항을 연구해서 제작하도록 하겠습니다.
경기 국제박람회 홍보관 운영인데 이것은 매년 11월에 고양 킨텍스에서 개최하고 있습니다.
우리시도 부스를 설치해서 홍보하도록 하겠습니다.
13쪽입니다.
균형 있는 문화·예술 발전 토대 마련입니다.
무대공연 및 문화 행사 지원이 되겠습니다.
찾아가는 문화 활동, 동아리 공연활성화, 축제 공연 개최 등해서 소요단풍문화제, 동두천 록 페스티발 등 동두천예술제, 송년음악회 등 다양한 예술 공연을 실시해서 시민들에게 보여주도록 하겠습니다.
저소득층 문화 향수 권 보장입니다.
문화 바우처 사업으로 국민기초수급자 및 차 상위계층에 가구당 5만원, 또 가구에 만19세 미만의 청소년이 있을 때 최대 6명까지 지원해 줄 수 있는 그런 사업이 되겠습니다.
14쪽이 되겠습니다.
지역 문화·예술단체 육성 및 지원입니다.
전통문화 계승 발전 지원으로써 동두천 문화육성 지원으로써 문화 학교 운영, 시정 문화재 육성으로 동두내 옛 소리 보존회, 하봉암 도당 굿 보존회, 우수 전통 민속 보존 사업으로써 동두내 옛 소리 보존회, 이담풍물 보존회, 한국문화 영상고교 풍물반 등 우리의 전통 문화를 계승 발전 시키도록 하겠습니다.
지역 대중 문화진흥 지원입니다.
이것은 예총 사업으로 동두천예술제 등 여러 가지 사업에 대해서 예술 사업에 대해서 지원하도록 하겠습니다.
특히 음악협회, 국악협회, 미술협회, 문인협회, 소요문학회 등 동아리 문화 예술 단체도 적극 지원하겠습니다.
15쪽입니다. 전통 문화유산 보존 관리입니다.
자재암 대웅전 석축 복구공사입니다.
작년 수해로 인해서 자재암 앞 마당이 붕괴되어 있는데 임시 복구한 상태가 되겠습니다.
그래서 2억 5,000만원을 들여서 지금 예산이 확보되어 있기 때문에 내년도에 6월 안에 준공하도록 하겠습니다.
16쪽입니다. 문화 기반 시설 건립입니다.
동두천 문화원 건립으로 시민회관 옆에 청소년 문화회관을 대상으로 해서 35억 원을 신청했는데 금년도에 국비, 도비해서 8억 원 만 배정받았습니다. 재원이 많이 부족한 데 앞으로 철저히 해서 마무리 짓도록 하겠습니다.
다음 향토 사료관 리모델링입니다.
이것은 아시다시피 (구) 소방서에 사업 유적물이 적제 되어 있는데 생연1동 사무소에 리모델링으로 의원님들이 세워주셨습니다.
올해 차질 없이 잘 리모델링을 해서 향토 문화 교육장으로 활용하도록 하겠습니다.
17쪽이 되겠습니다. 생활체육 활성화 및 체육진흥 사업 추진이 되겠습니다.
직장 운동 경기부 운영인데 저희가 빙상 감독 한 명, 선수 5명해서 운영하고 있는데 잘 관리해서 좋은 성적을 거두도록 하겠습니다.
두 번째로 시장기 종목별 생활체육대회 개최입니다.
배드민턴 외 15개 종목에 대해서 잘 추진하도록 하겠습니다.
세 번째로 왕방산 국제 MTB대회 개최입니다.
10월 중에 개최되는데 이번에 작년에도 국제 대회를 신청했는데 작년도에 실제적으로 외국인이라고 해서 미2사단 인원들이 많이 참석했는데 이번에는 각 나라 동호인들이 참석할 수 있도록 최대한 노력을 하도록 하겠습니다.
18쪽이 되겠습니다.
공공 체육시설 확충 정비입니다.
동네 체육시설 유지관리 및 신규 설치입니다.
동네 시설에 대해서 필요한 것은 설치해주고 정비할 곳은 빨리 정비해서 시민들이 활용 하는데 차질이 없도록 철저를 기하도록 하겠습니다.
종합운동장 전광판 설치입니다.
이번에 예산이 섰기 때문에 종합운동장에 전광판을 설치하도록 하겠습니다. 지금 계획은 2월 중에 설계를 발주하고 3월, 4월에 발주해서 할 예정인데 이 장소는 전문가를 현장에 오게 해서 좋은 장소에 세우도록 하겠습니다.
19쪽 특수 시책이 되겠습니다.
이것은 빙상 본고장 알리기 사업 추진인데 아시다시피 2000년도에 스케이트 팀을 설립했는데도 잘 모르시는 분이 있습니다.
그래서 이것을 알리기 위해서 학생을 대상으로 할 예정인데 작년도 같은 경우에 외고 학생 2학년을 대상으로 해서 의정부에서 체험을 해봤는데 굉장히 좋은 호응을 얻었습니다.
그래서 올해는 관내 고등학생을 대상으로 홍보해서 체험하도록 해서 우리 스케이트로 동두천시를 알리고 지역 학생들에게 자긍심을 심어 주기 위해서 계획하고 있습니다.
이상 문화체육과 업무계획 보고를 마치겠습니다.
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질문하실 의원이 안 계시므로 문화체육과 소관 질문을 마치겠습니다.
문화체육과장 수고하셨습니다.
잠시안내 말씀을 드립니다.
원활한 의사진행을 위하여 정회한 후 14시부터 부서별 시정 업무 보고를 계속 듣는 것으로 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(회의중지 12시03분)
(계속개의 14시00분)
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 부서별 시정업무 보고를 듣도록 하겠습니다.
먼저 회계과장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
2012년도 회계과 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다.
일반현황은 유인물로 갈음 드리겠습니다.
7쪽이 되겠습니다.
2012년도 추진목표와 중점 시책보고 드리겠습니다.
먼저 투명한 회계 처리와 결산의 내실화를 위해서 투명하고 공정하게 세출예산을 집행을 하고 결산에 내실화를 통해서 피드백으로 다음 년도 예산편성에 반영하여 건전하고 합리적인 재정운영에 만전을 기하고자 합니다.
정확한 세출예산 집행을 위해서는 지출 원인행위와 지출서류에 대한 심사강화로 예산의 낭비 외에는 사전에 제거토록하고 회계업무 담당자의 e-호조교육을 분기1회 실시하도록 하겠습니다.
결산의 내실화를 위해서는 저희가 3월부터 6월까지 결산서를 작성을 하고 결산 검사를 마친 후에 7월 중에 고시를 하도록 하겠습니다.
결산 결과에 대해서는 다음 년도에 예산편성과 집행에 활용을 하도록 하겠습니다.
9쪽이 되겠습니다.
재무회계 결산 추진입니다.
발생주의 복식부기 회계제도의 원칙에 입각을 해서 재무보고서를 작성 해서 투명성을 확보하고자 합니다.
저희가 3월부터 4월까지 재무보고서를 작성을 하고 검토과정은 공인회계사를 선임을 해서 검토과정을 거친 후에 8월까지 공시를 하도록 하겠습니다.
또한 그 지방재정 관리시스템의 안정적 운영과 함께 복식 부기 회계제도의 교육 및 홍보에도 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 투명하고 효율적인 계약업무추진을 위해서는 저희가 계약업무의 처리기준을 준수를 하고 각종 사업에 조기발주와 조기 집행을 적극적으로 지원하도록 하겠습니다.
특히 우기 전에 수해복구사업 등 각종사업에 조기발주와 조기집행에 지원을 하도록 하겠습니다.
이를 위해서 계약행정의 절차를 단축운영하고 준공 검사기간도 단축처리 하도록 하겠습니다.
또한 하도급 문제점 개선을 위한 노력으로 주계약자 공동 도급제를 활성화해서 저희가 사업부서와 협의를 해서 설계단계부터 검토하도록 하겠습니다.
대상은 추정가격은 2억 원 이상부터 100억 원미만인 종합건설공사가 되겠습니다.
다음 11쪽입니다.
계약업무에 전문성 확보가 되겠습니다.
일정 규모이상의 사업소에서 하고 있는 입찰계약을 본청에서 대행해 주는 제도가 되겠습니다.
그래서 올해부터는 전 지자체에서 확대실시를 해야 합니다.
업무분담이라든지 의뢰대상 금액은 지자체 실정에 맞게 설정하도록 되어 있습니다.
이를 위해서 필요 인력이 한명이 필요한데 이를 증원 하도록 하고 그다음에 사업소의 일정규모 이상의 입찰계약은 본청 계약 팀에서 처리하는 것으로 하였습니다.
따라서 본청과 사업소간의 역할 분담을 하고 본청에서는 입찰공고나 입찰에 대한 적격심사 그리고 계약업무를 처리하며 사업소에서는 사업계획에 대한 수립과 감독 검사 등을 하는 내용이 되겠습니다.
다음 청사시설 개선 및 청사 에너지 관리가 되겠습니다.
먼저 (구)소방서 리 모델링공사입니다.
이전 후에 방치되고 있던 (구)소방서를 리 모델링을 실시를 해서 복지관리 단체를 집중적으로 배치를 해서 이용시민의 편의를 제공하고 상가유치로 상권의 활성화와 지역경제발전에 기여를 하고자 합니다.
저희가 3월까지 설계와 착공준비를 마친 후에 4월부터 9월까지 공사를 실시하고 10월 이후에 관련단체들이 입주해서 활용하는 것으로 하였습니다.
총 사업비는 6억 4,100여만 원이 되겠습니다.
다음 13쪽입니다.
청사환경 개선 및 유지보수입니다.
시청사의 외부시설 공사로는 올해 저희가 시청현관 입구에 대리석 교체공사를 실시를 하고 내부시설 공사로는 지하통계 작업실에 방수공사 그리고 민원봉사과와 건축과의 환기창 설치 공사, 청사전면의 시정구호 설치 공사 그리고 시청 옥상에 탈기반 설치 공사 등을 실시하도록 하겠습니다.
또한 청사시설의 소방이나 전기, 위생, 냉·난방 시설 등의 유지관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 15쪽에 청사에너지 절약관리 강화입니다.
이를 위해서 저희가 올해는 국·도비를 지원받아서 태양광 발전 설비를 설치하고자 합니다.
그리고 현재 설치되어 있는 조명 등을 LED조명 등으로 교체공사를 실시하고 의회와 별관 옥상에 열 교환 도료를 설치하도록 하겠습니다.
또한 에너지사용 실태에 대해서 하절기와 동절기에 집중적으로 점검을 하는 등 청사에너지 절약에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 물품의 효율적인 관리입니다.
저희가 올해에는 상반기에 전기 재물 조사를 실시를 하도록 하겠습니다.
전자태그 부착대상을 조사 하고 리더기를 이용을 해서 조사를 완료토록 하겠습니다.
또한 불용 물품에 대해서는 처분도 실시하겠습니다.
또한 이를 위해서 필요한 전자태그장비에 대해서도 상·하반기로 활용 상태에 대한 점검을 실시하도록 하겠습니다.
다음 17쪽입니다.
관용차량관리가 되겠습니다.
저희가 올해는 신규로 총 7대를 구입을 하고 대체, 교체가 2대 그리고 불용처분을 2대를 할 계획에 있습니다.
그렇게 되면 총 106대의 관용차량을 보유하게 됩니다.
관용차량의 운영 실태를 저희가 점검해서 정비형태라든지 관리실태 등에 대해서 점검을 하도록 하겠습니다.
다음 18쪽에 적극적이고 효율적인 국·공유 재산의 관리를 위해서 저희가 실태조사를 지속적으로 실시를 하도록 하겠습니다.
현재 국유재산은 3,816필지이고 공유재산은 4,236필지인데 이를 조사를 실시해서 무단점유를 한다든지 대부 목적 외 사용을 한다든지 또 전대 여부 등을 저희가 확인을 해서 위반사항이 발생될 시에는 변상금부과, 원상회복 및 계약해지 등을 통해서 실제이용 현황에 맞도록 재산관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
또한 보존 부적합 재산을 일제히 조사를 해서 보존하기 보다는 매각하는 것이 합리적이라고 판단하는 국·공유지에 대해서는 저희가 수의계약 대상, 매수자를 발굴한다든지 적극적인 공개입찰을 해서 매각을 하도록 하겠습니다.
또한 도로공사 등 개발사업 준공 후에 발생되는 잔여 지나 향후 행정용으로 활용할 계획이 없는 잔여지에 대해서도 조사결과에 따라서 대상재산을 관리전환을 실시하고 사업부서에 의견을 수렴해서 매각하는 방안을 검토하도록 하겠습니다.
효율적인 재산임대를 통해서 활용도 재고 및 재정수입증대를 위해서 저희가 국·공유 조사, 실태조사와 대부재산을 병행, 실시를 해서 대부용도가 실제 이용현황과 맞지 않는 재산에 대해서는 계약 해지나 실제 이용 상황에 맞도록 재계약을 추진하도록 하겠습니다.
다음장 내실 있는 국가 소송 수행 및 우리 땅 찾기 추진이 되겠습니다.
체계적인 교육을 통해서 수송 수행역량을 강화하고 효율적인 소송수행을 통해서 승소율을 제거하도록 만전을 기하겠습니다.
이를 위해서 저희가 교육파견과 자체교육을 추진을 하고 능동적으로 소송을 수행함으로써 승소율 제고에 노력을 하도록 하겠습니다.
다음 21쪽이 되겠습니다.
내실 있는 숨은 우리 땅 찾기 기틀 마련입니다.
저희가 도로개설 등을 하고 난 후에 손실보상 후에 미등록 토지가 있는지 또는 기부채납을 조건으로 한 사업에 대한 이행을 안 한 토지가 있는지, 또 공탁금을 수령한 후에 소유권이 미 이전된 토지가 있는지 등에 대한 저희가 집중적으로 조사를 해서 그런 토지가 있으면 저희가 집중관리해서 공유재산 권리보존에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 특수시책이 되겠습니다.
23쪽입니다.
먼저 계좌입금 안내 SMS제공이 되겠습니다.
대가를 청구하는 채주나 그 지급 대상자가 대금 청구 후에 입금이 완료될 때까지 수시로 입금 여부를 확인하는 사례가 종종 있습니다.
저희 지출부서로 전화로 문의를 한다든지, 금융기관을 방문해서 문의 하는 경우가 있는 데요. 이러한 번거로움을 저희가 줄어 들이기 위해서 지출 결의 등록을 할 때 채주의 휴대폰정보를 입력을 해서 입금을 할 때 채주에게 SMS로 통보를 해 주는 그런 사항이 되겠습니다.
두 번째로 홈페이지 계약분야 정비가 되겠습니다.
저희가 기존 홈페이지에 계약사항의 투명성 확대를 위해서 정보를 제공하고 있는데 추가로 분기별 발주 계획이라든지 낙찰자정보에 대해서 추가로 정보를 제공내용을 확대하도록 하겠습니다.
다음 25쪽이 되겠습니다.
찾아가는 국·공유지 활용서비스 운용이 되겠습니다.
과거에는 민원의 신청에 의해서만 하던 수동적인 국·공유 재산관리에서 탈피해서 저희가 능동적이고 주관적이고 적극적인 관리처분을 하도록 하겠습니다.
저희가 대부와 매수자를 찾아가서 계약을 유도하고 재산의 활용도를 높임으로써 지방재정확충에 기여코자합니다.
각종 실태조사를 통해서 활용이 가능한 재산을 사전에 분류 하고 활용가능자에 대해서 안내문을 발송한 후에 대부 및 신청접수를 받아서 체결을 하는 내용이 되겠습니다.
필요하다면 우리가 방문계약도 체결할 계획도 있습니다.
이렇게 함으로써 미 활용되고 불법으로 잠재된 토지의 양산을 억제해서 재산의 활용도를 제고하고 또한 적극적인 매각을 통해서 민원의 국·공유지 개발 계획 제공도 하고자 합니다.
이렇게 함으로 해서 우리시에서는 세외수입 증대도 기대해 볼만 하겠습니다.
이상 회계과 소관을 보고를 마치겠습니다.
질문 하실 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질문하실 의원이 안 계시면 회계과 소관 질문을 마치겠습니다.
회계과장 수고하셨습니다.
다음은 지역경제과장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
지금 부터 지역경제과 2012년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다.
6쪽이 되겠습니다.
일반회계 6쪽에 한 가지만 보면 예산 현황은 지역경제과 올해 예산이 86억 2,400만 원입니다.
이 중에서 의존재원인 국·도비가 78%인 67억 원이고, 시비가 19억 원이 되겠습니다.
다음 쪽에 2012년도 주요 추진목표 및 중점시책이 되겠습니다.
8쪽입니다.
대규모 건설 사업으로 지역경제 활성화 첫 번째가 동두천 복합화력 발전소 건설 사업입니다.
추진내용은 어제 의원간담회에서 설명을 드린 걸로 갈음하고 맨 밑에 특별지원 사업이 있습니다.
특별지원 사업이 2013년도부터 추진될 텐데 특별지원 사업은 총 공사비의 1,000분의 15가 특별사업비로 지원이 됩니다.
저희가 1조 3,440억 원 정도면 150억 원에서 200억 원 정도가 예상이 되고 있고요. 그 밑에 기본 지원 사업은 발전량에 따라서 배정이 되는데 연 10억 원 정도씩 되어서 30년 정도 지원을 받을 수 있습니다.
이 사업들은 금년 말쯤 지역 위원회를 구성해서 지역위원회에 위원장은 부시장이고 주민들하고 공무원들하고 같이 해서 지역위원회를 구성해서 거기서 원하는 사업들을 선정 해서 연차별로 추진하게 되겠습니다.
다음 9쪽이 되겠습니다.
두드림 패션지원 센터 건립입니다.
두드림 패션지원 센터라는 것은 우리시에서 붙인 이름이고 지식경제부의 정식명칭은 섬유·봉제 지식사업 센터입니다.
지금 추진사업은 금년도 예산이 65억 5,600만 원이 확보가 되었습니다.
총 사업은 250억 원인데요, 지금 금년 1월 3일자로 조달청에서 입찰공고가 나왔고 이달 1월 27일에 낙찰자 결정이 납니다.
그러면 건축, 소방, 전기 등 분야 별로 소집을 해서 공사 준비를 한 후에 해빙과 동시에 공사가 추진될 수 있도록 추진하고 있습니다.
다음 인력양성교실 운영입니다.
이 내용은 뒤에 우리가 특수시책으로 하기 때문에 뒤에서 설명을 드리도록 하겠습니다.
다음 10쪽이 되겠습니다.
일자리 창출을 위한 기업환경조성입니다.
첫 번째가 동두천2 일반산업단지 활성화방안입니다.
일반산업단지는 총 26개 필지 중에서 25개 필지가 분양이 되고 있고 1필지가 분양 협의 중에 있습니다.
그래서 19개 업체가 분양을 받았는데 7개 업체는 건축이 다 끝이 났고 3개 업체가 건축 중이고 지금 설계를 하고 해동과 동시에 착공을 하려고 6개 업체가 준비 중이고 금년 하반기 3개 정도가 착공할 예정입니다.
활성화 방안은 조기에 공장이 설립될 수 있도록 지속적인 관심과 독려를 하고 공장설립 시에 자금지원이라든가 기업지원 시책 등을 중기청이라든가 이런 곳과 연계해서 저희가 지원을 해 주고 있습니다.
그리고 산업단지 내에 공공시설물은 지속적으로 관리를 해서 쾌척한 환경이 되도록 힘써 나갈 계획입니다.
다음은 11쪽이 되겠습니다.
중소기업 지원 및 환경조성입니다.
중소기업 경쟁력 강화 및 국내외 전시 참가지원해서 금년도에도 2억 9,000만 원 예산을 확보했습니다.
그래서 중소기업 경쟁력 향상을 위한 각종 지원 기금 2억 5,000만 원을 경기도나 중기청을 통해서 지원해 주도록 하고 우리시에서 직접 4,000만 원의 예산으로 국내 박람회 전시회 참가 소요 경비 및 해외 방문비를 지원토록 하겠습니다.
다음 공장설립 및 등록지원입니다.
기업지원 애로해소 T/F팀을 계속 활성화 해 나가도록 하겠습니다.
기업인 협의회를 통해서 기업애로 사항을 해결 하도록 해 나가겠습니다.
다음은 12쪽이 되겠습니다.
지역경제 활성화 대책입니다.
첫 번째, 서민생활 안정관리입니다.
지역물가 안정관리입니다.
최근에 국가적으로도 지역물가 안정 때문에 굉장히 신경을 쓰고 있는데 지역물가 안정을 위해서 소비자정책위원회가 설치가 되어 있습니다.
상·하반기 2회에 걸쳐 운영을 하기로 하고 물가대책추진상황실은 지역경제과 사무실내에 설치해서 운영을 하고 있습니다.
다음은 각동에 한명 씩 있는 물가모니터 요원을 활용해서 열흘에 한 번씩 물가 동향을 조사하고 업종별로 월 1회 수시 지도 점검을 하고 있습니다.
다음 설, 행락철, 추석 명절 대비해서 물가 특별 지도점검을 연 3회에 걸쳐 계획하고 있습니다.
다음 계량기 검사 및 공산품 단속으로 계량기 정기검사입니다.
상업용도로 쓰고 있는 계량기에 대해서는 2년에 한 번씩 정기검사를 합니다.
짝수 년도에 실시를 하는데 올해가 검사하는 주기가 되겠습니다.
그래서 금년 10월경에 한 500여개 되는 계량기에 대해서 일제 점검을 실시토록 하겠습니다.
다음 불량공산품 유통단속입니다.
안전관리대상 제품 중에서 국가 통합 인증 마크 미 표시 제품에 대해서 대형마트라든가 유통업체에 대해서 분기별로 1회씩 불량 공산품 유통단속을 추진토록 하겠습니다.
다음 13쪽입니다.
전통시장 시설을 현대화 사업추진입니다.
올해 추진할 전통시장 현대화 사업은 첫 번째 전통시장 LED등 설치사업입니다.
올해 중앙시장에 LED등 398개소를 설치를 하겠습니다.
총 사업비는 9,000만 원인데 국비 5,400만 원을 포함해서 9,000만 원과 398개소를 설치할 예정입니다.
다음 전통시장 CCTV설치, 이것도 역시 중앙시장에 방범용 CCTV 32개를 설치해서 방범 및 화재를 예방토록 하겠습니다.
다음 전통시장 시설물 유지관리비입니다.
이것도 금년도에 5,000만 원을 확보해서 캐노피가 누수 되거나 개폐기 파손된 것은 즉각 보수토록 하겠습니다.
다음 14쪽입니다.
에너지공급 확대 및 안전관리강화입니다.
에너지공급 확대, 도시가스 공급추진, 도시가스 현재 공급 율이 84.4%인데, 금년도에 1%를 올려서 85.4%로 올리는 것으로 추진하도록 하겠습니다.
다음 태양광 주택 보급 사업입니다.
국비 50%, 자부담 38%, 시비 12%로 해서 편성이 돼있는데 금년도에 25가구 정도를 추진해서 5,000만 원을 편성했습니다.
이것은 가구당 200만 원은 시비 부담 12%에 대한 200만 원이 되겠습니다.
지원은 동당 1,675만 원 정도가 되겠습니다.
지원대상은 본인 소유 단독주택 실거주자 중에서 사업 신청자가 되겠습니다.
다음 에너지사용 제한 추진이 되겠습니다.
지금 전기 때문에 에너지 사용 점검을 위해서 도에서 나와 있습니다만 계약전력 100㎾이상 건물에 대해서는 난방온도 20℃ 이하 유지, 이것은 에너지관리공단에서 직접 체크 해가고 있습니다.
공공기관은 18℃이하로 유지하고 있는 상황이 되겠습니다.
그리고 상가용 건물은 네온사인은 저녁 5시부터 7시까지는 전혀 키지 못하도록 되어 있고 7시 이후에는 1개만 사용하도록 허용이 되어서 지도를 하고 있는 실정이 되겠습니다.
다음은 15쪽이 되겠습니다.
에너지절약 홍보 및 안전관리 강화. 가스 및 전기 안전점검 추진입니다.
해빙기 및 동절기에 우리 가스 판매시설 및 지역 정압기 30개소, 전통시장 4개소에 대한 전기안전장치를 수시로 점검해서 하고 안전예방을 강화토록 하겠습니다.
석유제품 품질관리입니다.
관내 주유소 29군데를 포함해서 석유판매 업소가 33개소가 있습니다.
유사석유 판매행위 단속을 지속적으로 실시토록 하겠습니다.
다음 에너지 절약 캠페인입니다.
이것은 3월, 9월 2회에 걸쳐서 유림사거리로 해서 모범운전자회원의 협조를 받아서 에너지절약 캠페인을 전개토록 하겠습니다.
다음 에너지 절약 웅변대회 개최입니다.
10월 중에 시청 대회의실에서 유치부, 초·중·고등학교 학생들을 대상으로 웅변대회를 개최토록 하겠습니다.
다음 지역경제과 특수시책입니다.
17쪽이 되겠습니다.
전통시장 가는 날 지정운영입니다.
전통시장 활성을 위해서 매월 첫 번째 주 토요일을 공직자들의 전통시장 가는 날로 작년부터 정례화 했습니다.
서민생활 안정 및 내수 활성화를 통하여 골목 상권 및 전통시장 활성화를 위해서 하는 사업이 되겠습니다.
추진 계획은 매월 하는 것이고 작년 8월부터 실시되었습니다.
작년 8월부터 12월까지 총 실적은 4,500만 원 정도의 실적이 있었습니다.
지속적으로 금년에도 추진토록 하겠습니다.
다음 18쪽이 되겠습니다.
인력양성 교실 운영입니다.
두드림 패션지원 센터 건립에 맞춰서 인력지원 및 일자리 창출이라는 봉제교육 과정을 마련토록 하겠습니다.
과정명은 패션지원반이고 교육기간은 5월부터 12월까지 추진토록 하겠습니다.
교육인원은 120명 정도가 되겠고 장소는 사이언스 타워 1층에 남쪽으로 106호가 되겠습니다.
40평 정도가 되는데 소요예산은 1억 5,600만 원 정도가 되겠습니다.
금년 3월 달에 재봉기라든가 오버 로크 재봉기, 콤프레셔 등 교육에 필요한 장비를 구입 하고 작년 연말하고 협의가 된 서울에 있는 노라노 패션 학원하고 연계가 되어서 전문 강사가 와서 교육을 시키는 것으로 계획하고 있습니다.
그래서 4월과 8월에 교육생을 모집하는데 하루에 오전반, 오후반으로 해서 30명씩 60명씩을 4개월 코스로 교육을 시키게 되겠습니다.
교육이 완료된 사람들은 별도로 기수별, 개인별 관리카드를 만들어서 두드림 패션지원 센터 준공과 동시에 거기 취업할 수 있도록 해 주고 우선 제 일순위로 관내 동두천시민들을 대상으로 추진토록 하겠습니다.
기대효과는 여성의 경제활동 참여기회 제공으로 능력개발 및 창업기반을 도모하고 중장년층 생계형 유휴인력에 맞춤형 일자리를 제공하고 수료생 전원 취업알선으로 두드림 패션지원 센터 일자리를 많이 만들도록 하겠습니다.
이상 지역경제과 금년도 업무 보고를 마치겠습니다.
다음은 질문을 하도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질문하실 의원이 안 계시면 지역경제과 소관을 마치겠습니다.
지역경제과장 수고하셨습니다.
다음은 민원봉사과장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
민원봉사과 2012년 주요업무 보고를 드리겠습니다.
보고 순서는 일반현황, 2012년 추진 목표 및 중점 시책, 2012년 특수 시책 순으로 보고 드리겠습니다.
4쪽입니다.
기금 및 현황은 6개 팀에 26명이 근무하고 있습니다.
팀별 주요 업무는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
5쪽이 되겠습니다.
주민등록인구 현황은 40,202세대에 96, 253명으로 전년대비 287세대 600명이 증가되었습니다.
외국인 등록현황은 2,561명으로 전년대비 97명이 감소했습니다.
가족관계 등록 인구현황은 74,644명이며 토지 등록 현황은 38,653필지에 95.66제곱미터로 전이 7.5%, 답이 3%, 대지가 4.9%, 임야가 67.6%, 기타 16.8%가 되겠습니다.
다음 부동산 중개업소 현황은 186개로 전년대비 18개소가 감소되었습니다.
위원회 현황은 민원조정위원회, 부동산평가위원회, 도로명주소위원회 등 3개 위원회가 있습니다.
외국인 토지 취득현황은 166필지에 168,250평방미터가 되겠습니다.
다음은 7쪽입니다.
예산현황은 7억 2,000만원으로 국비 2,000만원, 시비 7억 원이 되겠습니다.
팀별 주요 사업 예산 현황은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
다음은 2012년 추진 목표 및 중점 시책으로 시민 편리·고객 맞춤형 민원서비스 추진, 효율적인 토지 관리 운영, 지적 행정 선진화, 도로명 주소 조기 정착 등 4개 추진 목표를 설정하여 추진토록 하겠습니다.
9쪽이 되겠습니다.
시민 편리 고객 맞춤형 민원 서비스 추진이 되겠습니다.
시민 위주의 365일 언제나 민원 센터를 지속 운영하겠으며 운영 시간은 평일 07시부터 22시까지가 되겠으며 토요일, 일요일, 공휴일은 09시부터 18시가 되겠습니다.
주요 취급 업무는 생활 민원상담 및 접수 해결, 주민등록 초본, 인감 등 총 35종의 제증명 발급, 작은 도서관 운영, 인터넷 검색, 단순 민원 대행이 되겠습니다.
다음은 민원센터 이용율 제고 홍보 활동 강화를 위하여 연중무휴 민원센터 이용 제고를 위한 홍보 다양한 홍보매체를 이용한 홍보를 실시토록 하겠습니다.
다음은 두 번째 10쪽이 되겠습니다.
친절하고 신속한 고객 중심의 민원 행정 추진으로 시간과 장소에 제한 없는 고객 맞춤형 민원 서비스로 무인 민원발급 창구 및 통합 민원창구를 운영토록 하겠으며 여권 야간 민원의 날 운영을 하겠으며 또한 여권 등기우편 배송제를 실시하고 출장 주민등록증 발부의 날을 연 2회 실시하도록 하겠습니다.
다음은 민원 처리 지연율 제로화 및 민원 처리 기간 단축 시행으로 민원처리 기간 단축 정보시스템을 운영하고 민원접수 및 처리현황 점검하고 민원 처리 안내문자 통보 시스템을 운영토록 하겠습니다.
실무종합심의위원회도 매주 2회 실시하도록 하겠습니다.
다음은 11쪽이 되겠습니다.
가족 관계 등록 신고 접수 처리 서비스 강화를 접수지 처리 원칙에 의한 가족 관계 등록부 신속 정확 기록 및 교합을 하고 처리 완료 결과 바로 문자 알림 서비스를 실시하고 동 주민 센터 업무담당자들에 대한 업무 연찬을 강화하겠습니다.
다음 신뢰 있는 민원행정 토대를 위하여 전화 친절도 및 만족도를 조사하고 민원 친절 교육을 전 직원을 대상으로 하겠으며 민원행정 우수기관 현장견학을 연 2회 실시하겠으며 견학내용은 우수민원시책 및 친절력 향상을 위한 민원 체험토록 하겠습니다.
다음 12쪽입니다.
편안한 민원실 운영으로 녹색 민원실 유지 점검을 매주 실시하겠으며 민원안내도우미 에스코트제를 운영하고 고객편의시설 설치 운영을 만전을 기하고 또한 무료 법률 상담의 날을 지속 운영하고 어울림 이동 문화 갤러리 운영을 분기별 1회 실시하도록 하겠습니다.
다음 13쪽입니다.
효율적인 토지관리 운영으로 개별지가 조사를 실시하겠으며 조사 기준일은 1월 1일이 되겠으며 조사 대상은 3만 7,000필지가 되겠습니다.
추진 내용은 토지특성 조사지가 산정 및 산정지가 검증, 개별공시지가 결정고시 등 추진 일정에 맞춰 공정하게 결정토록 하겠습니다.
다음은 개발 부담금 부과 및 징수 관리를 위하여 각종 인허가 사업 확인으로 부과 누락 방지하고 정확한 개발 부담금 산정을 통한 부과 징수에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 두 번째로 부동산 거래 정상화 및 국가 공간 정보통합 체계 구축입니다.
부동산 실거래 신고 및 검인제도 관리를 위하여 실거래가 부적정 판정자 및 허위신고 혐의자 조사 선별하고 허위신고 혐의자는 정밀조사를 통하여 위법사항 적발시 과태료 부과 등 금융 조치토록 하겠습니다.
다음 부동산실명법 관리를 위하여 타 기관 통보 및 검인 시 판결문 등을 통하여 명의 신탁, 장기, 미등기 자에 대한 부동산실명법 과징금 부과 등 행정 조치토록 하겠습니다.
다음은 국가공간정보통합체계구축을 위하여 상반기 중에 구축토록 하겠으며 사업 내용은 중형서버 및 응용프로그램 구입이고 총 사업비는 3억 3,000만원이 되겠습니다.
다음 15쪽이 되겠습니다.
지적공부 관리 선진화를 위하여 부동산 등기 변동자료를 정리하고 토지표시변경 등기촉탁을 위하여 토지이동 정리 즉시 관할 등기소에 등기촉탁 하고 등기표시 변경, 등기촉탁 완료 통지서를 송부하도록 하겠습니다.
다음은 국·공유 소유 토지 합병 정리 추진을 위하여 합병 가능한 국·공유토지 일제 조사하여 관계 법령을 검토하고 국·공유소유 토지 합병 정리토록 하겠습니다.
다음 16쪽이 되겠습니다.
건전한 부동산 중개업소 육성을 위하여 불법 부동산 중개업소 지도 점검을 186개소에 실시하겠으며 중점 점검 내용은 등록증, 중개 수수료 요율표, 증서 게시 여부, 거래계약서 및 중개물건확인 설명서 보관 여부 등이 되겠습니다.
점검 결과 조치 사항으로는 위반 업소 발견 시 의견진술 기회 부여 후 행정조치토록 하겠습니다.
다음은 부동산 중개업자 명찰제 시행을 무등록, 비중개업자로 인한 부당 중개행위 방지를 위한 등록된 중개업자를 대상으로 사진이 부착된 명찰을 교부하도록 하겠습니다.
다음은 불법 중개 행위 신고 센터 운영을 연중 운영토록 하겠으며 중점 운영 사항으로써는 부동산매매, 전월세 관련 중개업자의 불법 행위 등이 되겠습니다.
다음 17쪽이 되겠습니다.
도로명 주소 조기 정착을 위하여 오래 동안 추진해 오던 사업으로 도로명 주소 사용 기반 조성 및 홍보 강화토록 하겠으며 세부 추진 사항으로는 도로명 주소 시설물 설치 관리를 위하여 도로명판 보완 설치 및 신축 건물 등에 대하여 건물 번호판을 설치하고 기존 시설물 유지 관리를 하겠습니다.
다음 도로명 주소 인지도 및 활용도를 높이기 위한 홍보를 각종 홍보매체 활용 및 각종 회의, 교육 등을 활용 지속 홍보토록 하겠습니다.
다음은 도로명 주소 관리시스템 유지 관리를 위하여 도로명 및 건물번호 부여, 변경, 폐지에 따른 D/B 정비토록 하겠습니다.
다음 특수시책으로 19쪽이 되겠습니다.
민원 24 시민전용 창구 운영입니다.
언제 어디서나 민원서류를 발급 받을 수 있는 정부 민원포털사이트 민원 24의 시민 이용 율 극대화 하는데 있습니다.
추진계획은 민원24 시민전용 창구를 연중 실시하겠으며 민원24 안내도우미를 배치하고 민원실을 방문하는 민원인을 대상으로 민원24 회원가입 유도 및 이용 안내를 하겠고 시민 정보화 교육 시 민원24 교육시간 배정 및 시연을 통한 시민에게 홍보토록 하겠습니다.
기대 효과는 민원24 이용 율 제고로 민원실을 찾는 민원인의 불편을 해소하고 행정기관 방문 최소화로 행정력 및 경제적 비용을 절감하는데 있습니다.
두 번째로 개별 공시지가 의견수렴 방 운영이 되겠습니다.
개별공시지가 산정에 대한 수시 발생하는 고충 민원을 해결하여 시민 욕구에 부응하는데 있습니다.
사업개요로 법정 기간에 관계없이 언제나 토지소유자나 이해관계인이 개별공시지가에 이의가 있는 경우 의견을 제시할 수 있도록 민원봉사과에 의견수렴 방을 설치하는데 있습니다.
추진 시기는 연중이며 추진내용은 의견수렴 방을 통하여 의견 수렴, 법정기간에 의견수렴 건 전량 토지특성 조사 및 현지조사하고 개별공시지가 조정 여부에 대한 결과를 통지하게 됩니다.
기대효과로는 행정의 만족도 향상에 기여하겠습니다.
세 번째로 21쪽입니다.
토지 이동 신청서 작성 제공입니다.
사업 개요로는 토지이동을 목적으로 지적 측량을 신청한 민원인은 지적 측량 수행만으로 지적공부가 정리되어지는 것으로 인지하고 있어 지적측량 성과도와 교부 시 토지 이동 신청서를 작성 교부 안내토록 하겠습니다.
추진 계획으로는 지적측량 대행업체로부터 지적측량 결과 검사 요청 시 검사 완료 후 측량 성과도와 토지 이동 신청서를 작성하여 함께 교부토록 하겠습니다.
기대효과는 토지이동 신청시 신청서 구비와 관련 민원인의 번거로움 해소와 민원 만족도를 제공하고 지적공부 정리 기간 단축으로 주민 불편을 해소하는데 있습니다.
이상으로 민원봉사과 업무보고를 마치겠습니다.
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질문하실 의원이 안 계시면 민원봉사과 소관 질문을 마치겠습니다.
민원봉사과장 수고하셨습니다.
오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 하고자 합니다.
제2차 본회의는 1월 12일 오전 10시에 개의 하겠습니다.
이상으로 제218회 동두천시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(14시40분 산회)
임상오 김장중 홍석우 박현희 박형덕 심화섭 장영미
◎출석공무원
기획감사실장 홍현섭 주민생활지원실장 홍재설 총무과장 장위순 공보전산과장 류범상 사회복지과장 문영철
문화체육과장 라귀남 세무과장 박문달 회계과장 정신애 지역경제과장 김진왕 민원봉사과장 목복상
환경보호과장 조이현 교통행정과장 손덕환 농업녹지과장 이선재 도로과장 민선식 도시과장 주명구
건축과장 홍익호 특별대책지역과장 한천일 보건소장 김제팔 환경사업소장 윤경원 시설사업소장 최만옥
평생교육원장 조희성
◎출석전문위원
전문위원 강덕환
전문위원 오영준
◎회의록서명
의 장 임상오
의 원 심화섭
의 원 장영미
사무과장 홍찬의