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제333회 동두천시의회(임시회)
본회의 회의록 제 9 호
동두천시의회 의회사무과
일 시 : 2024년 11월 1일(금) 오전 09시 58분
장 소 : 본회의장
□ 의사일정(제9차 본회의)
1. 2025년도 주요업무계획 보고
(환경사업소, 보건소, 보건행정과, 건강증진과, 평생교육원)
□ 부의된 안건
1. 2025년도 주요업무계획 보고
(환경사업소, 보건소, 보건행정과, 건강증진과, 평생교육원)
(9시 58분 개의)
◎의장 김승호
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제333회 동두천시의회 임시회 제9차 본회의를 개의하겠습니다.
1. 2025년도 주요업무계획 보고
◎의장 김승호
의사일정 제1항 2025년도 주요업무 보고의 건을 계속 상정합니다.
먼저 오형식 환경사업소장 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
◎환경사업소장 오형식
환경사업소장 오형식입니다.
환경사업소 2025년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.
1쪽이 되겠습니다.
환경사업소는 공무직 기간제근로자를 포함해 총 5개 팀 39명이 근무하고 있으며 안전하고 깨끗한 물 공급과 안정적인 하수처리를 통해 시민 물 복지가 향상되도록 다양한 시책을 추진하고 있습니다.
보고서 2쪽부터 4쪽 주요현황 및 예산 현황은 서면으로 갈음 보고드리며 5쪽입니다.
올해 환경사업소의 주요성과는 첫 번째로 보고서에 없는 사항으로 소요철도건널목 철거 및 운영을 종료했습니다.
환경사업소 개소 이후 30여 년 동안 위탁 운영해 온 소요철도건널목이 연천 전철공사로 고가가 되면서 2024년 8월 건널목 관련 시설을 최종 철거하였습니다.
그동안 환경사업소는 건널목 이용 주민의 교통안전 및 보행안전에 기여했으며 향후 매년 위탁운영비 3억 원을 절감하게 되었습니다.
두 번째로 노후 상‧하수도 정비를 적극적으로 추진했습니다.
먼저 지방상수도 현대화사업으로 2020년부터 올해까지 공모사업으로 확보된 국비 등 80억 원을 투입, 노후상수관로를 정비 완료해 유수율을 89.7%에서 97.1%로 향상하였습니다.
아울러 하수도 정비사업으로는 노후하수관로 정비사업을 2019년부터 올해까지 151억 원을 투입 완료했으며 윗안흥동 하수도 분류화 공사는 2020년부터 올해까지 25억 원을 투입해 마무리했습니다.
또한 2023년부터 올해까지 지하공동이 확인된 33개소에 대한 보수공사를 완료해 지반침하안전사고를 예방하는 등 시민 물 복지 실현에 많은 성과를 거두었습니다.
5쪽부터 17쪽까지 이행과제 중 연차별 계속사업은 이행계획보고사항과 연계 중첩되므로 서면으로 갈음 보고드립니다.
다음은 22쪽 부서 목표입니다.
2025년 환경사업소는 맑은 물 공급 및 하수 처리를 통한 시민복지 증진을 부서 목표로 행정이행과제를 적극적으로 수행해 주민이 만족하는 성과를 거두도록 노력하겠습니다.
다음은 23쪽입니다.
팀별 이행과제별로 추진계획을 보고드리겠습니다.
환경운영팀 팀별 이행과제 첫 번째 효율적인 하수도 운영 및 관리입니다.
2024년도 공기업 회계결산을 차질없이 실시해 하수도특별회계 재무투명성을 높이고 하수도 사용료 및 원인자부담금 징수율을 90%로 높이는 등 효율적인 자산 운영에 힘을 기울이겠습니다.
또한 1,400여 개소의 지하수 관전 관리와 지하수 오염예방조치에도 만전을 기하겠습니다.
다음은 24쪽입니다.
환경운영팀 이행과제 두 번째, 주민 친화적인 소요생활체육공원 운영입니다.
사업소 내 축구장, 풋살장, 테니스장을 효율적으로 운영 관리하고 주민이용만족도를 높이도록 소요생활체육공원에 전정 작업과 제초 작업을 2회 이상 실시하여 쾌적한 환경을 조성하겠습니다.
아울러 환경사업소 이용 시민과 근무 직원의 안전보건관리체계를 확보하기 위해 안전보건관리자 업무대행위탁을 추진하여 중대재해 예방 및 산업안전보건체계 운영에 전문성과 효율성을 높이도록 하겠습니다.
25쪽입니다.
환경시설관리팀 이행과제 첫 번째 공공하수처리시설의 적정 운영입니다.
총 14억 9,100만 원을 투입하여 하수처리장 처리기능 향상을 위해 기계 전기설비 등의 유지보수와 안전사고 예방을 위한 전기안전점검 및 안전진단을 추진하겠습니다.
또한 하수처리장 법정기술진단 용역을 실시하여 노후시설의 체계적인 개선, 개량 방향을 결정해 하수처리 효율을 높이는 방안을 강구토록 하겠습니다.
다음은 26쪽입니다.
환경시설관리팀 이행과제 두 번째, 효율적인 하수처리장 운영으로 경영수익 증대입니다.
특별회계 재정 건전화 및 친환경 운영방안으로 하수처리 과정에서 발생되는 바이오가스 판매 수익과 분뇨처리 수입, 음식물‧폐수 위탁처리 수익으로 10억 1,600만 원의 경영수익을 거두도록 하겠습니다.
27쪽입니다.
환경시설관리팀 이행과제 세 번째, 수질개선을 위한 색도 개선사업입니다.
신천 한탄강 색도 개선을 위해 환경부 및 경기도의 권고에 따라 국도비 등 총 40억 원을 투입해 색도개선시설을 설치‧운영하는 사업이 되겠습니다.
하지만 색도개선시설은 과다한 운영비가 소요됨에 따라 현재 실시설계용역을 진행하다 중지된 상태로 환경부와 경기도에 운영비 지원을 요청하고 있습니다.
향후 색도시설 운영비 지원방안이 마련되면 빠른 시일 내에 착공하여 완료하겠습니다.
다음은 29쪽입니다.
환경수질관리팀 이행과제 첫 번째 하수처리 공정별 수질검사 및 TMS 관리입니다.
하수처리장 최종 방류수 수질 관리를 위해 정기적으로 지역 오염항목에 대해 수질을 분석하는 등 체계적으로 실험실을 운영하고 배출상태를 24시간 원격감시 모니터링하는 TMS시설과 총인처리시설 유지‧관리에 철저를 기하겠습니다.
30쪽입니다.
환경수질관리팀 이행과제 두 번째, 하수종말처리장 방류수 수질 개선입니다.
일평균 5만 1,000톤의 유입하수를 법적 기준 이내로 적정 처리하고 기존 노후된 비효율 수질 수동분석기를 자동분석기로 대체 구입 운영하여 신속한 수질 분석으로 하수처리 효율을 높이도록 하겠습니다.
다음은 31쪽입니다.
상수도운영팀 이행과제 첫 번째, 노후 상수도시설 개선사업입니다.
먼저 지방상수도 현대화 2차 사업으로 추진하는 노후정수장 정비사업은 2022년 환경부 공모사업을 확보한 국비 등 총 68억 원을 투입 추진하는 사업이며 정수장, 여과지 개선, 소형생물 대응설비 등을 설치하는 사업으로 22년부터 추진해 25년 12월 완료할 계획입니다.
다음은 32쪽입니다.
노후상수도관 정비 및 교체사업은 30년 이상 경과된 노후상수도관을 교체‧정비하는 사업으로 생연동 일원 약 2km를 시비 10억 원을 투입 공사해 안정적으로 수돗물을 공급하고 유수율을 향상시키도록 하겠습니다.
동두천정수장 관리동 내진보강사업은 법정내진성능평가용역에서 제시된 내진보강사업으로 정수장, 관리동 벽체 보강 등 지진 발생 시 피해 저감을 위한 공사가 되겠습니다.
도비 등 9억 9,500만 원을 투입하여 25년 12월까지 완료하겠습니다.
다음은 33쪽입니다.
상수도운영팀 이행과제 세 번째, 깨끗한 물 공급을 위한 수질관리입니다.
먼저 우리집 수돗물 안심서비스를 운영하겠습니다.
수도이용가정을 방문해 수돗물의 수질상태를 무료로 검사하는 안심코디와 배관세척서비스를 하는 안심닥터를 운영해 수도 서비스질을 높이겠습니다.
특히 다수인이 사용하는 경로당, 아동복지센터 등에 서비스를 우선 제공토록 하겠습니다.
아울러 약수터 및 마을 상수도에 대해서도 정기적으로 수질검사를 실시해 그 결과를 시설관리부서와 공유하여 먹는 물 위생관리 수준을 높이도록 하겠습니다.
다음은 34쪽입니다.
하수팀 이행과제 첫 번째, 노후하수관 정비사업 2단계 사업 추진입니다.
노후하수관 정비사업은 국도비 보조사업으로 추진하고 있으며 1단계 사업은 올해 마무리 되고 2단계 사업은 노후 하수관 CCTV 정밀조사용역 결과를 반영해 23년부터 연차별로 추진하는 사업으로 27년 준공 예정이며 총사업비는 71억 원이 되겠습니다.
다음은 36쪽에서 39쪽 관련 현안사항으로 첫 번째, 포천발전소 소송, 정산, 재협약 등 대응입니다.
2014년부터 동두천 하수처리시설을 증‧개선하고 하수처리장 최종방류수를 재처리해 포천발전소의 공업용수로 공급하고자 추진했던 BTO방식의 민간투자사업이 2019년 무산되면서 발생된 가장 큰 문제점은 협약발전소인 포천민자발전소와 GS포천그린에너지가 사업 부적격 판정 전에 이미 발전소를 건설하여 운영하고 있고 2016년부터 우리 시가 생활용수를 발전용수로 공급을 시작했기 때문에 발전용수 공급을 중지할 수 없는 상황이며 공급 중인 생활용수의 운영비 명목에 해당하는 단가가 협약서에는 명시되지 않아 재협약이 불가피한 사항이나 발전소 측이 재협약에 불응하고 있습니다.
따라서 2021년 10월 우리 시가 총괄원가 기준으로 운영비를 산정한 금액 54억 3,900만 원을 청구하는 소를 제기하였습니다.
2022년 6월 1심 판결 결과는 우리 시 주장을 일부 인용해 발전소가 우리 시에 17억 8,600만 원과 지연손해금을 지급하라고 판결하였습니다.
하지만 판결 결과는 우리 시가 청구한 금액의 3분의 1 수준에 그쳐 즉시 항소하였고 지난 9월 25일 항소심 판결 결과 우리 시 주장을 일부 추가 수용해 운영비에 영향을 미치는 연도별 소비자물가 상승률을 적용한 운영비를 산정토록 판결하여 우리 시가 발전소에 연 9,000여만 원을 더 청구할 수 있는 근거가 마련되었습니다.
그렇지만 항소심 판결 결과도 총괄원가기준에 못 미치는 결과가 되겠습니다.
향후 대응계획입니다.
항소심 판결 결과 우리 시가 주장하는 총괄원가기준 정산개념을 반영하기 어렵다고 판단한 만큼 추가로 기존 협약해지 확인소송을 청구해 포천발전소 물 공급에 따른 불이익을 최소화하겠습니다.
기존 협약 해지가 확정되면 우리 시가 유리한 입장에서 조속한 재협약 추진이 가능할 것으로 보이며 190억 원에 달하는 상수도원인자부담금도 부과하는 등 특별회계 재정건전성도 높이는 노력을 병행하겠습니다.
다음은 39쪽 두 번째 현안사항으로 공공하수처리장 통합현장사무실 운영입니다.
현재 3개소를 운영 중인 현장사무실을 1개소로 통합하는 통합사무실을 설치 추진하겠습니다.
25년 12월까지 총 19억 원을 투입해 약 120평형 단층 규모로 통합통제시설, 사무공간, 직원휴게 공간 등을 설치해 운영구조를 효율적으로 개선하여 운영할 계획입니다.
통합현장사무실을 설치‧운영하게 되면 환경시설팀은 14명이 사무동을 비롯해 현장사무실 3곳에 산재되어 근무함에 따라 발생되는 인력운영 문제, 업무전문성 및 숙련도 문제, 시설 관리의 비효율성 문제, 당직자 안전성 문제 등을 개선할 수 있으며 그동안 불가능했던 당직근무자의 적절한 대체휴무가 가능하고 근무자 휴게공간도 같이 갖추게 되어 어려운 환경에서 근무하는 현장 직원들의 근무여건이 많이 향상될 것으로 기대됩니다.
다음은 40쪽 특수시책입니다.
특수시책 첫 번째로 소요생활체육공원 환경 정비입니다.
총 8,000만 원을 투입해 2025년 중 환경사업소 내 소요생활체육공원 녹지공간의 전정 작업 및 화초류 식재를 추진하여 녹지경관을 향상시키고 노후된 파고라, 벤치 등 휴게공간을 일제 정비하여 휴식시설을 이용하는 시민만족도를 높이도록 하겠습니다.
다음은 41쪽입니다.
두 번째 특수시책으로 하수도 지하수 분 요금 체납 징수 독려반을 운영하겠습니다.
지하수사용료 장기체납자의 경우 상수도 요금과 달리 단수 등 강제조치를 통한 징수수단이 없으므로 체납액을 징수하기 어려운 특징이 있습니다.
따라서 환경운영팀에 자체 징수반을 구성하고 3개월 이상 장기체납자를 대상으로 분기별 1회 직접 방문해 요금 납부를 안내하여 징수율을 높이도록 하겠습니다.
이상으로 환경사업소 2025년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
◎의장 김승호
환경사업소장 수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의할 의원 계십니까?
박인범 의원 질의 해 주시기 바랍니다.
◎의원 박인범
소장님 수고 많으셨습니다.
다른 것보다는 포천발전소 관련해서 정산뿐만 아니라 재협약을 언제 하나요? 이게?
◎환경사업소장 오형식
지금 운영단가에 관한 부분은 소송으로 매듭 지어졌기 때문에 지금 바로 진행을 내부적으로 하고 있고요.
그 부분에 대해서는 진행경과를 봐가지고 향후 협약해지소송으로 진행을 하려고 그렇게 진행하고 있습니다.
◎의원 박인범
그쪽에서는 거부의사를 계속 갖고 있는 거죠?
◎환경사업소장 오형식
지금 단가 부분에 대한 서로 이견이 있는 것이거든요.
그래서 단가 부분을 조정하는 건데 우리 시 입장에서는 총괄원가에서 1원이라도 손해 보면 안 되기 때문에 그 부분을 고수하고 있고 발전소 측에서는 지금 1차 제시된 것은 우리 드림발전소 수준으로 어떻게 조정되면 안 되겠냐, 그런 안을 제시했는데 저희들이 받아들일 수 없는 안이라고 생각을 하고 있습니다.
◎의원 박인범
그러니까 지금 우리가 드림파워발전소 있지 않습니까?
◎환경사업소장 오형식
네.
◎의원 박인범
거기에 용수요금을 우리가 매겨서 같이 협의를 해서 갖고 있는데 그거보다도 현저하게 낮은 단가로 달라는 거죠? 그쪽에서는?
◎환경사업소장 오형식
우리가 결산을 통해서 총괄원가를 산정을 하는데요.
그 총괄원가보다 낮은 경우를 지금 요구를 하고 있습니다.
◎의원 박인범
그렇게 되면 우리 상수도 특별회계의 문제점이 드러나는 거죠?
◎환경사업소장 오형식
아무래도 상수도 특별회계에 영향을 미칠 수 있습니다.
◎의원 박인범
그래서 어쨌든 계약 해지 내지는 협약 해지 통보를 소송을 해야 되겠다, 그런 의지를 갖고 계신 거죠? 지금?
◎환경사업소장 오형식
그래서 동등한 입장에서 협약을 진행하기 위해서 소송을 통해서 동등한 입장을 얻어내려고 하는 거고요.
그 상태에서 협약을 하게 되면 아무래도 우리가 물을 주는 입장이기 때문에 더 유리한 입장이 된다고 판단하고 있습니다.
◎의원 박인범
예. 아무튼 간에 용수협약을 하는데 있어서는 우리 시가 그래도 키는 갖고 있는 거니까 그런 부분에서 우리가 그쪽과 함께 발전소 측과 잘 협의를 해서 그래도 나름대로 우리가 지금 현재 드림파워발전소와 함께 하고 있는 그런 협약 수준까지는 못 올라간다 하더라도 거기에 준하는 어떤 부분에서는 계약이 체결이 되어야 된다, 이런 생각을 갖고 있거든요.
그래서 그런 부분으로 우리 소장님께서 힘들지만 노력 많이 해 주시기 바라겠습니다.
◎환경사업소장 오형식
아무튼 그런 부분들을 저희들도 잘 알고 있기 때문에 우리 시가 우리 시민이 절대 손해가 안 되는 방향으로 저희들도 노력을 하고 있고요.
그리고 이제 그쪽에서 부담되고 하는 그런 디테일한 내용 부분도 있습니다.
그런 부분들이 이제 이 자리에서 설명하기 어려운 부분이기 때문에 추후에 다시 디테일한 부분 따로 설명드리도록 하겠습니다.
◎의원 박인범
네. 알겠습니다.
수고 많이 해 주시기 바라겠습니다.
이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
권영기 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 권영기
소장님 저는 노후하수관 정비사업에 대해서 여쭤볼게요.
올해 1단계가 끝나고 내년부터 2단계가 시작되면은 여기에 보시면 2027년 12월에 정비사업이 마무리 되는 거예요? 아니면 또 계속 3차로 이어져야 되나요?
◎환경사업소장 오형식
노후하수관정비는 지속적으로 쭉 이루어지는 사업이 되겠습니다.
◎의원 권영기
그렇죠? 계속 해야죠.
얼마 전에 경기일보에 경기도 내 노후하수관 비중이 제일 많은 데가 동두천이라고 나와서요.
기사 보셨을지 모르겠지만 동두천이 85.8%, 503kg 대비 432kg가 이제 노후하수관으로 조사가 돼서 경기일보에 나왔습니다.
이건 어떻게 생각하세요? 이 기사에 대해서‧‧‧‧‧‧.
◎환경사업소장 오형식
저도 그 기사 내용을 봤고요.
우리 시의 특성이 구시가지하고 신시가지 외부지역에 크게 대별이 되는데요.
아무래도 구시가지 쪽에 노후관로가 많습니다.
그래서 그런 부분들을 계속 개선해 나가고 있고 또 구시가지에 가장 큰 문제점은 분류화사업이거든요.
그래서 그런 부분들도 연동해서 사업을 추진한다면 부족했던 부분도 충분히 메꿔지지 않을까 그런 생각이 들고요.
참고적으로 아까 보고드렸던 분류화사업 종류는 현재 1단계는 보산동 측, 동광로 북측 1구역에 해당되는 지역은 설계가 끝나가지고 내년도에 첫 사업을 착수를 할 수 있는 그런 단계에 이르렀고요.
2구간은 동광로에서 정장로 사이 중앙동과 생연1동 부분에 해당되는 지역인데 그 부분은 국도비는 아직 확정은 안 됐지만 설계 세우는 작업을 해 가지고 내년부터는 본격적으로 2단계도 준비하는 걸로 그렇게 추진하고 있습니다.
◎의원 권영기
요즘 싱크홀의 발생 원인이 노후하수관 파손 때문이라고 또 많이 나와서요.
이런 부분 사전에 빨리 처리가 됐으면 좋겠다는 생각이 들고 혹시 노후하수관에 심한 정도를 우리가 먼저 알 수 있는 장비라든지 그런 게 있을까요?
우선적으로 좀 먼저 해야 될‧‧‧‧‧‧.
◎환경사업소장 오형식
우리가 직접 측정할 수 있는 장비는 CCTV 정도 직접 할 수 있는 장비는 그 정도고요.
직접 가지고 있는 게 아니라 협력업체를 통해서 그렇게 하고 있고 실질적으로 우리가 구비해서 그런 것들을 관찰하는 것도 중요하겠지만 일제히 그런 부분들은 해야 되는 사항이 있다 보니까 용역을 통해서‧‧‧‧‧‧.
◎의원 권영기
자체적으로요?
◎환경사업소장 오형식
CCTV를 용역을 준다거나 해서 그렇게 판단하고 있습니다.
◎의원 권영기
일단 뭐 하수도, 하수관 정비에 대해서 많은 노력을 해 주셨지만 기사를 보면 또 동두천에 이렇게 열심히 해 주셨는데도 불구하고 안 좋은 이미지가 난 것 같아서요.
앞으로도 더 신경 써주시고 혹시라도 하수관에 노후가 심한 하수관을 먼저 정비를 해 줬으면 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
이상입니다.
◎환경사업소장 오형식
감사합니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
박인범 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 박인범
권영기 의원님께서 좋은 질의를 해 주셨습니다.
이게 분류화작업은 같이 병행해서 하는 거죠?
◎환경사업소장 오형식
사업은 따로 따로 하고 있습니다.
노후관로 정비사업하고 분류화사업은 별개 사업입니다.
◎의원 박인범
그러면 여기가 지금 합류식으로 나가는 데도 있을 거 아닙니까?
지금 현재 하수관 2단계 정비공사를 하게 되면‧‧‧‧‧‧.
◎환경사업소장 오형식
네. 그렇습니다.
◎의원 박인범
그런 부분을 한 번에 어차피 땅을 팠을 때 분류화가 안 되나요?
연결을 시켜주면 되지 않을까요?
◎환경사업소장 오형식
지금 분류화 사업 지역에 하수관로도 향후에 계속 이용을 해야 될 그런 시설들이거든요.
그 자체가 철거되는 게 아닙니다.
별도의 하수관로가 추가로 설치되고 합류식으로 썼던 것은 우수관로로 쓰게 되는 그런 구조가 되겠습니다.
◎의원 박인범
그렇게 쓰신다고요?
◎환경사업소장 오형식
네.
◎의원 박인범
아무튼 우리가 지금 노후하수관이 구시가지에 집중되어 있잖아요.
이제 그렇게 되면 지금 여름철이나 이럴 때 아주 기압이 낮은 날 같은 경우는 냄새가 무척 심해서 이제 사람들이 어떤 분들은 신천에서 혹시 이런 냄새가 오는 거 아닌가 이런 생각을 하는 분들도 있더라고요.
그런데 실질적으로 이게 하수관거에서 나오는 냄새가 상당히 아주 높죠. 그게.
그래서 제가 볼 때는 노후하수관 정비사업을 하는데 있어서는 좀 더 예산을 더 투입을 해서 빠른 시간 내에 계속적으로 일을 해 나갈 수 있도록 물론 단계적으로 해 나가고는 있습니다마는 좀 더 힘차게 업체를 더 끌어들여서라도 우리가 한 업체가 그냥 파서 1년 동안 하고 그다음에 또 2단계, 3단계 가는 것보다는 몇 개의 업체에서 전체적으로 한번 일제히 해 나가는 그런 어떤 노력들도 필요하지 않겠나 하는 생각이 들어요.
그래서 그런 부분들도 소장님께서 한번 시장님께 말씀을 드려가지고 검토를 해 주시기 바라겠습니다.
◎환경사업소장 오형식
그 부분은 의원님이 말씀하신 부분을 절대적으로 공감을 하고요.
저희들도 그렇게 하고 싶은데 그렇지만 그렇게 하기까지는 여러 가지 문제점이 있습니다.
그건 어떤 거냐면 재정적인 문제인데요.
저희 하수도특별회계에 요금 현실화율이 47%에 불과합니다.
그러다보니까 재정적으로 많이 부족한 부분이 있는데 그 부분은 부족한 부분을 국도비 쪽에서 끌어와야 되는 거거든요.
그래서 그런 부분들이 확정이 안 되면 쉽게 접근할 수 없는 그런 상황이라 어려움이 있습니다.
◎의원 박인범
물론 예산의 문제가 제일 큰 거는 알고 있습니다.
그런 부분에서 우리가 국회의원님과 그다음에 도의원님들께도 부탁하고 또 그렇게 해서 일을 정리해 나가는 거기 때문에 그런 부분에 대해서는 좀 더 시장님과 우리 소장님께서 더 노력해 주시고 그렇게 해서 좀 사업이 흔히 이렇게 얘기하는 걸로 보면 지지부진하다 하는 그런 얘기가 들리지 않고 정말 힘차게 일을 추진해 나간다는 그런 말씀을 들을 수 있도록 그런 부분으로 노력을 많이 해 주실 것을 당부드리고요.
이만 마치도록 하겠습니다.
이상입니다.
◎환경사업소장 오형식
하여튼 시의원님의 말씀을 열심히 명심하고 최대한 행정에 반영토록 하겠습니다.
◎의원 박인범
네.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
임현숙 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 임현숙
소장님 우리 시민들에게 맑은 물을 공급하기 위해서 많은 노력을 하고 계시는 거 알고 있거든요.
수도사업소하고 환경사업소가 매년 수돗물 수도관 청소해 주고 있잖아요?
◎환경사업소장 오형식
예. 그렇습니다.
◎의원 임현숙
지금 많이들 하고 있나요?
◎환경사업소장 오형식
지금 어떤 청소를 말씀하시는‧‧‧‧‧‧.
◎의원 임현숙
수도관 배관청소를 신청하면 해 주고 있잖아요?
◎환경사업소장 오형식
우리 시가 지금 다른 시‧군보다 월등히 앞서서 추진하는 부분이 수돗물 안심서비스라는 건데요.
거기에 보면 시민이 원하면 우리가 수질을 현장에서 직접 측정해 주는 서비스하고 또 원하면 수도 배관을 청소까지 해 주는 그런 서비스도 하고 있습니다.
◎의원 임현숙
그래 가지고 너무 잘 하고 계시는 것 같아서 제가 오늘 이 자리에서 너무 감사드리고요.
많은 시민들이 또 알고 홍보돼서 참여할 수 있도록 지원 부탁드리겠습니다.
◎환경사업소장 오형식
예. 알겠습니다.
◎의원 임현숙
이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
박인범 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 박인범
한 가지만 더 질문드리도록 하겠습니다.
수질 개선을 위해서 색도개선사업이 약간 난항에 부딪쳤죠?
◎환경사업소장 오형식
네. 그렇습니다.
◎의원 박인범
그 부분은 지금 이제 우리 신천은 시민들께서 “그래도 많이 깨끗해졌다. 냄새도 많이 저감이 됐다.” 이런 말씀을 평가를 해 주시고 계세요.
그런 부분에서 문제가 되고 있는 게 사실은 가끔씩 색깔이 갈색으로 나오다 보니까 색도개선에 대한 부분이 문제점으로 떠오를 수밖에 없는데 그러한 부분에서는 지금 우리가 사실 이거를 색도개선저감시설을 설치를 했을 때에는 운영비가 많이 발생하는 거죠?
그 부분이 우리 시의 문제점이죠?
◎환경사업소장 오형식
네. 그렇습니다.
◎의원 박인범
그래서 이러한 부분에서 지금 환경부나 경기도에서는 뭐라고 얘기합니까? 지금 현재?
운영비를 우리가 요청을 했을 거 아닙니까?
◎환경사업소장 오형식
이번 달에도 경기도하고 환경청 관계자를 제가 만났습니다.
그래서 이제 그런 색도시설 운영에 따른 문제점을 분명히 제시를 했었고 또 양주시 관계자도 만나서 그런 부분에 대한 문제점을 공감하고 그런 부분에 대해서 같이 힘을 합쳐서 그런 부분에 대해 대응하자고 그렇게 협의도 했었는데요.
경기도 분들은 일단은 법규상 운영비를 지원해 줄 수 있는 근거는 없기 때문에 저희들이 요구한 대로 그걸 해 주기 위해서는 시행령 개정이 필요하다, 그래서 그런 부분들을 검토하겠다, 그런 취지의 답변을 들었고요.
환경청 같은 경우는 한강수계위원회라고 있는 데에서 한강을 관리하는 수계운영자금이 있습니다.
상수도 보호구역에 개발제한에 따른 부담금을 타 지역에서 받은 것으로 지원해 주는 그런 비용인데 우리 시 같은 경우는 보호구역이 아니기 때문에 지원대상이 아닙니다.
그렇지만 그런 재원을 쓸 수 있도록 저희들이 건의를 드렸습니다.
그렇지만 그런 부분도 지자체별로 이견이 있는 부분이기 때문에 쉽게 결정 도움 받을 수 있는 그런 사항은 아닌 것 같습니다.
◎의원 박인범
그것을 우리가 저감시설을 설치를 했을 때에 운영비 산출이 대충 얼마 정도로 지금 보고 있습니까?
◎환경사업소장 오형식
예전에 우리가 과거에 운영을 한 적이 있습니다.
저희 환경사업소 운영할 때 동력비가 한 21억 원 정도가 15년 전에 소요됐었는데요.
그 당시 색도시설을 운영했을 때 소요되는 운영비가 15억 원이 나왔습니다.
별도로 색도시설만요.
그러다보니까 그 비중이 굉장히 크다고 할 수가 있습니다.
◎의원 박인범
그렇죠. 굉장히 큰 거죠.
아무튼 간에 우리 국회 시행령이 제정되거나 아니면 법률적으로 환경에 관련된 부분으로 국회의원님하고 한번 이건 긴밀하게 현재의 입장을 설명을 보고를 드리고 여러 시행령이나 아니면 또 법 제정이 되도록 그런 부분에서 좀 한번 더 심혈을 기울여 주시기 바라겠습니다.
◎환경사업소장 오형식
잘 알겠습니다.
◎의원 박인범
예. 이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
안 계시면 제가 몇 가지 질의하도록 하겠습니다.
하수관로 분류화공사가 지금 22년 3월부터 32년까지 이제 추진 1, 2구역이 준공되는 걸로 되어 있어요.
◎환경사업소장 오형식
네.
◎의장 김승호
그런데 현재 지금 진행되고 있나요?
◎환경사업소장 오형식
지금 1단계 설계작업이 마무리 단계에 있습니다.
◎의장 김승호
설계가 완료되면 언제부터‧‧‧‧‧‧.
◎환경사업소장 오형식
내년 3월 정도는 착공 가능할 것으로 보입니다.
◎의장 김승호
내년 3월이요? 그러면 1단계가 지금 어느 구역이죠?
◎환경사업소장 오형식
동광로 북측, 보산동, 중앙동 그리고 생연1동 일부가 되겠습니다.
◎의장 김승호
그리고 2구역은요?
◎환경사업소장 오형식
2구역은 정장로에서 동광로 사이로 중앙동하고 생연1동이 해당되겠습니다.
◎의장 김승호
그래도 생연2동 쪽은 또 빠졌잖아요?
◎환경사업소장 오형식
3구역은 그 이후에 이제 추진을 해야 될 사항인데요.
2구역이 확정이 안 됐기 때문에 3구역은 지금 2구역이 된 이후에 결정을 추진하려고 하고 있습니다.
◎의장 김승호
지금 문제가 말입니다.
세아프라자가 정화조 시설로 되어 있잖아요? 그렇죠?
◎환경사업소장 오형식
네. 그렇습니다.
◎의장 김승호
그러면 신사로 쪽에는 오수‧우수 분류화작업이 되어 있죠? 신사로 큰 하천에?
◎환경사업소장 오형식
네. 되어 있습니다.
◎의장 김승호
되어 있는데 왜 연결을 못합니까?
◎환경사업소장 오형식
거기 세아프라자 쪽은 구조상 예전에 분류화가 안 된 곳으로 포함된 걸로 알고 있고요.
지금 분류화공사가 안 된 지역은 건영아파트 부분까지입니다.
◎의장 김승호
그러니까 말입니다.
지금 신천에 분류화 관이 설치가 되어 있고 그 부분에 하기가 그렇게 어렵습니까?
전 우리가 조금만 생각을 바꾸면 연결만 해 주면 되지 않습니까?
아파트 같은 경우는 그렇게 어렵지 않은데.
지금 문제가 건영아파트 안 되어 있죠? 세아프라자 안 되어 있죠?
그런데 센트레빌도 지금 최근에 지은 아파트도 분류화를 안 한 것 같아요. 그렇죠?
◎환경사업소장 오형식
지금 그쪽 지역 전체가 분류화가 안 되어 있기 때문에 쉽게 연결할 수 있는 구조가 아닙니다.
◎의장 김승호
아니, 이건 행정의 문제가 있다고 난 생각을 해요.
아파트가 지금 300세대, 400세대가 들어서면 신사로 그 부분에 오수‧우수 분리가 되어 있는데도 불구하고 연결만 해 주면 되는데 그 부분이 안 된다는 게 이해가 안 가요. 그렇지 않나요?
◎환경사업소장 오형식
지금 제가 동향을 확실히 봐야 더 정확한 답변을 드릴 수가 있을 것 같은데요.
◎의장 김승호
우리 시에서 말입니다.
이런 부분들이 아파트를 지을 때는 분류화를 당연히 해서 별도의 관을 매설을 해야 한다고 생각을 해요.
그런데 그런 부분들을 거리가 100m 거리도 안 되는 그 부분을 분류화를 못 한다는 거는 정말 문제가 상당히 많다고 생각해요.
지금 생연2동 쪽에 세아프라자 지하주차장에 가면 얼마나 냄새가 많이 나는 줄 아십니까?
지금 생연2동 쪽에는요, 큰시장으로 비롯해서 분류화가 안 되어 가지고 지금 정화조에서 작은 하수도까지 내보내가지고 냄새들이 상당히 거기가 역겨울 정도로 그쪽이 많이 나고 있어요.
그런데 앞으로는 아파트를 보통 300세대 이상 아파트가 신축이 된다고 하면 그런 부분들을 우리 시에서 그 아파트 시공사 측하고 충분히 협의를 해 가지고 나는 별도의 분류화 작업을 해야 한다고 생각이 되거든요.
어떻게 생각하십니까?
◎환경사업소장 오형식
쉽게 생각하면 그렇게 연결하면 되겠지하는 그런 의견들이 그동안 계속 있어 왔습니다.
그렇지만 그렇게 못했던 것은 구조적으로 그런 단일시설에 대해서 연결할 수 있는 부분이 아니었기 때문에 지금까지 그렇게 연결을 못시켰던 것으로 알고 있고요.
그쪽 지역 전체를 합류식으로 하는 그런 노력이 더 선행되어야 된다고 저는 생각하고 있습니다.
◎의장 김승호
그런데 그 문제가 지금 어수로도 4차선 공사가 완공이 됐지 않습니까? 거기도 오수‧우수 분류관이 설치가 되어 있죠?
◎환경사업소장 오형식
신규로 하는 데는 그런 부분들을 반영토록 하고 있습니다.
◎의장 김승호
거기 되어 있는데 그 주변 상가는 별도의 10m도 안 되는 부분에 별도로 정화조를 묻었단 말입니다.
이런 건 얼마나 예산 낭비입니까? 이게?
◎환경사업소장 오형식
그런데 구시가지 전체가 지금 오수 분류가 안 되어 있기 때문에 구시가지 내에서 정화조 설치를 할 수밖에 없는 그런 상황이거든요.
그쪽 주변에 다른 데가 정화조를 설치 안 됐다는 것은 크게 문제가 될 것 같습니다.
◎의장 김승호
하여튼 이런 부분들도 행정의 효율적인 부분이 필요하다고 저는 생각을 합니다.
별도의 5m, 10m를 기존 관에다 분류화에다 연결만 하면 되는 거를 그걸 상가가 별도로 정화조를 만들어서 예산 낭비를 한다는 그 부분도 그렇고요.
그런 부분에 대해서 구시가지 같은 경우는 악취로 인해서 상당히 지금 불편을 겪고 있는데 앞으로 환경사업소에서도 충분히 업무가 많아서 일을 하시겠지만 그런 부분도 좀 더 절실하게 해 줄 필요가 있다 그런 생각을 가져봅니다.
◎환경사업소장 오형식
말씀하신 부분을 유념해서 향후 사업 추진하는데 반영토록 하겠습니다.
◎의장 김승호
지금 보면 1구역하고 2구역이 32년 12월 공사 준공으로 되어 있는데 그러면 생연2동, 세아프라자, 건영 그쪽은 아직 계획조차 잡히지 않은 거 아니겠습니까?
◎환경사업소장 오형식
지금 저희들이 2단계를 시작하게 되면 바로 3단계도 진행을 하려고 생각을 하고 있습니다.
그렇기 때문에 생각보다 그렇게 늦어지지는 않을 것으로 판단됩니다.
◎의장 김승호
하여튼 그거 좀 더 적극적으로 적극 행정을 펼쳐주시기 바라고요.
또 한 가지 색도 문제에 대해서 좀 말씀드리겠습니다.
그래도 신천 고향의 강 사업으로 인해서 하상정비작업이 잘 끝나가지고 수해로부터 많은 안전함을 느끼고 있는데 색도가 이제 우리 동두천 신천에 제일 큰 문제 아니겠습니까?
◎환경사업소장 오형식
네. 그렇습니다.
◎의장 김승호
그리고 물 유속이 빨라지면서 사실 색도가 많이 완화가 됐습니다.
그런데 이제 문제는 우리가 갈수기가 되면 다시 또 그 상황으로 변해버린다는 것이죠.
지금 신천에 보면 모래무지가 살 정도로 신천이 깨끗해지고 있습니다.
그런데 이 부분 또한 갈수기가 되면 그걸 장담할 수가 없죠.
그래서 이제 우리의 동두천 신천이 국가 하천으로 지금 격상됐지 않습니까?
◎환경사업소장 오형식
네. 그렇습니다.
◎의장 김승호
격상된 이유는 그래도 국비를 받으려고 우리가 격상을 시킨 거 아니겠습니까?
당연히 그 부분은 우리가 양주하고 동두천이 지금도 노력을 하시겠지만 도의원, 국회의원에게 많이 찾아다니시면서 현실화를 시킬 수 있는 그런 방안을 모색해야 되지 않나 생각되는데 소장님 생각은 어떠십니까?
◎환경사업소장 오형식
적극적으로 국도비를 얻는데 노력을 하겠습니다.
◎의장 김승호
그 부분 좀 절실하게 빨리 해결해 주시면 우리 신천 확대 개발하는데도 빨리 신천을 이용한 많은 시민들에게 제공을 해 줄 것 같습니다.
적극 행정으로 국회 또 도의원 찾아다니시면서 그 부분 예산 확보를 좀 해 주시기 바라겠습니다.
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질의할 의원이 안 계시므로 환경사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
환경사업소장 수고하셨습니다.
(10시 39분)
◎의장 김승호
다음은 공석인 보건소장을 대신하여 전정현 보건행정과장 나오셔서 보건소 소관 총괄 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
◎보건행정과장 전정현
보건행정과장 전정현입니다.
보건소장 공석으로 보건행정과장이 보건소 소관 2025년 주요업무계획을 총괄 보고드리겠습니다.
먼저 시민을 위한 감동 의정과 시정 발전을 위해 늘 애써 주시는 의원님들의 의정활동에 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다.
보건소는 공공 보건의료서비스와 시민의 건강 증진을 책임지는 중요한 부서라는 막중한 책임과 소명의식을 가지고 시민의 의견과 요구를 적극적으로 반영하여 보건행정서비스를 개선해 나가겠습니다.
이를 통해 시민의 건강과 행복을 증진시키고 시 발전에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다.
보건소는 보건행정과, 건강증진과 총 2개 과, 7개 팀으로 구성되어 있으며 부서별 주요 업무에 대한 총괄적인 사항에 대해 보고드리겠습니다.
먼저 보건행정과는 활력 넘치는 건강도시와 모든 시민이 만족하는 보건행정을 구현하는 데에 역점을 두고 사업을 추진하겠습니다.
먼저 의료 형평성 제고를 위해 보건소 내에 진료 이외에도 의료 사각지대를 발굴하여 찾아가는 보건의료서비스를 제공할 계획이며 기존 제증명발급서비스에 더하여 발급 후 결과안내문자서비스를 통해 시민이 보건소를 이용함에 있어 편의성을 더욱 높이겠습니다.
또한 의료취약계층을 대상으로 의료비를 연계 지원하여 의료격차 해소뿐 아니라 건강한 노후를 보낼 수 있도록 힘쓰고 불시에 발생할 수 있는 다수 사상자 사고와 대형재난에 대비한 보건소 신속대응반을 연중 운영하여 각종 재난 발생 시 신속한 현장 의료 대응이 가능하도록 주기적 훈련과 교육을 통해 대비하겠습니다.
다음으로 의료취약지 거점의료기관으로 지정된 동두천중앙성모병원에 재정 지원을 통해 응급의료서비스의 질을 향상시키고 공공심야약국 지정을 통해 야간 시간대 시민이 의약품 구매에 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다.
또한 법정의무대상자와 일반시민 등을 대상으로 응급처치교육과 홍보를 통해 위급상황대처능력을 지속적으로 강화하겠습니다.
또한 건전한 의약 환경 조성을 위해 및 의료기관, 의약품 및 의료기기 판매업소에 대한 지도점검을 실시할 계획이며 마약류 취급업소에 대한 지도점검과 관리를 통해 마약류오남용 방지와 건전한 의료 질서를 확립하겠습니다.
이외에도 감염병 확산 방지와 예방체계 구축을 위해 주기적 방제가 아닌 취약지 중심의 방역체계로 보다 환경친화적 방역활동에 힘쓰고 어린이부터 노인에 이르는 생애주기별 국가예방접종사업과 함께 시민에게 필요한 자체 접종사업을 실시하여 개인의 건강과 안전을 보호하고 지역사회 질병 예방 및 확산 방지를 위해 노력하겠습니다.
또한 신종 및 재출현 감염병에 대한 효과적인 대응을 위해 조직과 개인의 역량을 강화하고 꼼꼼한 감시체계 운영과 관리 등을 통해 향후 감염병 팬데믹에 적극 대비하겠습니다.
다음으로 건강증진과는 시민의 건강수준 향상을 통한 건강 증진을 도모하여 보다 건강하고 행복한 동두천이 되도록 다양한 건강증진서비스를 제공하겠습니다.
먼저 금연‧구강보건, 신체활동 및 비만 예방관리를 위해 다양한 프로그램과 아카데미 운영 등을 통해 시민의 건강 수준과 형평성을 향상시키는데 최선을 다하겠습니다.
또한 과중한 의료비 부담이 발생하는 암환자, 희귀질환자를 비롯하여 영‧유아와 임산부를 대상으로 의료비를 지원하여 사회적 경제적 부담을 감소시키고 취약계층에 대한 건강보장권을 강화하겠습니다.
더불어 저출산시대에 대응하기 위해 임신과 출산에 대한 사회적 지원을 강화하고 건강서비스 자원 등을 통해 출산 친화적인 환경을 조성하여 건강한 임신과 행복한 출산이 되도록 다양한 사업을 펼치겠습니다.
다음으로 지역사회 내 정신질환자에 대한 사례 관리와 자살 예방사업 등을 포함한 생애주기별 정신건강증진사업을 통해 시민의 정신건강을 증진시키고 정신질환자에 대한 사회 복귀를 촉진하는 데 보탬이 되도록 하겠습니다.
만성질환 예방관리를 통한 건강수명 연장을 위해 재활을 포함한 방문건강서비스를 제공하고 주요 만성질환인 심뇌혈관질환, 예방관리 필요성과 방법에 대한 인지도를 높여 지역사회의 건강수준을 한층 높이도록 하겠습니다.
뿐만 아니라 치매의 조기 발견 및 예방과 치매환자 보호자에 대한 지원을 통해 치매로 인한 개인 및 가족의 고통과 사회적 부담을 줄여 시민의 복지 증진에 이바지할 수 있도록 사례관리, 쉼터 운영, 자조모임 운영 등 관련 사업을 적극 추진하겠습니다.
앞으로도 보건소 전 직원은 시민 건강이 시민의 행복과 직결된다는 사명감을 가지고 보건 행정의 전문성과 역량을 강화하여 시민들에게 더욱 질 높은 서비스를 제공하기 위해 노력하겠습니다.
각 부서별 내년 주요 업무보고는 담당과장이 분야별로 상세히 보고드리도록 하고 의원님들께서 주시는 고견은 적극 수렴하여 향후 업무에 최대한 반영하도록 하겠습니다.
이상으로 보건소 소관 2025년 주요 업무계획 총괄 설명을 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
◎의장 김승호
보건행정과장 수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
의원님들께서는 보건소 업무보고와 관련해서는 가급적 총괄적인 사항을 질의하여 주시고 세부적인 사항은 소관 과장의 업무보고 시 질의하여 주시면 감사하겠습니다.
그럼 질의할 의원 계십니까?
박인범 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 박인범
질의라기 보다는 보건소장님도 안 계신데 우리 보건행정과장님과 또 건강증진과장님이 두 분을 비롯해서 우리 전 직원들께서 애 많이 써주신다 하는 그런 부분에서 진심으로 감사드립니다.
요즘은 흔히들 많이 발생하는 게 암, 희귀질환, 또 그다음에 여기에도 나와 있지만 심뇌혈관질환이라든지 치매라든지 이런 것들이 지금 많이 그렇게 발생하고 있지 않습니까? 그리고 점점 늘어나고 있는 추세고 이런 부분 속에서 지금 우리 보건 행정에서 갖고 있는 능력이나 이런 것들로서 지금 충분히 진행되어 가고 있다고 생각하시는 건가요?
◎보건행정과장 전정현
지금 이제 저희가 원래 의사가 제일 중요한 보건소에서는 의사가 제일 중요한데 이번에 다행스럽게도 젊은 관리의사 한 분을 모셨고요.
지금 문제가 되는 정신건강 관련은 저희가 위탁을 줘서 정신건강증진센터에서 치매 같은 경우는 저희가 의사 선생님도 관리사 선생님들도 있고 해서 보다 오래 계신 분들이 많고 그래서 구조적인 인력이야 100% 만족한다고는 없지만 나름대로 팀장님들도 오래 계셨고 그러다보니까 자체에서 큰 문제가 없는데 저희 보건소 행정이 딱 두 가지인 것 같습니다.
어르신들이 와서 심장, 당뇨, 혈압 이런 거나 한방치료, 물리치료 뭐 이런 거하고 전문적으로는 치매, 치매도 의외로 많이 들어와서 프로그램을 운영하고 있지만 정신건강, 정신질환은 위탁을 줘서 거기 나름대로 하고 있기 때문에 그 역할을 희귀질환 같은 경우도 저희는 사례관리 해서 국도비나 지원을 받는 거기 때문에, 그리고 또 중앙성모병원하고 동원병원하고 연계가 잘 되어 있어서 그분들이 주중에 오셔서 판정도 해 주시고 그러기 때문에 직원들이야 아직 100% 만족할 수는 없겠지만 보강 이런 차원은 아니고 나름대로 건강증진과장님도 보건소에 오래 계셨기 때문에 나름대로 역할들을 충분히 하고 열심히 하고 있다고 생각합니다.
◎의원 박인범
지금 우리 시민들의 여론은 그래도 우리 보건소가 많이 애쓰고 있다 하는 그런 부분으로 평가하시는 것 같아요.
그래서 다행스럽고 그렇습니다.
이제 특히 보건행정 추진을 하는 과정에서 요즘처럼 환절기, 특히 가을에서 겨울로 넘어갈 때 여름에는 이제 방역 때문에 고생들을 하시지만 이때는 이제 예방접종이나 그런 것들이 상당히 문의도 많이 오고 접종하러도 많이 오시고 하는 부분에서 제일 중요한 게 어쨌든 우리 시민들께서 찾아올 때 친절한 거거든요.
친절도가 중요하다고 봐져요.
그리고 문의는 상대방이 보이지는 않지만 목소리를 통해서 소통을 하는 거기 때문에 언어 사용에 있어서 또 친절한 그런 따뜻한 마음이 담겨지는 목소리가 건너가야 돼요.
그런 부분 속에서 제가 나름대로 우리 시의 기획감사담당관실에서 특정감사를 하는 부분에서 몇 가지가 나온 게 있어요.
그러니까 그런 부분들은 옥에 티지만 그런 것들도 더 발생해서는 안 되겠다 하는 그런 말씀을 드리고 싶고 그래서 그러한 부분에서 우리 보건소가 정말 우리 시민들이 볼 때에 언제든지 찾아가고 싶고 또 가서 쉬고 그리고 상담하고 싶은 그런 보건소로 거듭나기를 또 그렇게 해서 시민의 보건행정이 질적으로 향상되는 그런 보건소가 될 것을 실질적으로 실현될 수 있도록 한번 우리 두 분의 과장님이 또 우리 직원 여러분들이 같이 이렇게 협력해서 이루어 내기를 바라겠습니다.
이상입니다.
◎보건행정과장 전정현
보건소가 큰 병을 고치는 데는 아니지만 마음을 고칠 수 있고 편하게 해서 작은 것부터 모든 시민이 만족할 수 있도록 저희가 첫 대면부터 돌아가실 때까지 최선을 다하겠습니다.
◎의원 박인범
네. 감사합니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질의할 의원이 안 계시므로 보건소 소관 총괄 업무보고를 마치겠습니다.
(10시 51분)
◎의장 김승호
잠시 안내말씀 드리겠습니다.
원활한 의사진행을 위하여 정회를 한 후 11시 5분부터 회의를 속개하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시 51분 정회)
(11시 05분 속개)
◎의장 김승호
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 전정현 보건행정과장 나오셔서 소관부서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
◎보건행정과장 전정현
계속해서 보건행정과 2025년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
일반현황은 생략하고 2024년 주요성과를 간략히 보고하고 25년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
4쪽 2024년 주요 성과입니다.
시민의 건강한 삶을 위한 보건행정서비스 구현을 위해 내과, 안의과 진료, 물리치료, 재증명 발급 등을 포함한 보건의료서비스를 3만 9,089건을 제공하였고 의료취약계층을 위한 개안수술과 무릎인공관절수술을 의료재단과 연계하여 21건 지원하였습니다.
또한 응급재난의료체계 위주와 다수 사상자 발생 시 긴급구조 대응을 위한 신속대응반을 연중 운영하였고 별도의 자체훈련을 이달 4일부터 8일까지 총 3회에 걸쳐 보건소 전 직원을 대상으로 관련 교육 및 훈련을 실시할 예정입니다.
5쪽입니다.
시민 건강보호를 위한 의료질서 확립과 응급의료체계 구축을 위하여 의료기관 및 의약품 판매업소 등 162개소에 대한 지도점검을 실시하였고 야간 및 공휴일 응급 당직의료기관 운영을 위해 동두천중앙성모병원에 7억 1,300만 원을 지원하였습니다.
다만 기존에 지정된 공공심야약국은 해당 약사의 요청에 의해 9월 1일자로 지정 취소된 바 향후 공공심야약국 모집 홍보와 신규 지정을 통해 심야 야간 시간 대에 의약품 구매 불편을 최소화하고 더욱 안전한 약료 서비스 제공을 위해 노력하겠습니다.
또한 응급환자 신속대응체계 구축을 위한 응급처치 교육을 13회 224명을 대상으로 실시하였습니다.
6쪽입니다.
감염병 확산 방지를 위한 선제적 예방 활동 강화를 위해 보건소 3개 반, 민간위탁 1개 반, 동별 자율방역반 8개 반을 통한 2만 1,947회의 해충 방역소독과 함께 6월부터 10월까지 총 80회의 민‧관 합동 집중 방역의 날을 실시하였습니다.
또한 시민 이용이 많은 공공시설과 산책로 등에 해충기피제, 자동분사기와 친환경 해충유인 퇴치기인 포충기 등 총 189대를 관리 운영하였습니다.
7쪽 되겠습니다.
시민 건강 보호를 위한 2급에서 4급 법정 감염병 예방 및 관리를 위하여 법정 감염병 환자와 의심 환자에 대한 신고 및 보고 관리를 100% 달성하였으며 어린이 국가예방접종 18종에 1만 2,300건, 인플루엔자 예방접종 지원 149건을 비롯하여 코로나19 예방접종 486건을 지원하였으며 국가예방접종 혜택을 받지 못하는 18~26세 여성 336명을 대상으로 사람유두종바이러스 예방접종을 실시하였습니다.
참고로 10월부터 어린이임신부, 65세 이상 어르신 및 취약계층을 대상으로 24, 25절기 인플루엔자 예방접종사업을 보건소 및 관내 위탁의료기관에서 실시하고 있습니다.
8쪽입니다.
감염병 신속 대응 체계 구축으로 감염병 확산 차단을 위해 코로나19, 엠폭스 등 1급부터 2급에 해당하는 호흡기감염병 환자, 조기 발견을 위해 연중 감시체계를 가동하였으며 의사환자 대응 및 관리를 위해 역학조사, 접촉자 조사 및 관리, 격리입원치료비 30건을 지원하였고 생물테러 등 감염병 대비‧대응을 위한 비축물자도 점검 실시하였습니다.
또한 결핵 환자 관리 및 조기 발견을 위해 1만 1,424건의 검사를 수행하였으며 HIV 감염인 치료비 39건에 대해 1만 9,544원을 지원하였습니다.
이상으로 24년 주요 성과에 대한 보고를 마치고 25년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
9쪽 되겠습니다.
2025년 보건행정과 부서 목표는 활력 넘치는 건강 도시, 시민이 만족하는 보건행정 구현이라는 부서 목표를 달성하기 위해 4개 팀 전 직원이 모든 시민이 만족하는 보건행정을 실현할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
10쪽입니다.
보건행정팀 이행과제는 시민이 신뢰하는 공공보건의료 시스템 구축입니다.
첫 번째, 의료 형평성 제고를 위해 내과‧한의과 연중 진료 및 물리치료실, 재활운동실을 운영하고 각종 의료 제증명 발급을 신속히 처리하겠습니다.
두 번째, 의료 취약계층을 위한 눈 의료비와 60세 이상 무릎 인공관절 수술비 지원을 위해 의료재단과 연계하여 계층별 의료격차 해소를 위해 노력하겠습니다.
세 번째, 지역 내 다수사상자 발생 시 재난 응급의료 대응체계 및 현장대응 전문성 강화를 위해 신속대응반을 연중 운영하고 재난의료합동 훈련을 비롯한 관련 교육도 실시하겠습니다.
네 번째, 시민 위주 보건소 시설 배치 및 정기 수시점검을 통해 시민이 안전하고 쾌적하게 청사를 이용하도록 하겠습니다.
11쪽입니다.
의약관리팀 첫 번째 이행과제는 시민건강을 위한 응급의료체계 구축 및 대응기반 강화입니다.
첫 번째, 응급환자 신속 대응을 위한 응급의료체계 구축을 위해 소방서 및 지역응급의료기관 등을 포함한 응급의료협의체 구성과 분기별 회의를 통해 유관기관 공조체계를 강화할 계획이며 명절 연휴에는 당직의료기관, 휴일 지킴이 약국 및 보건소 내에 응급진료상황실 운영을 통해 응급의료체계를 안정적으로 유지하고 명절 연휴 진료 공백이 없도록 하겠습니다.
두 번째, 응급의료취약지 거점의료기관으로 지정된 동두천중앙성모병원 1개소를 대상으로 장비 임차료 등 운영비와 인건비를 지원할 예정이며 공공 심야약국 신규 지정을 통한 의약품 판매와 복약 지도‧상담을 통해 야간시간대에 시민의 의약품 구매 불편을 해소하고자 노력하겠습니다.
여기에서 양해해 주시면 잠깐 양해의 말씀을 하나 올리고 시작하겠습니다.
저희가 중앙성모병원이 10월 21일 날 경기도 거점의료지역으로 지정이 됐습니다.
그래 가지고 국비 9,800만 원하고 도비 6억 원, 시비해서 12억 원이 가내시가 된 상태였는데 10월 30일 날 갑자기 보건복지부에서 3년에 한 번씩 응급의료취약지 고시를 하게 되어 있는데 거기에 동두천이 빠져 있습니다.
그렇게 되면 국도비 사업이 매칭이 안 되기 때문에 저희가 지금 국회의원실에 11월 6일 날 자료를 가지고 방문하게 되어 있고 다음 주에 부시장님이 보건복지부 담당국장과 인연이 있으셔 가지고 자료를 준비하고 있습니다.
그래서 저희가 시장님 방침을 받아서 국회의원실에는 먼저 저희 의견을 내서 일정이 조율되어 있습니다.
그래서 양해해 주시면 업무보고를 마치고 질의 시간에 상세히 보고드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
계속해서 세 번째 응급대응능력 향상을 위한 지역사회 기반 강화를 위해 법정의무대상자를 포함한 일반시민 등을 대상으로 심폐소생술 등 응급처치교육과 관련 홍보를 실시하고 자동심장충격기 설치 기관을 대상으로 관리상태 점검을 통해 위급상황 시 안전을 도모하고 응급의료서비스 향상을 위해 노력하겠습니다.
또한 관내 일반구급차 및 특수구급차 14대의 운영실태 점검을 통해 응급환자 이송 시 신속하고 안전하게 운행되도록 하겠습니다.
12쪽입니다.
의약관리팀 두 번째 이행과제는 건전한 의료질서 확립을 위한 의약 환경 조성입니다.
첫 번째, 건전한 의약 환경 조성을 위해 의약무 시설을 강화하기 위해 의료기관 50개소, 의약품 판매업소 60개소, 의료기기 판매업소 40개소에 대한 지도‧점검과 더불어 의료기관과, 의료기기 판매업소 등에 대한 적법한 인‧허가 처리를 시행하고 가정 내 올바른 폐의약품 분리배출 홍보 및 수거를 월 1회 실시하겠습니다.
두 번째, 마약류 오남용 방지를 위한 취급자 감시 및 관리를 철저히 이행하겠습니다.
이를 위해 의료용 마약류 취급업소 50개소의 지도점검과 양귀비와 대마 등 몰수마약류와 함께 사고마약류 폐기에 만전을 기할 예정이며 마약류취급자인 병의원 및 약국 대상 교육과 청소년 대상 약물오남용 예방 캠페인을 통해 마약류에 대한 사회적 경각심을 높이고 폐해에 대한 올바른 인식을 제고하고자 노력하겠습니다.
세 번째, 시민 생명존중 및 보호를 위한 환경 조성을 위해 매주 수요일 사전연명의료상담실을 운영하고 연 200명의 사전연명의료의향서 등록, 관리 서비스를 제공하겠습니다.
혈액수급 위기 극복을 위해 헌혈 대상자에게 1만 원권의 상품권을 지원하여 지역주민을 대상으로 헌혈을 적극 장려하도록 하겠습니다.
13쪽입니다.
감염병관리팀 첫 번째 이행과제는 감염병 확산 방지를 위한 예방 및 관리체계 강화입니다.
첫 번째, 감염병 확산 방지와 예방 체계 구축을 위해 보건소 및 민간위탁방역반을 통해 기존의 주기적 방제가 아닌 취약지 중심의 방역을 통한 해충방역소독에 집중할 계획입니다.
또한 환경친화적 방역 활동을 위해 친환경 해충유인 퇴치기와 해충기피제 자동분사기를 추가로 설치하여 총 207대를 운영하고 환경오염이 비교적 적은 유충구제와 잔류분무 확대를 통해 보다 환경친화적 방역활동에 힘쓰겠습니다.
또한 20개소의 소독업소와 273개소의 소독의무대상시설 관리를 통해 다중이용시설 내 감염병 확산 방지에 최선을 다하겠습니다.
두 번째, 감염병 관리체계 강화를 위해 연 1회 질병정보모니터요원 교육과 연 2회 말라리아 퇴치사업단 운영 및 정기회의를 개최하겠으며 감염병 예방 홍보를 위해 다양한 채널을 이용한 홍보와 캠페인 활동을 실시하겠습니다.
세 번째, 법정감염병 예방관리를 위해 환자 신고 및 보고 관리를 철저히 이행하고 병원체 증식이 쉬운 여름철 감염병 관리를 위해 5월부터 9월까지 하절기 비상방역체계를 운영할 계획입니다.
또한 장티푸스 등 수인성 감염병 보균검사 1만 2,000건, 성매개 감염병 검진대상자의 검사도 시행하겠습니다.
14쪽입니다.
감염병관리팀 두 번째 이행과제는 건강한 내일을 위한 준비, 맞춤형 예방접종 지원사업입니다.
첫 번째, 생애주기별 국가예방접종을 위해 18종의 어린이국가예방접종 1만 7,000건 시행과 초등학교와 중학교 입학생을 대상으로 예방접종 완료 여부 확인을 통해 어린 학생의 감염병 예방과 건강보호에 힘쓸 계획입니다.
또한 65세 이상 어르신 대상 폐렴구균과 인플루엔자 예방접종을 시행하고 65세 이상 어르신 중 면역저하자 감염취약시설 구성원인 고위험군을 대상으로 코로나19 예방접종도 시행하겠습니다.
두 번째, 자체 접종사업으로 A‧B형 간염, 파상풍, 디프테리아, 백일해 접종과 함께 18~26세 여성 150명을 대상으로 사람유두종바이러스 예방접종을 실시하고 취약계층인 의료급여수급자, 국가유공자, 장애인을 대상으로 인플루엔자 예방접종을 제공할 계획입니다.
세 번째, 원활한 예방 접종을 위해 35개소 위학의료기관에 대한 운영 지도와 방문 점검을 수시로 실시할 계획이며 미접종자 관리 및 상담과 각종 매체를 통한 홍보를 통해 예방접종률 향상에 최선을 다하겠습니다.
15쪽입니다.
감염병대응팀 첫 번째 이행과제는 신속한 감시체계를 통한 감염병 역학조사 확산 및 차단입니다.
첫 번째, 감염병 위기 대응을 위해 24시간 비상감시체계를 구축하고 신속대응반 상시 운영을 통해 새로운 팬데믹 대비를 위한 감염병 대응조직을 더욱 강화하겠습니다.
두 번째 1급과 2급 호흡기 감염병 상시 감시와 신속 대응‧관리를 철저히 하기 위해 방역통합정보시스템 1339 등을 통한 감시체계를 연중 가동하고 감염병 의사환자 발생 시 역학조사, 접촉자 조사‧관리, 국가지정 입원치료병상 이송 및 검체의뢰 등을 통해 해당 감염병을 신속히 대응‧관리 할 계획이며 연 1회 생물테러 대비‧대응을 위한 자체교육과 훈련을 통하여 초동대응 역량과 공조체계를 강화하기 위해 노력하겠습니다.
세 번째, 결핵환자 조기 발견을 위해 유증상자뿐 아니라 취약계층 대상으로 찾아가는 결핵검진을 포함한 각종 검진 1만 5,000건을 실시하고 그외에 환자 등록관리, 집단시설 역학조사, 결핵 환자 가족접촉자 관리, 결핵검진 의무기관 점검 등을 통해 전염성이 강한 결핵의 예방과 조기 발견을 위해 노력하겠습니다.
또한 HIV 감염인에 대한 역학조사, 치료비 지원 등을 통해 감염인뿐만 아니라 비감염인의 건강을 보호하고 질병 확산을 통제하도록 힘쓰겠습니다.
보건행정 다음은 16쪽 현안사항에 보고드리겠습니다.
보건행정과 현안사항은 영‧유아 건강 보호를 위해 백일해 무료접종 지원이 되겠습니다.
호흡기 감염질환인 백일해는 가족 내 전파율이 높으며 특히 신생아에게 위험할 수 있기 때문에 임신부 및 보호자의 접종 지원을 통해 영아의 건강을 보호하고 집단면역을 강화하여 감염병 발생을 예방하는 것이 중요합니다.
접종대상자로는 동두천시에 1년 이상 거주한 임산부 및 보호자 27~36주 임신부 출산 예정 전 또는 출생 후 6개월 이내의 영아의 보호자 부‧모‧(외)조부‧(외)조모까지 포함하였습니다.
접종백신은 Tdap백신으로 파상풍‧백일해‧디프테리아가 되겠습니다.
장소는 보건소 1층 예방접종실에서 보건소 자체 인력을 활용해서 하겠습니다.
사업비로는 백신 구입비만 한 3,200여만 원이 소요될 것 같습니다.
향후 임산부를 대상으로 지원내용을 적극 홍보하여 건강하게 아기 낳고 키울 수 있는 동두천시 조성환경을 만들겠습니다.
다음은 17쪽 특수시책에 대해 보고드리겠습니다.
보건행정과 25년 첫 번째 특수시책은 마을건강 행복충전, 어르신 주치의 사업입니다.
보건소 접근성이 낮은 지역을 대상으로 찾아가는 보건의료서비스 제공을 통해 의료 사각지대를 발굴하여 건강하고 활기찬 노년기 건강에 기여하고자 해당 사업을 선정하였습니다.
내년 3월부터 11월까지 월 1~2회 보건소 방문 및 접근성이 낮은 탑동동, 광암동, 소요동, 걸산동, 상패동 내 경로당 회원과 65세 어르신을 대상으로 의료서비스를 제공하겠습니다.
사업 인력은 보건소 인원 7명으로 한의과, 내과 의사와 간호사, 물리치료사 등이 되겠습니다.
진료 내용으로는 내과진료는 1:1 맞춤형 건강상담으로 기초검사 혈압, 혈당체크를 하고 어르신들에게 선호가 좋은 한방진료 침술, 물리치료 등이 되겠습니다.
소요 예산으로는 1,000여만 원이 소요되는데 진료약품과 현장 상비약품을 지급하고 이동형 물리치료기를 구입하는 비용이 되겠습니다.
기대효과로는 보건소 접근성이 낮은 어르신들을 대상으로 찾아가는 의료서비스를 제공하여 건강불평등 및 지역 내 의료사각지대를 해소하고자 합니다.
다음은 18쪽 보건행정과 두 번째 특수시책은 간단하지만 건강진단결과서 검사결과 문자 알림 서비스입니다.
보통 건강진단결과서가 처리기간이 4일인데 보통 민원인들이 언제 발급되냐고 전화도 많이 오지만 정작 기일을 놓치는 경우도 있습니다.
그래서 저희가 정확히 발급일에 맞춰서 문자서비스를 제공해서 차질 없이 민원인들이 편한 시간에 찾아갈 수 있도록 조치하겠습니다.
그래서 건강진단결과서 결과 발급 안내에 대한 정확하고 신속한 알림서비스를 제공하여 업무 효율성과 민원인 편의성을 제고하겠습니다.
이상으로 보건행정과 2025년 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
◎의장 김승호
보건행정과장 수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의할 의원 계십니까?
박인범 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
◎의원 박인범
한 가지만 질문을 드리도록 하겠습니다.
물론 특수시책에 있어서 동별로 보건소에서 멀리 떨어져 있는 동별로 찾아가는 그런 마을건강 행복충전 어르신 주치의사업은 상당히 아주 고무적이고 좋은 시책을 발굴했다고 생각이 됩니다.
질문 드리고 싶은 것은 취약계층 수술비 지원을 통한 의료격차 해소가 있지 않습니까?
◎보건행정과장 전정현
네.
◎의원 박인범
눈 의료비 지원에 있어서 개안을 하시는 분들이 계시고‧‧‧‧‧‧.
◎보건행정과장 전정현
무릎인공관절수술‧‧‧‧‧‧.
◎의원 박인범
예. 무릎인공관절수술비를 지원하는 건데 홍보는 어떤 식으로 하고 계신가요? 이게?
◎보건행정과장 전정현
저희가 대상이 다 있는 것은 아니지만요.
그래도 올해, 전년도에 한 사업이 아니기 때문에 몸이 불편하신 분들은 사회복지나 주민센터 등에서 연계되어 있기 때문에 그런데 병원에서도 무릎 같은 거는 병원에서 진단을 할 때 이분에 대한 신상을 알지 않습니까? 의사들이?
그러면 보건소에 가면 이런 절차가 있다 뭐 이렇게 해서 이분들이 저희한테 올 때는 진단서를 가지고 옵니다.
그러면 저희가 소요가 있으니까 저희가 오는 대로 안내해 드리고 진단서를 첨부해서 재단에 연결하는 제도가 되겠습니다.
◎의원 박인범
그래요. 제가 볼 때에는 작년에 21건으로 되어 있더라고요.
◎보건행정과장 전정현
예.
◎의원 박인범
그런데 이게 취약계층이기 때문에 그분들이 생계에 연연하고 움직이다 보면 사실 이런 내용을 잘 모르는 경우가 많이 있다고 판단이 돼요.
그래서 이 부분을 동사무소를 가거나 아니면 또 병원을 통해서 이제 의사의 진단을 듣고 소견을 듣고 그렇게 해서 찾아 오잖아요.
어쨌든 간에 제가 본 건 좀 더 홍보가 적극적이었으면 좋겠다는 게 현수막 같은 걸 게시하고 이렇게 해서 다중이 많이 왕래하는 데에 이런 것들을 게시함으로 인해서 많은 분들이 더 늦지 않게 빨리 수술 받고 빨리 치료받을 수 있도록 해 드리는 게 제가 볼 때는 좋겠다는 판단이 되어서 현수막 게시 등 적극적인 홍보를 부탁드리겠습니다.
◎보건행정과장 전정현
예. 좋은 말씀이시고요.
저희가 한번 그 분야는 생각 못하고 보건소를 찾아오시는 분들만 대상으로 했었는데 내년도에는 적극 추진하겠습니다.
◎의원 박인범
예. 이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원이 계십니까?
권영기 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 권영기
과장님, 고생하셔 가지고 과장님하고 우리 의약관리팀이 고생, 고생하셔 가지고 공공심야약국을 유치했는데 또 6, 7, 8월 3개월만 하고 또 안타깝게도 종료되었습니다.
저희가 심야약국에 대한 홍보를 또 엄청나게 했기 때문에 앞으로 시민들의 혼란이 예상돼요.
그래서 신속하게 다음 심야약국을 지정해야 될 텐데요.
공교롭게도 제 생각인데 대한약사회 회장 우리 최광훈 회장님이 동두천에서 약국을 운영하시잖아요.
또 약국 규모도 동두천에서 제일 크고 제일 많은 매출을 올리고 제일 많은 수익을 올리는 약국인데 저는 이런 대한민국을 대표하는 대한약사회 회장님께서 우리 지역의 시민들을 위해서 그간에 이익에 시민들한테 환수를 하고 우리 시민들한테 헌신할 수 있는 기회를 그분이 가지셔야 된다고 생각하는데 우리 과장님께서는 어떻게 생각하세요?
◎보건행정과장 전정현
먼저도 의원님이 공공심야약국으로 저희 의약관리팀하고도 많이 의원님들 다 관심을 갖는데 저도 개인적으로는 신시가지 도심에서 한다고 그러면 약사 인력이나 규모나 최광훈 약사님 약국이 제일 크고요.
지금 그래서 두 가지로 생각하고 있습니다.
약사 회장님과 조율 중인데 약사회 차원에서 저희가 이제 안은 드렸습니다.
그쪽하고 중앙성모병원 앞에 있는 약국 중에 하나가 해야 되지 않겠나, 응급실이 있으니까 그래서 지금 그건 저희가 약사 회장님하고는 말을 했습니다.
그래서 약사 회장님께서 두 가지를 한번 회의 때 해서 의원님 말씀대로 상징성은 온누리약국이 제일 상징성이 있는데 저희가 중앙성모병원 근처에는 응급실이 있으니까 두 가지 방향으로 약사 회장님하고 조율 중에 있는데 하여간 최선을 다하겠습니다.
◎의원 권영기
또 혹시라도 우리 최광훈 회장님을 시장님 한번 뵈면서 부탁을 하는 건 또 어떤가 해서‧‧‧‧‧‧.
◎보건행정과장 전정현
약사 회장님하고 저희가 한번 시장님한테 자리를 만들고요.
그거는 아마 이 의회가 끝나면 저희도 이게 내년에는 지원이 더 늘거든요.
그렇기 때문에 하여간 그 두 가지 중에서는 한 군데가 되어야 되지 않을까 저희도 생각하고 있습니다.
◎의원 권영기
차후에 또 생기는 공공심야약국은 적어도 최소한 1년 이상은 운영해 달라고 부탁을 하든지‧‧‧‧‧‧.◎보건행정과장 전정현
예.
◎의원 권영기
때에 따라서는 각서를 받아두셔야 될 것 같습니다.
◎보건행정과장 전정현
하여간 최선을 다하겠습니다.
◎의원 권영기
이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
안 계시면 제가 간단하게 심야약국에 대해서 질의 좀 하겠습니다.
지금 3개월 하고 심야약국이 이제 종료가 됐는데 종료의 이유가 있지 않을까 싶은데 어떤 부분에서 종료가 되었을까요?
◎보건행정과장 전정현
그 약국의 약사님이 서울 노원에서 출퇴근을 하시는데 그 약사분도 한 분 있습니다. 고용된 약사 분이.
그런데 이분이 이제 시간을 같이 조율하다 보니까 그 위에 자택이 있으면 될 텐데 퇴근을 하셨다가 9시에 오셨다가 또 퇴근을 하고 가시는데 그걸 3개월을 하시니까 첫째 이유는 그거고 또 이제 지켜보니 매출을 떠나서 약사로서 크게 무슨 긴급상황은 아니더라, 이제 피로도가 1순위입니다.
피로도가 왜냐하면 그래서 그걸 같이 고용하신 약사 분하고 나눠서 하면 안 되냐니까 요즘은 또 이게 근무형태들이 더 그거를 자기가 고용주 약사면서도 어렵다고 그래서 그분이 저희가 8월 초까지는 되게 저희도 감사하고 그래서 저희 보건소에 방문했을 때도 얘기가 좋았는데 그 피로도하고 또 이게 집안의 경조사가 생기니까 그래서 그게 같이 온 것 같습니다.
그래서 아까 말씀주신 온누리유명약국이 제일 약사 인원이 많기 때문에 그래서 더 나중에 보고드릴 일이 있으면 더 한 상황까지도 지금 계획을 하고 있는데 이건 악사회랑 충분히‧‧‧‧‧‧.
그런데 지금 폐업 처리한 건 개인 피로도나 그게 제일 중요한 거 같습니다.
◎의장 김승호
제가 봤을 때는 개인 피로도도 있겠지만은 약국의 매출이 심야약국을 열어봤더니 그렇게 많지 않은 그런 영향도 있지 않을까 그런 생각이 듭니다.
◎보건행정과장 전정현
예.
◎의장 김승호
그렇다라고 하면 약사협회가 있는 만큼 동두천에 약국이 몇 개나 되죠?
◎보건행정과장 전정현
제가 지금 한번 파악해 보겠습니다.
◎의장 김승호
자료는 괜찮고요.
약사협회가 있는 만큼 돌아가면서 한 달에 한 번씩 약국마다 돌아가면서 의무적으로 그렇게 하는 방법도 한번 검토해 보면 어떨까요?
◎보건행정과장 전정현
네. 그래서 지금 저희가 얘기는 당직근무처럼 약국을 지정했으면 당직 약사님들이‧‧‧‧‧‧.
그건데 그건 저희 실무부서의 생각이었고요.
그걸 관련 법령이나 이건 생각을 못했습니다. 아직은 그래서, 저희도 그 생각은 갖고 있습니다.
한 달씩 돌아가는 것보다는 약사회에서 그 약국에 가서 근무를 해 주는 게 어떠냐 하는 생각은 갖고 있습니다.
그런 계획은 갖고 있습니다.
◎의장 김승호
그런 게 괜찮을 것 같아요.
그것도 한 번씩 하면 시민들을 위해서 봉사를 하는 거니까‧‧‧‧‧‧.
◎보건행정과장 전정현
그래서 지금 그게 조금 전에 저희도 당직근무처럼 돌아가면서 하실 수 있는 그것도 생각은 하고 있습니다. 지금.
◎의장 김승호
그 제도 한번 검토해 보시면 좋을 듯 싶습니다.
◎보건행정과장 전정현
예. 적극 검토하겠습니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원님 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질의하실 의원님이 안 계시므로 보건행정과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
보건행정과장 수고하셨습니다.
(11시 30분)
◎의장 김승호
기다리시는데 지금 시간이 점심시간이 된 것 같습니다.
잠시 안내 말씀을 드리겠습니다.
원활한 의사진행을 위하여 정회를 한 후 14시부터 회의를 계속하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시 31분 정회)
(13시 58분 속개)
◎의장 김승호
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 김은숙 건강증진과장 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
◎건강증진과장 김은숙
건강증진과장 김은숙입니다.
건강증진과 소관 2025년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
먼저 2024년 주요업무성과를 4개로 요약하여 보고드리겠습니다.
첫 번째, 임산부 가사돌봄서비스 지원사업 확대입니다.
임신 및 출산가정에 육체적‧경제적 부담을 완화하기 위해 임신 12주부터 출산 후 3개월까지 임산부를 지원대상으로 확대하였으며 서비스 내용은 기본청소에서 에어컨, 욕실 대청소 등 특수청소를 변경하여 저출산 문제에 적극 대응하였으며 출산장려시책을 더욱 강화하였습니다.
두 번째, 지역사회 재활프로그램 운동강좌를 신규 개설하였습니다.
장애인의 지역사회 참여 촉진과 자립을 지원하기 위해 장애인복지관과 장애인자립지원센터를 직접 방문하여 장애인 맞춤형 재활운동을 시범 실시하고 1:1로 코칭하는 등 찾아가는 재활프로그램을 적극 추진하였습니다.
세 번째, 정신질환자 응급대응체계를 구축하였습니다.
현재 고위험 정신질환자의 자택 응급상황에서의 신속한 치료와 보호를 위해 관내 가화의료재단, 동원병원에 2개의 공공 병상을 확보 운영하여 응급대응체계 구축에 앞장서도록 하겠습니다.
네 번째, 경도인지장애 대상 치매예방 관리를 강화합니다.
치매 전단계인 경도인지장애 대상자가 치매로 진행되지 않도록 치매환자 및 가족이 함께 기억안심마켓을 운영하였고 치매안심센터 옥상 텃밭가꾸기 등 활동을 통해서 사회참여 활동을 지원하게 하였습니다.
다음은 2024년 행정사무감사 지적사항은 총 저희가 8개를 지적을 받았는데 전체 완료처리하였으며 특히 주요 추진사항에 대해서 몇 가지 말씀드리겠습니다.
2회 추경 예산 증액을 하여 치매환자 위생소모품 지원을 확대하였으며 치매환자의 사회기술훈련을 위해 치매환자와 가족이 함께하는 기억안심마켓을 2회 운영하였습니다.
또한 경증치매환자 대상 옥상 텃밭 가꾸기 활동과 배회감지기 스마트태그를 지원하는 등 치매관리사업에 긍정적인 성과와 다양한 프로그램을 개발하는 계기가 되었습니다.
지금부터 건강증진과 소관 2025년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
12쪽입니다.
2025년 건강증진과 목표는 더 건강한 시민, 더 행복한 동두천으로 건강증진팀 목표는 지역 주민의 건강수준 향상 및 건강증진 도모이며 지역보건팀은 시민의 건강증진을 위한 지역사회 건강 안전망 구축이 목표가 되겠습니다.
다음은 치매안심센터팀은 치매관리사업을 통한 치매환자 및 시민의 삶의 질 향상을 목표로 하며 전 직원이 목표 달성을 위해 업무에 매진하도록 하겠습니다.
13쪽입니다.
건강증진팀 첫 번째 이행과제는 건강생활 실천으로 지역사회 건강수준 향상입니다.
지역 내 금연환경 조성 및 흡연예방을 위한 지원사업으로 금연클리닉에 등록 및 상담을 실시하며 어린이 및 청소년 대상 흡연예방교육을 실시하고 금연환경 조성을 위한 홍보 및 캠페인을 4회 실시할 것이며 찾아가는 흡연예방교육을 10개소에 실시하고 금연구역 2,500개소에 대한 지도‧점검을 실시하도록 하겠습니다.
또한 시민의 구강 건강 향상을 위해 1:1 맞춤형 구강상담 및 불소용액양치법 교육을 실시하며 초등학생 튼튼이 구강교실을 11개교 4,000명에 대해서 실시할 계획입니다.
또한 찾아가는 구강교실 30개소 800명에 대해 실시할 계획입니다.
신규사업으로 이 편한 구강교실을 9회 400명에 대해 실시할 계획이며 원스톱 구강건강지킴이 등록, 불소용액양치사업과 초등학교 4학년 대상으로 하는 치과주치의사업을 11개교 600명에 대해서 추진하도록 하겠습니다.
다음은 14쪽입니다.
통합건강 생활실천사업으로 관내 어린이집, 유치원 20개소와 경로당 10개소를 대상으로 신체활동, 영양, 금연 등 건강교육을 실시할 계획이며 비만 예방관리 사업으로 비만예방프로그램에 215명, 건강체중지키기, 프로그램 아동비만예방 돌봄놀이터 운영에 150명, 어르신 낙상예방 운동 교육을 실시할 계획입니다.
또한 생애주기별 영양교육프로그램을 1,300명에게 서비스를 제공할 계획입니다.
다음은 암환자 및 희귀질환자 의료비 지원사업으로 소아 및 성인 암환자 880명에 대해서 1억 8,000만 원을 지원하며 희귀질환자 50명에 대해 3억 8,300만 원의 의료비를 지원하는 등 본 사업에 대한 홍보를 적극 실시하여 대상자 관리에 철저를 기하고자 합니다.
15쪽입니다.
건강증진팀 이행과제 두 번째 건강한 임신, 행복한 출산 지원입니다.
임산부 및 영‧유아 건강관리를 위해 임산부 330명을 등록‧관리할 계획이며 모유수유클리닉, 출산준비교실 등 모자보건프로그램을 17회 운영하여 임산부의 임신과 출산을 지원하고자 합니다.
또한 난임부부 시술‧의료비 등을 지원하고 임신 사전건강관리를 통해서 임신 가능하고 임신을 예비 준비하는 가임 여성들을 위해서 저희가 계속해서 지속적으로 지원할 계획입니다.
또한 신생아 및 영‧유아 검사의료비를 120명에게 지원할 계획이며 영양플러스사업을 통해 120명을 등록해서 보충식품을 제공하고 영양관리 등을 지원할 계획입니다.
다음은 임산부 및 신생아 건강 서비스 지원 사업으로 모자건강증진 원스톱 방문서비스를 50명에게 제공할 계획이며 임산부 가사돌봄서비스를 280회 실시할 계획입니다.
또한 산모‧신생아 건강관리사 지원을 150명에게 제공하며 경기도 및 동두천시 산후조리비를 370명과 또한 360명에 지원하여 건강한 임신과 출산을 지원하고자 합니다.
다음은 16쪽입니다.
지역보건팀 첫 번째 이행과제로 생애주기 및 맞춤형 정신건강서비스 제공입니다.
먼저 정신건강증진사업 추진을 위해 동두천시 정신건강복지센터를 의료법인 가화의료재단에 2024년부터 26년까지 위탁운영 중에 있으며 정신건강복지센터는 보건소 별관 2층에 위치하고 있습니다.
먼저 중증정신질환자 관리사업으로 정신질환 신규등록자 45명에 대해 사례관리를 실시할 계획이며 재활프로그램과 교육을 360회 실시하고 정신질환자 및 청년 치료비를 지속해서 지원할 계획입니다.
또한 정신질환자 응급입원 공공병상 운영을 지금 2개 확보되었는데 2025년에는 저희가 지금 책자에는 4개소로 계획을 잡았습니다.
그런데 3개로 확정돼서 도에서 내려왔습니다.
다음 자살예방사업으로 자살고위험군 신규등록자 30명에 대해 사례관리를 실시하고 자살예방프로그램과 교육을 저희가 맞춤형으로 꾸준하게 지속적으로 실시할 계획입니다.
또한 인식개선을 위해서 자살예방 홍보와 캠페인을 실시할 계획이며 생명사랑 치료비를 500만 원을 지원할 계획입니다.
다음은 정신건강증진사업으로 아동‧청소년 신규등록자 25명에 대해 사례관리를 실시하며 정신건강상담을 2,500건을 실시할 계획입니다.
또한 생애주기별 프로그램과 교육을 실시하여 인식개선에 저희가 더 한발 앞장서서 노력할 계획입니다.
다음은 17쪽입니다.
지역보건팀 이행과제 두 번째로 만성질환 예방 및 관리를 통한 건강수명 연장이 되겠습니다.
방문건강 관리사업으로 독거노인 및 취약계층 170가구를 신규 등록하여 정기방문을 통해서 건강상담 및 교육을 실시하며 만성질환자 대상 영양상담을 실시하는 등 총 4,000회 방문건강서비스를 실시할 계획입니다.
다음은 심뇌혈관질환 예방관리 사업으로 고혈압‧당뇨환자, 고위험자에 대한 검사와 상담을 3,000명 정도 실시할 계획이며 고혈압‧당뇨 상설교실을 16회 운영하고 찾아가는 고혈압‧당뇨 교실 또한 40회 실시할 계획입니다.
또한 인식개선을 위한 캠페인과 계속되는 홍보사업을 꾸준하게 추진할 계획입니다.
다음은 18쪽입니다.
신규사업으로 장애인 맞춤형 재활운동을 코칭하는 지역사회중심 재활프로그램 운동강좌를 2월부터 11월까지 장애인복지관과 장애인자립지원센터를 직접 방문하여 주 1회 실시하도록 하겠습니다.
또한 거동이 불편한 장애인 및 예비 장애인 125명을 등록해 170회에 걸쳐 방문재활관리를 실시하며 찾아가는 장애인 인식개선 교육과 캠페인을 실시하고 시민 대상에 재활장비를 무료대여 실시하는 등 지역사회 중심 재활사업에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 19쪽입니다.
치매안심센터팀 첫 번째 이행과제로 치매 조기발견 및 예방관리입니다.
치매환자를 조기 발견하고 관리하기 위해 관내 60세 이상 어르신을 대상으로 치매선별검사 2,400건, 진단검사 700건, 감별검사 120건을 실시할 계획이며 검사결과에 따라 신규치매환자 80명을 포함한 총 1,500명에 대해서 치매안심센터에 등록하여 관리할 계획입니다.
치매예방관리사업으로 치매예방교실을 48회 운영하고 치매고위험군 인지강화교실을 추진할 계획이며 신규사업으로 경도인지장애 인지강화 홈스쿨링을 운영하여 각 가정마다 우편 발송하는 인지활동 훈련교재와 교구를 이용해서 학습모니터링을 실시할 계획입니다.
20쪽에 치매인식개선사업으로 한마음 치매극복 걷기 행사와 치매극복 주간행사를 실시하고 치매인식개선 캠페인을 추진하며 치매파트너 모집을 100명을 계획하고 있습니다.
또한 치매극복 선도단체와 치매안심 가맹점을 지속적으로 지정 운영할 계획이며 치매안심마을 2개소를 운영하여 치매 친화적인 환경조성과 인식 개선에 더욱더 앞장설 계획입니다.
또한 지역특화사업으로 산림 및 농림의 환경요소를 활용한 야외치유프로그램을 9회 운영할 계획이며 치매관리사업에 대한 온라인 홍보와 언론 보도를 실시하여 치매사업을 적극적으로 홍보하고자 합니다.
다음은 21쪽입니다.
치매안심센터팀 이행과제 두 번째, 치매환자 및 가족‧보호자 지원입니다.
치매환자 건강 관리를 위해 치매치료관리비를 지원하며 기저귀 등 조호물품을 230명에 대해 지원하고 대상자를 긴급과 중점과 일반으로 분류하여 맞춤형 사례관리를 실시할 계획입니다.
또한 기억쉼터 프로그램을 82회 운영하여 회상치료나 작업치료 등을 제공하고자 합니다.
또한 치매환자 가족 및 보호자 지원을 위하여 치매가족 상담 및 돌봄부담 분석을 실시하고 돌봄 가족교실과 치매가족 자조모임과 힐링프로그램들을 꾸준하게 추진할 계획입니다.
다음은 22쪽입니다.
특수시책이 되겠습니다.
특수시책 첫 번째, 이 편한 구강교실을 운영하겠습니다.
관내 거주하는 노인과 성인 400명을 대상으로 월 1회 코로나로 인해서 대면교육이 중단됐던 부분을 다시 회복하여 구강교실을 보건소에서 운영하고자 합니다.
이때 구강관리용품과 교육자료를 제공하게 되며 구강건강생활 실천을 도움으로써 삶의 질의 향상에 기여하고자 합니다.
다음은 23쪽입니다.
특수시책 두 번째, 생명사랑 웹툰책자 “쓰담쓰담 다이어리”를 제작 및 보급할 계획입니다.
시민 대상으로 질풍노도의 시기와 치열한 사회초년생의 삶을 주제로 공모전을 추진하며 수상작품을 내용으로 웹툰책자를 제작‧배포하여 시민들에게 삶의 공감을 함께 느끼고자 합니다.
최근 청소년 자살과 정신적인 문제가 증가함에 따라 청소년들이 접근하기 쉽고 친근해 하는 웹툰 책자를 이용해서 삶의 성장기를 공유함으로써 건강한 성장을 도울 뿐만 아니라 자살예방과 인식개선에 저희가 더 가까이 홍보하고자 하는 그런 목적이 있습니다.
다음은 24쪽 특수시책 세 번째, 경도인지장애 홈스쿨링 서비스를 실시하겠습니다.
치매 전단계인 경도인지장애는 그대로 방치했을 때는 10~15% 정도가 치매로 갈 확률이 굉장히 높다고 합니다.
거기에서 저희가 이제는 치매환자에만 집중하는 게 아니라 그 전단계인 경도인지장애자에게 더 집중하여 하는 신규사업으로서 1년간 3개월 단위로 인지 훈련교재와 교구를 가정마다 우편 발송하게 되며 유선으로 모니터링을 실시하여 학습인지를 향상시키고 또한 정기적인 치매조기검진을 실시함으로써 치매 예방에 앞장설 계획입니다.
25쪽입니다.
특수시책 네 번째 등록장애인 지역사회재활프로그램 운동 강좌를 신규 개설 운영하겠습니다.
장애인의 건강관리와 재활과 사회참여를 증진하기 위해서 관내 등록된 장애인을 대상으로 이용자가 많은 장애인복지관과 장애인자립생활지원센터를 주 1회 이상 방문하여 장애인 유형별 맞춤운동 강좌를 개설함으로써 방문건강관리로만 저희가 제한적으로 했던 서비스를 직접 찾아가서 많은 장애인분들께 다가가는 재활운동을 시도를 해 볼 계획입니다.
이상으로 건강증진과 소관 2025년 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
◎의장 김승호
건강증진과장 수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의할 의원 계십니까?
박인범 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 박인범
과장님 수고 많으셨습니다.
사업이 워낙 많아가지고 정말 여러 가지로 과장님이나 또 우리 팀장님들이, 주무관님들이 고생을 많이 하실 것 같습니다.
치매환자 및 가족 보호자 지원에 관련돼서 질의를 좀 드리도록 하겠습니다.
치매라는 것이 요즘 현대사회에 들어와 가지고 사실 엄청 힘들고 또 많은 환자를 발생시키면서 가족과 가정이 피폐화되는 그런 경향들이 상당히 많은 게 이 치매환자 가정의 어떤 대표적인 예거든요. 이게.
그래서 이런 부분에서 가족과 보호자들을 지원해 주는 것이 상당히 시급하고 중요한 거라고 이렇게 봐지고 있는데 현재 우리 등록되어 있는 정확한 숫자가 얼마나 됩니까?
◎건강증진과장 김은숙
저희가 1,500명 정도가 등록돼 있습니다.
◎의원 박인범
등록이 되어 있는데 이 안에서도 나뉘죠? 정도에 따라서 나뉘잖아요?
◎건강증진과장 김은숙
네.
◎의원 박인범
가장 긴급이라고 그래야 하나‧‧‧‧‧‧. 아니, 저기 뭐야‧‧‧‧‧‧.
◎건강증진과장 김은숙
관리 분류가 긴급, 중점, 일반 이렇게 해서 관리하고 있습니다.
◎의원 박인범
그렇게 분류가 되는데 가장 심한 정도가 어떤 부분으로 나뉘는 겁니까?
◎건강증진과장 김은숙
지금 여기 분류로 보면 긴급이라고 그래서 1개월 집중적으로 하는 거고요.
나머지는 3개월, 그다음에는 1년 단위로 해서 저희가 맞춤형으로 관리하고 있습니다.
◎의원 박인범
이런 긴급에 분류되는 분들은 얼마나 되시나요?
◎건강증진과장 김은숙
아까 말씀드린 게 저희 치매안심센터에 등록되어 있는 1,500분이 다 여기에 속해서 거기에 맞춰서 저희가 관리를 하고 있습니다.
◎의원 박인범
하고 그다음에도 또 예를 들어서 치료나 내지는 증상이나 이런 것들을 보면서 또 다시 거기에 맞춰서 또 다시 치료하거나 아니면 지원하거나 하는 것들이 달라지는 건가요?
◎건강증진과장 김은숙
여기에서 증상이 굉장히 악화되신 분은 장기요양등급을 받으셔서 이제 그쪽으로 서비스를 받고 계셔서 저희 사업 대상에서 제외가 됩니다.
◎의원 박인범
그러면 그건 국민건강보험공단으로 넘어가는 거고요?
◎건강증진과장 김은숙
네.
◎의원 박인범
아무튼 지금 이 부분에서 여러 가지 인지능력이나 이런 것들이 많이 떨어지고 또 사람이 꼭 붙어있어야 되는 그런 사업이잖아요. 이런 병이.
치매라는 것은 사실 심각한 건데 가족이나 보호자들에게도 도움이 될 수 있는 부분이 있다면 타 시‧군의 예나 타 시‧도의 예를 들어서라도 우리가 해 줄 수 있는 부분은 최대한 도움이 되어 드리고 지원해 줄 수 있는 그런 노력을 많이 해 주십시오.
◎건강증진과장 김은숙
네. 알겠습니다.
적극적으로 저희가 지금 저희도 올해 많이 한 게 이 가족분들의 스트레스가 상당히 높으셔서 그분들을 어떻게든 도와주는 차원에서 여러 가지 프로그램들을 하는데요.
자조모임도 하고 힐링프로그램도 하고 해서 그분들 또 돌봄에 대한 스트레스가 상당히 높으세요.
그 부분에 저희가 집중을 해서 프로그램도 많이 개발을 할 계획이고요.
또 그분들도 어디에선가는 위로를 받고 싶어 하시더라고요.
◎의원 박인범
그러면 환자 말고 따로 이 보호자들을 모아서 어떤 힐링하는 시간이나 이렇게 가질 수‧‧‧‧‧‧.
◎건강증진과장 김은숙
예. 가족교육이 들어갑니다.
헤아림과 자조모임도 있고 그분들한테 체험을‧‧‧‧‧‧.
◎의원 박인범
서로가 정보 교환도 좀 하고‧‧‧‧‧‧.
◎건강증진과장 김은숙
예. 그래서 전에는 영화관 관람을 한번 기회를 드렸어요. 영화관 대관을 해서.
그런데 그런 시간을 처음 가지셨다고 하시면서 굉장히 좋아하신 모습을 봤거든요.
그런 걸로 해서 저희가 자꾸 뭔가 새로운 경험들을 하실 수 있도록 하려고 합니다.
◎의원 박인범
네. 아무튼 우리 과장님 오셔 가지고 제가 볼 때는 잘 해 주시는 걸로 판단하고 있는데요.
아무튼 적극적으로 그런 힐링의 시간을 많이 가질 수 있게끔 해서 그분들이 여러 가지 치매 가족 간에 그런 부분 속에서 상당히 스트레스 받고 심지어는 우울증 같은 것도 겪고 그러는 분들도 많이 계시거든요.
그런 것들을 풀어주는 그런 좋은 시간을 많이 갖도록 지원해 주시기 바랍니다.
◎건강증진과장 김은숙
더 열심히 노력해 보겠습니다.
◎의원 박인범
이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원이 안 계시면 한 가지만 제가 건강한 임신, 행복한 출산에 대해서 잠깐 질의하도록 하겠습니다.
여기에 보면 임산부가 내년도에 계획인데 동두천시 산후조리비 지원이 360명으로 되어 있어요.
◎건강증진과장 김은숙
네.
◎의장 김승호
작년에 우리가 출산이 얼마나 됐죠?
◎건강증진과장 김은숙
저희가 작년에 기억으로 320명 정도로 기억을 하고 있거든요.
그런데 지금 목표 잡기는 330명 정도로 지금 잡았습니다.
그래서 약간 더 유입할 수 있는 분들도 있기 때문에 360명 정도 여유롭게 잡았습니다.
◎의장 김승호
출산이 우리 시나 대한민국 전체가 출산 문제가 너무 저조해서 심각 단계잖아요.
◎건강증진과장 김은숙
네.
◎의장 김승호
그래서 출산에 대한 관리는 전체적으로 보건소로 다 등록이 되나요?
◎건강증진과장 김은숙
네. 그렇게 보시면 됩니다.
◎의장 김승호
하여튼 임산부에 대해서는 관리를 잘 하셔 가지고 출산정책에 도움이 될 수 있도록 더 관심을 기울여주시면 되겠습니다.
◎건강증진과장 김은숙
네. 참고로 저희가 임산부에 어떤 요구도를 자꾸 들어보게 되는데 가사에 어떤 부담들이 있다고 그래서 저희가 가사돌봄서비스를 또 시작하게 된 거거든요.
그런데 이 부분은 저희가 어떻게 보면 처음이라고 볼 수가 있어요.
그래서 그 부분에 대한 만족도도 높은데 가정을 방문한다는 부담 때문에 저희가 올해 처음 시작을 해서 지금은 31명으로 조금 저조한 감은 있습니다.
그런데 계속해서 홍보하고 저희하고 관계를 잘 열었을 때 내년에는 더 좋은 성과가 있으리라고 기대합니다.
◎의장 김승호
네. 보충 질의할 의원 계십니까?
권영기 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 권영기
과장님 어제인가 우리 의원님들하고 한번 얘기를 나눈 적이 있었는데 저번 달에 태어난 5둥이가 지금 어떤 서비스를 받고 있는지 설명 좀 해 주시겠어요?
◎건강증진과장 김은숙
그건 아마 저희뿐만 아니라 해당 되는 팀이 같이 TF팀처럼 구성이 돼서 여러 다각도로 지금 연구를 하고 있는데요.
지금 인큐베이터에 있어서 아직은 가정으로 돌아오지는 않았어요.
그런데 향후에 저희가 산후조리비도 나갈 거고 건강관리사라고 그래서 산모와 신생아 돌봐줘 가정으로 방문하는 게 있고요.
원스톱 모자보건서비스라고도 있고 그래서 저희가 찾을 수 있는 모든 서비스는 지금 열심히 연구하고 찾고 있습니다.
◎의원 권영기
대책을 지금 5명이라 대책을 마련하는데도 좀 한계가 있을 것 같아요.
◎건강증진과장 김은숙
예. 너무 기쁜 경사여 가지고 저희도 너무 뿌듯해서 열심히 찾아보고 있습니다.
◎의원 권영기
예. 감사합니다.
이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질의할 의원이 안 계시므로 건강증진과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
건강증진과장 수고하셨습니다.
(14시 23분)
◎의장 김승호
다음은 지영순 평생교육원장 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
◎평생교육원장 지영순
평생교육원장 지영순입니다.
평생교육원 소관 2025년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.
먼저 2024년 주요 성과입니다.
7쪽입니다.
2024년 교육부 공모사업을 위해 장애인 평생교육이용권 지원사업을 공모하여 진행하게 되었습니다.
그래서 평생교육바우처 ‘누리집’에 등록된 기관 외 평생교육강좌수강료 및 교재비를 23명에게 지원하였습니다.
11쪽입니다.
제5회 동두천시 평생학습축제를 개최하여 동아리 회원, 평생교육원 수강생 등 1,400명이 참여하여 각종 공연과 전시, 체험 등의 행사를 개최하였습니다.
18쪽입니다.
애향 장학기금 조성액은 현재 166억 원으로 상반기에 대학생 290명에게 2억 8,000만 원을 지급하였으며 하반기 장학생을 선발하여 11월에 2억 8,000만 원을 지급하도록 하겠습니다.
19쪽입니다.
19쪽부터 21쪽까지 설명드리겠습니다.
교육발전특구 추진사업입니다.
초등 돌봄 스마트안심 셔틀버스 운영 등 6개 사업을 추진 중으로 있으며 지역대학과 연계하여 중‧고교 인성교육과 소프트웨어 AI선도학교를 운영하고 있고 특성화고 문화컨텐츠 창업자교육 DMC교육을 추진하였습니다.
22쪽이 되겠습니다.
글로벌 인재 양성을 위한 공교육 혁신을 위해서 한국어 집중교육 거점센터 운영과 송내동 사이언스타워 1, 2층에 글로벌인재교육센터 구축을 위해 공간기획 용역 및 설계용역을 실시하였습니다.
교육발전특구 추진사업은 25년 주요업무계획과 현안사항에 상세히 설명드리도록 하겠습니다.
23쪽입니다.
노후된 시립도서관의 에너지 성능 개선과 석면해체 등 쾌적한 환경 조성을 위해서 23억 원의 예산으로 그린리모델링 공사를 11월 초에 완료하고 11월 13일부터 재개관 예정입니다.
이상으로 2024년도 주요 성과보고를 마치고 2025년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.
29쪽입니다.
2025년도 부서 목표를 말씀드리겠습니다.
누구나 배움과 나눔으로 시민이 힘나는 새로운 동두천을 부서 목표로 정하고 5개 팀, 11개 이행과제를 선정하여 추진하겠습니다.
30쪽입니다.
각 팀별 이행과제 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 평생학습팀 이행과제 첫 번째, 언제 어디서나 누구에게나 열려있는 평생학습 실현입니다.
성인문해교육과 장애인 평생교육 지원으로 사랑나무야학 등 2개소에 2억 9,200만 원을 지원하여 보편적 교육의 기회를 제공받지 못한 분들에게 배움의 기회를 제공하겠습니다.
31쪽부터 32쪽까지 설명드리겠습니다.
장애인 평생교육이용권을 지원하여 소외계층에 다양한 기관에 평생교육 기회를 넓히고 평생학습마을로 지정된 어수정평생학습마을 등 4개소에 대하여 7,200만 원을 지원하여 지역의 평생학습공간에 중심이 될 수 있도록 하겠습니다.
또한 자발적인 평생학습이 이루어질 수 있도록 동아리 활성화 지원사업 등 4개 사업을 지원하겠습니다.
33쪽입니다.
평생학습 교육기관과 동아리 평생학습 수강생 등이 함께 참여하여 배움의 성과를 나눌 수 있는 평생학습 축제를 개최하겠습니다.
그리고 2025년 지방소멸대응기금으로 신청 공모한 사업을 말씀드리겠습니다.
평생교육 허브공간 조성입니다.
평생학습관의 노후된 강의실과 공연장을 다목적 기능의 강의실로 개선해서 평생교육의 활성화된 거점공간으로 교육환경을 개선하고자 합니다.
사업비는 9억 1,000만 원으로 지방소멸대응기금 7억 1,000만 원과 시비 2억 원입니다.
34쪽 이행과제 두 번째, 삶이 변화되고 미래를 준비하는 평생학습 운영을 위하여 평생학습관 정규프로그램을 3기로 운영하고 인생 설계를 위한 특강 프로그램으로 직장인 퇴근길 학습 산책과 디지털 문해교육 프로그램을 신규 운영하도록 하겠습니다.
35쪽입니다.
지역적으로 소외된 걸산마을 주민들을 위해 맞춤형 프로그램 개발과 기존 프로그램에 변화를 주어 걸산마을 행복학습관을 운영하도록 하겠습니다.
또한 저명한 강사에 고품격 강연을 통해서 다양한 지식과 성숙한 시민의식을 갖출 수 있도록 동두천 시민아카데미와 민주시민교육을 운영하겠습니다.
36쪽입니다.
은퇴 시기에 신중년을 대상으로 제2의 인생설계를 위한 준비교육을 실시하고 평생학습활동가 양성교육을 통해 주민요구조사와 학습지원 발굴 등 평생학습 코디네이터를 양성하도록 하겠습니다.
37쪽입니다.
2025년도 교육지원 예산은 전년도 대비 4.3% 증가한 86억 700만 원입니다.
교육지원팀 첫 번째 이행과제는 지역교육 거버넌스를 통한 교육자치 실현입니다.
시 자체 사업으로 디지털 AI 기반 발명교육 등 18개 사업에 17억 7,100만 원, 미래교육 협력지구사업으로 독서기반프로젝트 온책읽기 등 10개 사업에 26억 8,100만 원, 교육청 대응 사업으로 뚝딱뚝딱 목공체험 교실 등 14개 사업에 10억 9,400만 원을 지원하여 각 학교별로 특화사업을 브랜드화 할 수 있도록 추진하겠습니다.
38쪽부터 39쪽 설명드리겠습니다.
이행과제 두 번째 보편적 교육 복지 실현으로 사립유치원, 초‧중‧고등학교 27개교에 학교 무상급식과 23개교에 우수경기미를 지원하고 중‧고등학교 12개 학교에 동두천형 무상교복을 지원하겠습니다.
애향 장학기금은 지급액을 전년도 대비 1억 증액한 6억 6,000만 원으로 확대하고 선발인원을 전년도 대비 20여 명 늘어난 310명까지 확대하여 지원하겠습니다.
그리고 초등학교 입학생 500명에게 입학축하금을 지원하겠습니다.
40쪽입니다.
교육발전특구팀 이행과제 첫 번째, 아이 키우기 좋은 미래교육도시 구축입니다.
초등 돌봄교실 셔틀버스를 운영하고 중‧고교 인성교육을 실시하겠으며 지역대학과 연계하여 전문인력 및 기자재를 활용한 찾아가는 소프트웨어 AI 선도학교를 운영하겠습니다.
41쪽입니다.
협약형 특성화고 지정 추진을 위해 한국문화영상고등학교 내 디자인, 유통, 광고 등 맞춤형 교육과정을 개발하여 운영하겠습니다.
대학과 연계하여 문화콘텐츠 창업자 교육을 추진하고 외국유학생을 대상으로 입국과 교육, 정주를 단계별로 추진해서 국내‧외 인재를 양성하겠습니다.
42쪽입니다.
이행과제 두 번째, 글로벌 인재양성을 위한 공교육 혁신입니다.
한국어 집중교육 거점센터를 조성하여 의사소통이 어려운 학생의 적응을 지원하고 거점형 글로벌인재교육센터를 구축하여 내‧외국인 학생에 언어교육 공동공간으로 운영하도록 하겠습니다.
또한 IB 교육 벨트를 확립하여 탄력적이고 유연한 학교자율과정으로 교육의 질을 높이겠습니다.
43쪽입니다.
도서관팀 이행과제 첫 번째, 장서개발을 통한 생활밀착형 도서관 운영입니다.
신규 도서 구입 및 각종 도서 연계서비스를 제공하고 스마트도서관 도서예약대출기 등을 운영하여 시민들이 불편함 없이 이용할 수 있도록 하겠습니다.
44쪽입니다.
이행과제 두 번째, 시민참여형 독서문화 나눔 활성화입니다.
경기은빛독서나눔이 등 5개 독서문화 프로그램을 운영하고 신규사업으로 지식정보취약계층인 장애인과 어르신을 대상으로 웰다잉 글쓰기, 낭독체험 등 독서문화프로그램을 신규 운영하도록 하겠습니다.
45쪽입니다.
이행과제 세 번째, 스마트기술 기반 청소년 특화도서관 운영입니다.
11월 20일 개관하는 청소년 특화도서관 오르빛도서관은 청소년 맞춤 최첨단 ICT 시스템을 갖춘 3D동화체험존과 스마트스포츠존 등 5개 체험존을 운영하고 청소년 대상 차별화된 특화프로그램을 연계해서 개발하도록 하겠습니다.
AI를 기반한 자율주행 로봇과 북큐레이션 키오스크, 그다음에 동아리실 지원 등 스마트기술을 접목한 지혜와 창의, 소통이 함께하는 배움과 열린문화공간으로 운영하도록 하겠습니다.
46쪽입니다.
정보도서관 이행과제 첫 번째, 독서 환경 구축 및 특성화 사업 전개입니다.
어린이를 위한 맞춤형 자료 제공을 위한 장서 구입과 그림책 특성화 사업을 전개하도록 하겠습니다.
48쪽입니다.
두 번째 이행과제로 어린이 맞춤형 독서문화 프로그램을 운영하도록 하겠습니다.
방학특강과 다문화프로그램을 운영하고 독서동아리 운영을 활성화하도록 하겠습니다.
49쪽부터 51쪽까지 현안사항 보고드리겠습니다.
동두천시 교육발전특구 시범지역 운영입니다.
동두천시 교육발전특구는 2024년부터 2026년까지 시범지역으로 지정되었으며 매년 성과 평가를 실시하여 3년 후 지정되는 사업입니다.
사업비는 147억 9,900만 원이며 25년 사업예산은 특구지원금 39억 원을 포함한 78억 8,100만 원입니다.
글로벌 교육도시를 위해 공교육 혁신과 지역 인재 양성 및 지역 정주 체제를 조성하기 위해 3개의 추진과제의 목표를 설정하고 유보통합 모델 개발, 한국어집중교육거점센터 조성, 소프트웨어 AI 선도학교 운영 등 13개 세부과제를 수립하여 추진 중에 있습니다.
51쪽입니다.
문제점과 대책 설명드리겠습니다.
교육발전특별법 미제정 및 지침 부재로 교육지원청과 예산 편성 시기가 맞지 않아 예산 편성 및 교부지원 등 사업 추진 시기가 지연되어 애로사항이 많지만 앞으로 교육을 위해서 교육지원청과 긴밀한 협력으로 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
향후계획입니다.
25년 3월 협약형 특성화고 선정 공모 신청과 외국인 유학생 유치와 중‧고교 인성교육 실시와 함께 11월에는 글로벌인재교육센터를 개관하도록 추진하겠습니다.
52쪽입니다.
첫 번째 특수시책입니다.
동 단위 평생학습센터 지정 및 운영입니다.
2027년 평생학습도시 재지정 평가를 위해 관내 평생학습시설인 주민자치시설과 복지관, 작은 도서관 등을 대상으로 동 단위 평생학습센터를 지정하여 운영하겠습니다.
근거리 평생학습체제를 구축하여 다양한 학습수요를 위한 교육공간 및 편의를 제공하고 지역특성에 맞는 평생교육을 제공토록 하겠습니다.
마지막 53쪽 두 번째 특수시책입니다.
초보엄마 북돋움 서비스 운영입니다.
도서관 방문이 어려운 예비부모, 임신부 100명에게 태교 및 육아 도서, 임신, 출산정보 등 책꾸러미를 택배로 배송해 예비부모 맞춤형도서관 서비스 환경을 제공하도록 하겠습니다.
이상으로 평생교육원 2025년도 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다.
◎의장 김승호
평생교육원장 수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의할 의원 계십니까?
박인범 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 박인범
한 가지만 좀 당부와 더불어서 질문드리도록 하겠습니다.
동두천시 교육발전특구가 사실 이제 시동이 걸린 거죠?
◎평생교육원장 지영순
네.
◎의원 박인범
그래서 지금 열심히들 우리 평생교육원과 동두천‧양주 교육청에서 신경 쓰고 각 학교에서 엄청 신경 쓰는 걸로 알고 있어요.
물론 우리 시가 신경써야 될 그런 부분도 있지만 대체적으로 이건 학교와 교육청에 대부분 편재돼 있죠? 이것이?
◎평생교육원장 지영순
네.
◎의원 박인범
그렇지만 예산이 3년 동안 만만치 않게 들어가는 거고 우리 시도 또 시비가 많이 들어가고 있잖아요.
물론 이게 우리 아이들을 위한 그런 여러 가지 돌봄 운영이라든지 또 맞춤형 교육문제, 글로벌 인재육성문제, 또 그다음에 AI 관련 전체 내용들이 다양하게 들어가 있어요.
상당히 내용은 제가 볼 때도 깊이 있게 들어가 보지는 않았지만 현대에 맞는 우리 아이들을 키우고 인재를 육성하겠다고 하는 그런 부분이 이제 이 안에 여러 가지 파트로 나눠서 이게 13개인가 몇 개로 나뉘었죠?
◎평생교육원장 지영순
네.
◎의원 박인범
13개 세부과제로 분류가 되어 있는데 이런 부분에서 지금 추진하는 가운데서 조금 전에 문제점 말씀주셨잖아요?
◎평생교육원장 지영순
네.
◎의원 박인범
그런데 교육발전특구특별법이 지금 현재까지 아직까지 제정이 안 됐나요? 이 부분이?
◎평생교육원장 지영순
네. 지금 현재 교육발전특구가 2월에 저희가 선정이 됐는데 또 하반기에 2차로 선정이 되는 그런 가운데에서도 저희가 교육발전특구계획을 수립하면서 빨리빨리 추진을 해야 되는데 아까 의원님 말씀하신 대로 교육청과의 관계도 있고 학교와도 관계가 있기 때문에 계속 저희가 그걸 지원하기 위해서 그전에 미리 사전에 계속 만나고 협의를 하고 있는데 추진을 하려고 하니까 이제 지원금이 상당히 하반기에 늦게 내려오다 보니까 그런 어려운 점이 있는데 지금 현재 국회에서도 그렇고 특별법이 빨리 제정이 되어야지 이 부분이 빨리 해결이 될 것 같습니다.
◎의원 박인범
지금 국회 쪽에서의 법령을 제정하는 문제 같은 거는 들으신 바는 없나요? 이 부분에 대해서?
◎평생교육원장 지영순
예. 지금 현재로는 저희가 교육부에서도 하다보니까 교육부, 그다음에 경기도 교육청, 그다음에 우리 지방에도 동두천‧양주교육청 이렇게 단계가 굉장히 많다보니까 저희 지방자치단체에서 그걸 같이 협업하려고 하니까 굉장히 어려운 점이 많이 있는데 아마 제가 보기에도 빨리 될 것 같습니다.
그래서 지금 하반기에 그래도 시기가 맞지는 않지만 그래도 저희가 추경 때 의원님들께서도 많이 관심 가져주셔서 추경에 예산이 많이 편성이 돼서 그래도 올해 2월에 저희가 특구가 선정이 돼서 그래도 자그마한 사업이라도 저희가 추진할 수 있고요.
그다음에 교육청에서 직접 또 하는 사업들이 있어요.
그래서 가시적으로 저희가 볼 수 있는 것은 글로벌인재교육센터가 지금 공간 설계라든지 이런 부분이 다 저희가 할 수 있는 것들은 미리미리 빨리 계획을 하고 있기 때문에 아마 내년에는 많은 부분이 그래도 특구가 이런 일을 했구나 하는 게 보일 수 있을 것 같습니다.
◎의원 박인범
그래서 하여튼 이걸 진행하면서 이렇게 제가 볼 때에는 교육청에 일방적인 부분으로 말려가서는 안 된다고 판단이 되는 게 뭐냐 하면 학교 선정하는 문제 같은 것들도 나오게 되고 그래요.
어떤 부분은 어디 학교에 맡겨서 중점적으로 한번 가보자, 대학하고 연계되어 가지고 AI교육을 시키면서 아이들을 한번 더 인지 육성을 해 보자, 이런 세부적인 내용에 따라서 또 이게 학교 선정하는 문제가 나오고 그러거든요.
그렇게 되면 그런 부분들이 또 교장선생님 말씀이 잘 없으시고 그냥 그러시는 분들은 그냥 다 놓쳐요. 이런 거를.
그러니까 그런 부분들을 잘 배분해서 이 학교의 특성을 어떤 걸로 살려줬으면 좋겠다, 이 학교에는 어떤 걸 배치해서 좀 변화와 또 우리 아이들의 어떤 학습 욕구를 증진시켜 주겠다 하는 그런 것들을 같이 논의 과정에 항상 우리 시가 빠지지 말고 껴줘야 되거든요.
그래서 균형적으로 교육환경이 잘 연계될 수 있도록 도와주시기 바라겠습니다.
◎평생교육원장 지영순
저희가 수시로 학교 방문을 해서 교장선생님들과 담당선생님들하고 계속 만나서 설명하고 소통하는 부분이 가장 어렵긴 하지만 그 부분이 가장 중요한 부분이라고 저도 생각하고 있습니다.
◎의원 박인범
그리고 특히 교육청의 생리가 뭐냐면 국‧공립학교를 선호하는 경향이 아주 상당히 커요.
그리고 사립 그러면 아주 일단 인상을 쓰는 그런 편이거든요.
그래서 그런 부분에 편차를 두지 않도록 우리 시에서 과장님과 팀장님들이 그런 데에 신경을 많이 써주셔야 돼요.
그래서 균형있게 잡혀나가서 모든 학교들이 좋은 프로그램에 참여를 할 수 있고 그 학생들한테 혜택이 돌아갈 수 있게끔 그렇게 도와주시기 바라겠습니다.
◎평생교육원장 지영순
예. 알겠습니다.
◎의원 박인범
이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
임현숙 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 임현숙
과장님 박인범 의원님 말씀대로 교육발전특구 시범지역이 어떻게 하느냐에 따라서 진짜 우리 교육의 미래가 바뀔 거라고 생각이 들고요.
타 시‧군하고는 좀 더 틀린 방향으로 우리 시에 맞춰서 잘했으면 좋겠고요.
제가 드리고 싶은 질문은 애향 장학기금 운용 조금 많이 고민하고 계신 걸로 알고 있어요.
그거 향후에도 좀 더 발전적인 방향으로 고민해 주시기 바랍니다.
◎평생교육원장 지영순
네. 의원님하고 애향 장학기금에 대한 대상층에 대해서 좀 많이 고민을 하고 의원님하고 많이 의견 교류하겠습니다.
◎의원 임현숙
잘 부탁드리겠습니다.
이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원이 안 계시면 제가 한 가지만 질의하도록 하겠습니다.
지금 우리 교육발전특별법이 제정이 안 됐다고 그랬나요?
◎평생교육원장 지영순
네. 지금 현재 제정이 아직 안 되어 있어서요.
지금 그 특별법에 대해서 아마 계속 얘기가 있기 때문에 빨리 될 거라고 저는 생각하고 있습니다.
◎의장 김승호
이게 교육발전특구가 경기도 사업이죠?
◎평생교육원장 지영순
아니요. 경기도 사업은 아니고요.
전국 사업이고 이게 지방시대위원회에서 지방이 발전이 많이 어려우니까 지역에 있는 인재가 타 도시로 가지 않게끔 대학과 지역과 학교가 같이 연계해서 정주 여건을 마련하는 사업이기 때문에 교육부에서 하는 전국 사업입니다.
◎의장 김승호
그러면 특별법이 제정되는 것은 큰 문제가 없다 이 말이죠?
◎평생교육원장 지영순
그건 교육부에서 위에서 해야 할 일인데요.
그걸 떠나서라도 저희가 지금은 교육부하고 경기도 교육청하고 계속 예산 관련돼서는 지금 편성을 다 거의 노력하고 있으니까 예산만 편성이 빨리빨리 된다면 저희는 지금 사업 준비를 많이 하고 있습니다.
그래서 진행을 하려고 하고 있습니다.
◎의장 김승호
문제는 특별법이 제정이 되어야 특조금이 나올 거 아닙니까? 그렇죠?
◎평생교육원장 지영순
아니요. 특별교부금은 나올 수 있습니다. 지금도 나오고 있고요.
그래도 법에 근거가 있어야 저희가 이런 사업도 하고 또 더 다른 사업도 할 수가 있는데 특별법이 빨리 제정되면 그 사업을 추진하는데 있어서 좀 더 원활하지 않을까 이제 저희가 2월에 선정이 됐지만 그 점이 가장 어려운 점이었거든요. 저희가 추진할 때.
◎의장 김승호
하여튼 동두천 같은 경우는 사립고등학교가 많잖아요.
또 특성화교 고등학교가 사립에 좀 있고요.
◎평생교육원장 지영순
네.
◎의장 김승호
그런 부분에 있어서 적극적으로 능동적으로 움직이는 학교가 그래도 더 나름대로 학생들에게 많은 기회를 줄 수 있다고 생각을 합니다.
그런 부분들을 학교하고 협업을 잘 하셔 가지고 정말 성공적으로 우리 동두천에서 특구사업이 이루어질 수 있도록 해 주시기 바라겠습니다.
◎평생교육원장 지영순
예. 자주 학교에 찾아가서 저희 학교 설명을 하고 추진사업에 대해서 소통하도록 하겠습니다.
◎의장 김승호
네. 보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질의할 의원이 안 계시므로 평생교육원 소관 업무보고를 마치겠습니다.
평생교육원장 수고하셨습니다.
(14시 47분)
◎의장 김승호
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다.
함께 해 주신 의원님들과 집행부 관계 공무원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다.
제10차 본회의는 11월 4일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
이것으로 제333회 동두천시의회 임시회 제9차 본회의 산회를 선포합니다.
(14시 48분 산회)
◎출석의원(7명)
김승호 황주룡 김재수 권영기 박인범 임현숙 이은경
◎출석공무원
보건행정과장 전정현 건강증진과장 김은숙 환경사업소장 오형식 평생교육원장 지영순
◎출석전문위원
수석전문위원 한창석
전 문 위 원 김세윤
◎회의록서명
의 장 김승호
의 원 임현숙
의 원 이은경
의회사무과장 남혜옥
본회의 회의록 제 9 호
동두천시의회 의회사무과
일 시 : 2024년 11월 1일(금) 오전 09시 58분
장 소 : 본회의장
□ 의사일정(제9차 본회의)
1. 2025년도 주요업무계획 보고
(환경사업소, 보건소, 보건행정과, 건강증진과, 평생교육원)
□ 부의된 안건
1. 2025년도 주요업무계획 보고
(환경사업소, 보건소, 보건행정과, 건강증진과, 평생교육원)
(9시 58분 개의)
◎의장 김승호
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제333회 동두천시의회 임시회 제9차 본회의를 개의하겠습니다.
1. 2025년도 주요업무계획 보고
◎의장 김승호
의사일정 제1항 2025년도 주요업무 보고의 건을 계속 상정합니다.
먼저 오형식 환경사업소장 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
◎환경사업소장 오형식
환경사업소장 오형식입니다.
환경사업소 2025년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.
1쪽이 되겠습니다.
환경사업소는 공무직 기간제근로자를 포함해 총 5개 팀 39명이 근무하고 있으며 안전하고 깨끗한 물 공급과 안정적인 하수처리를 통해 시민 물 복지가 향상되도록 다양한 시책을 추진하고 있습니다.
보고서 2쪽부터 4쪽 주요현황 및 예산 현황은 서면으로 갈음 보고드리며 5쪽입니다.
올해 환경사업소의 주요성과는 첫 번째로 보고서에 없는 사항으로 소요철도건널목 철거 및 운영을 종료했습니다.
환경사업소 개소 이후 30여 년 동안 위탁 운영해 온 소요철도건널목이 연천 전철공사로 고가가 되면서 2024년 8월 건널목 관련 시설을 최종 철거하였습니다.
그동안 환경사업소는 건널목 이용 주민의 교통안전 및 보행안전에 기여했으며 향후 매년 위탁운영비 3억 원을 절감하게 되었습니다.
두 번째로 노후 상‧하수도 정비를 적극적으로 추진했습니다.
먼저 지방상수도 현대화사업으로 2020년부터 올해까지 공모사업으로 확보된 국비 등 80억 원을 투입, 노후상수관로를 정비 완료해 유수율을 89.7%에서 97.1%로 향상하였습니다.
아울러 하수도 정비사업으로는 노후하수관로 정비사업을 2019년부터 올해까지 151억 원을 투입 완료했으며 윗안흥동 하수도 분류화 공사는 2020년부터 올해까지 25억 원을 투입해 마무리했습니다.
또한 2023년부터 올해까지 지하공동이 확인된 33개소에 대한 보수공사를 완료해 지반침하안전사고를 예방하는 등 시민 물 복지 실현에 많은 성과를 거두었습니다.
5쪽부터 17쪽까지 이행과제 중 연차별 계속사업은 이행계획보고사항과 연계 중첩되므로 서면으로 갈음 보고드립니다.
다음은 22쪽 부서 목표입니다.
2025년 환경사업소는 맑은 물 공급 및 하수 처리를 통한 시민복지 증진을 부서 목표로 행정이행과제를 적극적으로 수행해 주민이 만족하는 성과를 거두도록 노력하겠습니다.
다음은 23쪽입니다.
팀별 이행과제별로 추진계획을 보고드리겠습니다.
환경운영팀 팀별 이행과제 첫 번째 효율적인 하수도 운영 및 관리입니다.
2024년도 공기업 회계결산을 차질없이 실시해 하수도특별회계 재무투명성을 높이고 하수도 사용료 및 원인자부담금 징수율을 90%로 높이는 등 효율적인 자산 운영에 힘을 기울이겠습니다.
또한 1,400여 개소의 지하수 관전 관리와 지하수 오염예방조치에도 만전을 기하겠습니다.
다음은 24쪽입니다.
환경운영팀 이행과제 두 번째, 주민 친화적인 소요생활체육공원 운영입니다.
사업소 내 축구장, 풋살장, 테니스장을 효율적으로 운영 관리하고 주민이용만족도를 높이도록 소요생활체육공원에 전정 작업과 제초 작업을 2회 이상 실시하여 쾌적한 환경을 조성하겠습니다.
아울러 환경사업소 이용 시민과 근무 직원의 안전보건관리체계를 확보하기 위해 안전보건관리자 업무대행위탁을 추진하여 중대재해 예방 및 산업안전보건체계 운영에 전문성과 효율성을 높이도록 하겠습니다.
25쪽입니다.
환경시설관리팀 이행과제 첫 번째 공공하수처리시설의 적정 운영입니다.
총 14억 9,100만 원을 투입하여 하수처리장 처리기능 향상을 위해 기계 전기설비 등의 유지보수와 안전사고 예방을 위한 전기안전점검 및 안전진단을 추진하겠습니다.
또한 하수처리장 법정기술진단 용역을 실시하여 노후시설의 체계적인 개선, 개량 방향을 결정해 하수처리 효율을 높이는 방안을 강구토록 하겠습니다.
다음은 26쪽입니다.
환경시설관리팀 이행과제 두 번째, 효율적인 하수처리장 운영으로 경영수익 증대입니다.
특별회계 재정 건전화 및 친환경 운영방안으로 하수처리 과정에서 발생되는 바이오가스 판매 수익과 분뇨처리 수입, 음식물‧폐수 위탁처리 수익으로 10억 1,600만 원의 경영수익을 거두도록 하겠습니다.
27쪽입니다.
환경시설관리팀 이행과제 세 번째, 수질개선을 위한 색도 개선사업입니다.
신천 한탄강 색도 개선을 위해 환경부 및 경기도의 권고에 따라 국도비 등 총 40억 원을 투입해 색도개선시설을 설치‧운영하는 사업이 되겠습니다.
하지만 색도개선시설은 과다한 운영비가 소요됨에 따라 현재 실시설계용역을 진행하다 중지된 상태로 환경부와 경기도에 운영비 지원을 요청하고 있습니다.
향후 색도시설 운영비 지원방안이 마련되면 빠른 시일 내에 착공하여 완료하겠습니다.
다음은 29쪽입니다.
환경수질관리팀 이행과제 첫 번째 하수처리 공정별 수질검사 및 TMS 관리입니다.
하수처리장 최종 방류수 수질 관리를 위해 정기적으로 지역 오염항목에 대해 수질을 분석하는 등 체계적으로 실험실을 운영하고 배출상태를 24시간 원격감시 모니터링하는 TMS시설과 총인처리시설 유지‧관리에 철저를 기하겠습니다.
30쪽입니다.
환경수질관리팀 이행과제 두 번째, 하수종말처리장 방류수 수질 개선입니다.
일평균 5만 1,000톤의 유입하수를 법적 기준 이내로 적정 처리하고 기존 노후된 비효율 수질 수동분석기를 자동분석기로 대체 구입 운영하여 신속한 수질 분석으로 하수처리 효율을 높이도록 하겠습니다.
다음은 31쪽입니다.
상수도운영팀 이행과제 첫 번째, 노후 상수도시설 개선사업입니다.
먼저 지방상수도 현대화 2차 사업으로 추진하는 노후정수장 정비사업은 2022년 환경부 공모사업을 확보한 국비 등 총 68억 원을 투입 추진하는 사업이며 정수장, 여과지 개선, 소형생물 대응설비 등을 설치하는 사업으로 22년부터 추진해 25년 12월 완료할 계획입니다.
다음은 32쪽입니다.
노후상수도관 정비 및 교체사업은 30년 이상 경과된 노후상수도관을 교체‧정비하는 사업으로 생연동 일원 약 2km를 시비 10억 원을 투입 공사해 안정적으로 수돗물을 공급하고 유수율을 향상시키도록 하겠습니다.
동두천정수장 관리동 내진보강사업은 법정내진성능평가용역에서 제시된 내진보강사업으로 정수장, 관리동 벽체 보강 등 지진 발생 시 피해 저감을 위한 공사가 되겠습니다.
도비 등 9억 9,500만 원을 투입하여 25년 12월까지 완료하겠습니다.
다음은 33쪽입니다.
상수도운영팀 이행과제 세 번째, 깨끗한 물 공급을 위한 수질관리입니다.
먼저 우리집 수돗물 안심서비스를 운영하겠습니다.
수도이용가정을 방문해 수돗물의 수질상태를 무료로 검사하는 안심코디와 배관세척서비스를 하는 안심닥터를 운영해 수도 서비스질을 높이겠습니다.
특히 다수인이 사용하는 경로당, 아동복지센터 등에 서비스를 우선 제공토록 하겠습니다.
아울러 약수터 및 마을 상수도에 대해서도 정기적으로 수질검사를 실시해 그 결과를 시설관리부서와 공유하여 먹는 물 위생관리 수준을 높이도록 하겠습니다.
다음은 34쪽입니다.
하수팀 이행과제 첫 번째, 노후하수관 정비사업 2단계 사업 추진입니다.
노후하수관 정비사업은 국도비 보조사업으로 추진하고 있으며 1단계 사업은 올해 마무리 되고 2단계 사업은 노후 하수관 CCTV 정밀조사용역 결과를 반영해 23년부터 연차별로 추진하는 사업으로 27년 준공 예정이며 총사업비는 71억 원이 되겠습니다.
다음은 36쪽에서 39쪽 관련 현안사항으로 첫 번째, 포천발전소 소송, 정산, 재협약 등 대응입니다.
2014년부터 동두천 하수처리시설을 증‧개선하고 하수처리장 최종방류수를 재처리해 포천발전소의 공업용수로 공급하고자 추진했던 BTO방식의 민간투자사업이 2019년 무산되면서 발생된 가장 큰 문제점은 협약발전소인 포천민자발전소와 GS포천그린에너지가 사업 부적격 판정 전에 이미 발전소를 건설하여 운영하고 있고 2016년부터 우리 시가 생활용수를 발전용수로 공급을 시작했기 때문에 발전용수 공급을 중지할 수 없는 상황이며 공급 중인 생활용수의 운영비 명목에 해당하는 단가가 협약서에는 명시되지 않아 재협약이 불가피한 사항이나 발전소 측이 재협약에 불응하고 있습니다.
따라서 2021년 10월 우리 시가 총괄원가 기준으로 운영비를 산정한 금액 54억 3,900만 원을 청구하는 소를 제기하였습니다.
2022년 6월 1심 판결 결과는 우리 시 주장을 일부 인용해 발전소가 우리 시에 17억 8,600만 원과 지연손해금을 지급하라고 판결하였습니다.
하지만 판결 결과는 우리 시가 청구한 금액의 3분의 1 수준에 그쳐 즉시 항소하였고 지난 9월 25일 항소심 판결 결과 우리 시 주장을 일부 추가 수용해 운영비에 영향을 미치는 연도별 소비자물가 상승률을 적용한 운영비를 산정토록 판결하여 우리 시가 발전소에 연 9,000여만 원을 더 청구할 수 있는 근거가 마련되었습니다.
그렇지만 항소심 판결 결과도 총괄원가기준에 못 미치는 결과가 되겠습니다.
향후 대응계획입니다.
항소심 판결 결과 우리 시가 주장하는 총괄원가기준 정산개념을 반영하기 어렵다고 판단한 만큼 추가로 기존 협약해지 확인소송을 청구해 포천발전소 물 공급에 따른 불이익을 최소화하겠습니다.
기존 협약 해지가 확정되면 우리 시가 유리한 입장에서 조속한 재협약 추진이 가능할 것으로 보이며 190억 원에 달하는 상수도원인자부담금도 부과하는 등 특별회계 재정건전성도 높이는 노력을 병행하겠습니다.
다음은 39쪽 두 번째 현안사항으로 공공하수처리장 통합현장사무실 운영입니다.
현재 3개소를 운영 중인 현장사무실을 1개소로 통합하는 통합사무실을 설치 추진하겠습니다.
25년 12월까지 총 19억 원을 투입해 약 120평형 단층 규모로 통합통제시설, 사무공간, 직원휴게 공간 등을 설치해 운영구조를 효율적으로 개선하여 운영할 계획입니다.
통합현장사무실을 설치‧운영하게 되면 환경시설팀은 14명이 사무동을 비롯해 현장사무실 3곳에 산재되어 근무함에 따라 발생되는 인력운영 문제, 업무전문성 및 숙련도 문제, 시설 관리의 비효율성 문제, 당직자 안전성 문제 등을 개선할 수 있으며 그동안 불가능했던 당직근무자의 적절한 대체휴무가 가능하고 근무자 휴게공간도 같이 갖추게 되어 어려운 환경에서 근무하는 현장 직원들의 근무여건이 많이 향상될 것으로 기대됩니다.
다음은 40쪽 특수시책입니다.
특수시책 첫 번째로 소요생활체육공원 환경 정비입니다.
총 8,000만 원을 투입해 2025년 중 환경사업소 내 소요생활체육공원 녹지공간의 전정 작업 및 화초류 식재를 추진하여 녹지경관을 향상시키고 노후된 파고라, 벤치 등 휴게공간을 일제 정비하여 휴식시설을 이용하는 시민만족도를 높이도록 하겠습니다.
다음은 41쪽입니다.
두 번째 특수시책으로 하수도 지하수 분 요금 체납 징수 독려반을 운영하겠습니다.
지하수사용료 장기체납자의 경우 상수도 요금과 달리 단수 등 강제조치를 통한 징수수단이 없으므로 체납액을 징수하기 어려운 특징이 있습니다.
따라서 환경운영팀에 자체 징수반을 구성하고 3개월 이상 장기체납자를 대상으로 분기별 1회 직접 방문해 요금 납부를 안내하여 징수율을 높이도록 하겠습니다.
이상으로 환경사업소 2025년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
◎의장 김승호
환경사업소장 수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의할 의원 계십니까?
박인범 의원 질의 해 주시기 바랍니다.
◎의원 박인범
소장님 수고 많으셨습니다.
다른 것보다는 포천발전소 관련해서 정산뿐만 아니라 재협약을 언제 하나요? 이게?
◎환경사업소장 오형식
지금 운영단가에 관한 부분은 소송으로 매듭 지어졌기 때문에 지금 바로 진행을 내부적으로 하고 있고요.
그 부분에 대해서는 진행경과를 봐가지고 향후 협약해지소송으로 진행을 하려고 그렇게 진행하고 있습니다.
◎의원 박인범
그쪽에서는 거부의사를 계속 갖고 있는 거죠?
◎환경사업소장 오형식
지금 단가 부분에 대한 서로 이견이 있는 것이거든요.
그래서 단가 부분을 조정하는 건데 우리 시 입장에서는 총괄원가에서 1원이라도 손해 보면 안 되기 때문에 그 부분을 고수하고 있고 발전소 측에서는 지금 1차 제시된 것은 우리 드림발전소 수준으로 어떻게 조정되면 안 되겠냐, 그런 안을 제시했는데 저희들이 받아들일 수 없는 안이라고 생각을 하고 있습니다.
◎의원 박인범
그러니까 지금 우리가 드림파워발전소 있지 않습니까?
◎환경사업소장 오형식
네.
◎의원 박인범
거기에 용수요금을 우리가 매겨서 같이 협의를 해서 갖고 있는데 그거보다도 현저하게 낮은 단가로 달라는 거죠? 그쪽에서는?
◎환경사업소장 오형식
우리가 결산을 통해서 총괄원가를 산정을 하는데요.
그 총괄원가보다 낮은 경우를 지금 요구를 하고 있습니다.
◎의원 박인범
그렇게 되면 우리 상수도 특별회계의 문제점이 드러나는 거죠?
◎환경사업소장 오형식
아무래도 상수도 특별회계에 영향을 미칠 수 있습니다.
◎의원 박인범
그래서 어쨌든 계약 해지 내지는 협약 해지 통보를 소송을 해야 되겠다, 그런 의지를 갖고 계신 거죠? 지금?
◎환경사업소장 오형식
그래서 동등한 입장에서 협약을 진행하기 위해서 소송을 통해서 동등한 입장을 얻어내려고 하는 거고요.
그 상태에서 협약을 하게 되면 아무래도 우리가 물을 주는 입장이기 때문에 더 유리한 입장이 된다고 판단하고 있습니다.
◎의원 박인범
예. 아무튼 간에 용수협약을 하는데 있어서는 우리 시가 그래도 키는 갖고 있는 거니까 그런 부분에서 우리가 그쪽과 함께 발전소 측과 잘 협의를 해서 그래도 나름대로 우리가 지금 현재 드림파워발전소와 함께 하고 있는 그런 협약 수준까지는 못 올라간다 하더라도 거기에 준하는 어떤 부분에서는 계약이 체결이 되어야 된다, 이런 생각을 갖고 있거든요.
그래서 그런 부분으로 우리 소장님께서 힘들지만 노력 많이 해 주시기 바라겠습니다.
◎환경사업소장 오형식
아무튼 그런 부분들을 저희들도 잘 알고 있기 때문에 우리 시가 우리 시민이 절대 손해가 안 되는 방향으로 저희들도 노력을 하고 있고요.
그리고 이제 그쪽에서 부담되고 하는 그런 디테일한 내용 부분도 있습니다.
그런 부분들이 이제 이 자리에서 설명하기 어려운 부분이기 때문에 추후에 다시 디테일한 부분 따로 설명드리도록 하겠습니다.
◎의원 박인범
네. 알겠습니다.
수고 많이 해 주시기 바라겠습니다.
이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
권영기 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 권영기
소장님 저는 노후하수관 정비사업에 대해서 여쭤볼게요.
올해 1단계가 끝나고 내년부터 2단계가 시작되면은 여기에 보시면 2027년 12월에 정비사업이 마무리 되는 거예요? 아니면 또 계속 3차로 이어져야 되나요?
◎환경사업소장 오형식
노후하수관정비는 지속적으로 쭉 이루어지는 사업이 되겠습니다.
◎의원 권영기
그렇죠? 계속 해야죠.
얼마 전에 경기일보에 경기도 내 노후하수관 비중이 제일 많은 데가 동두천이라고 나와서요.
기사 보셨을지 모르겠지만 동두천이 85.8%, 503kg 대비 432kg가 이제 노후하수관으로 조사가 돼서 경기일보에 나왔습니다.
이건 어떻게 생각하세요? 이 기사에 대해서‧‧‧‧‧‧.
◎환경사업소장 오형식
저도 그 기사 내용을 봤고요.
우리 시의 특성이 구시가지하고 신시가지 외부지역에 크게 대별이 되는데요.
아무래도 구시가지 쪽에 노후관로가 많습니다.
그래서 그런 부분들을 계속 개선해 나가고 있고 또 구시가지에 가장 큰 문제점은 분류화사업이거든요.
그래서 그런 부분들도 연동해서 사업을 추진한다면 부족했던 부분도 충분히 메꿔지지 않을까 그런 생각이 들고요.
참고적으로 아까 보고드렸던 분류화사업 종류는 현재 1단계는 보산동 측, 동광로 북측 1구역에 해당되는 지역은 설계가 끝나가지고 내년도에 첫 사업을 착수를 할 수 있는 그런 단계에 이르렀고요.
2구간은 동광로에서 정장로 사이 중앙동과 생연1동 부분에 해당되는 지역인데 그 부분은 국도비는 아직 확정은 안 됐지만 설계 세우는 작업을 해 가지고 내년부터는 본격적으로 2단계도 준비하는 걸로 그렇게 추진하고 있습니다.
◎의원 권영기
요즘 싱크홀의 발생 원인이 노후하수관 파손 때문이라고 또 많이 나와서요.
이런 부분 사전에 빨리 처리가 됐으면 좋겠다는 생각이 들고 혹시 노후하수관에 심한 정도를 우리가 먼저 알 수 있는 장비라든지 그런 게 있을까요?
우선적으로 좀 먼저 해야 될‧‧‧‧‧‧.
◎환경사업소장 오형식
우리가 직접 측정할 수 있는 장비는 CCTV 정도 직접 할 수 있는 장비는 그 정도고요.
직접 가지고 있는 게 아니라 협력업체를 통해서 그렇게 하고 있고 실질적으로 우리가 구비해서 그런 것들을 관찰하는 것도 중요하겠지만 일제히 그런 부분들은 해야 되는 사항이 있다 보니까 용역을 통해서‧‧‧‧‧‧.
◎의원 권영기
자체적으로요?
◎환경사업소장 오형식
CCTV를 용역을 준다거나 해서 그렇게 판단하고 있습니다.
◎의원 권영기
일단 뭐 하수도, 하수관 정비에 대해서 많은 노력을 해 주셨지만 기사를 보면 또 동두천에 이렇게 열심히 해 주셨는데도 불구하고 안 좋은 이미지가 난 것 같아서요.
앞으로도 더 신경 써주시고 혹시라도 하수관에 노후가 심한 하수관을 먼저 정비를 해 줬으면 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
이상입니다.
◎환경사업소장 오형식
감사합니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
박인범 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 박인범
권영기 의원님께서 좋은 질의를 해 주셨습니다.
이게 분류화작업은 같이 병행해서 하는 거죠?
◎환경사업소장 오형식
사업은 따로 따로 하고 있습니다.
노후관로 정비사업하고 분류화사업은 별개 사업입니다.
◎의원 박인범
그러면 여기가 지금 합류식으로 나가는 데도 있을 거 아닙니까?
지금 현재 하수관 2단계 정비공사를 하게 되면‧‧‧‧‧‧.
◎환경사업소장 오형식
네. 그렇습니다.
◎의원 박인범
그런 부분을 한 번에 어차피 땅을 팠을 때 분류화가 안 되나요?
연결을 시켜주면 되지 않을까요?
◎환경사업소장 오형식
지금 분류화 사업 지역에 하수관로도 향후에 계속 이용을 해야 될 그런 시설들이거든요.
그 자체가 철거되는 게 아닙니다.
별도의 하수관로가 추가로 설치되고 합류식으로 썼던 것은 우수관로로 쓰게 되는 그런 구조가 되겠습니다.
◎의원 박인범
그렇게 쓰신다고요?
◎환경사업소장 오형식
네.
◎의원 박인범
아무튼 우리가 지금 노후하수관이 구시가지에 집중되어 있잖아요.
이제 그렇게 되면 지금 여름철이나 이럴 때 아주 기압이 낮은 날 같은 경우는 냄새가 무척 심해서 이제 사람들이 어떤 분들은 신천에서 혹시 이런 냄새가 오는 거 아닌가 이런 생각을 하는 분들도 있더라고요.
그런데 실질적으로 이게 하수관거에서 나오는 냄새가 상당히 아주 높죠. 그게.
그래서 제가 볼 때는 노후하수관 정비사업을 하는데 있어서는 좀 더 예산을 더 투입을 해서 빠른 시간 내에 계속적으로 일을 해 나갈 수 있도록 물론 단계적으로 해 나가고는 있습니다마는 좀 더 힘차게 업체를 더 끌어들여서라도 우리가 한 업체가 그냥 파서 1년 동안 하고 그다음에 또 2단계, 3단계 가는 것보다는 몇 개의 업체에서 전체적으로 한번 일제히 해 나가는 그런 어떤 노력들도 필요하지 않겠나 하는 생각이 들어요.
그래서 그런 부분들도 소장님께서 한번 시장님께 말씀을 드려가지고 검토를 해 주시기 바라겠습니다.
◎환경사업소장 오형식
그 부분은 의원님이 말씀하신 부분을 절대적으로 공감을 하고요.
저희들도 그렇게 하고 싶은데 그렇지만 그렇게 하기까지는 여러 가지 문제점이 있습니다.
그건 어떤 거냐면 재정적인 문제인데요.
저희 하수도특별회계에 요금 현실화율이 47%에 불과합니다.
그러다보니까 재정적으로 많이 부족한 부분이 있는데 그 부분은 부족한 부분을 국도비 쪽에서 끌어와야 되는 거거든요.
그래서 그런 부분들이 확정이 안 되면 쉽게 접근할 수 없는 그런 상황이라 어려움이 있습니다.
◎의원 박인범
물론 예산의 문제가 제일 큰 거는 알고 있습니다.
그런 부분에서 우리가 국회의원님과 그다음에 도의원님들께도 부탁하고 또 그렇게 해서 일을 정리해 나가는 거기 때문에 그런 부분에 대해서는 좀 더 시장님과 우리 소장님께서 더 노력해 주시고 그렇게 해서 좀 사업이 흔히 이렇게 얘기하는 걸로 보면 지지부진하다 하는 그런 얘기가 들리지 않고 정말 힘차게 일을 추진해 나간다는 그런 말씀을 들을 수 있도록 그런 부분으로 노력을 많이 해 주실 것을 당부드리고요.
이만 마치도록 하겠습니다.
이상입니다.
◎환경사업소장 오형식
하여튼 시의원님의 말씀을 열심히 명심하고 최대한 행정에 반영토록 하겠습니다.
◎의원 박인범
네.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
임현숙 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 임현숙
소장님 우리 시민들에게 맑은 물을 공급하기 위해서 많은 노력을 하고 계시는 거 알고 있거든요.
수도사업소하고 환경사업소가 매년 수돗물 수도관 청소해 주고 있잖아요?
◎환경사업소장 오형식
예. 그렇습니다.
◎의원 임현숙
지금 많이들 하고 있나요?
◎환경사업소장 오형식
지금 어떤 청소를 말씀하시는‧‧‧‧‧‧.
◎의원 임현숙
수도관 배관청소를 신청하면 해 주고 있잖아요?
◎환경사업소장 오형식
우리 시가 지금 다른 시‧군보다 월등히 앞서서 추진하는 부분이 수돗물 안심서비스라는 건데요.
거기에 보면 시민이 원하면 우리가 수질을 현장에서 직접 측정해 주는 서비스하고 또 원하면 수도 배관을 청소까지 해 주는 그런 서비스도 하고 있습니다.
◎의원 임현숙
그래 가지고 너무 잘 하고 계시는 것 같아서 제가 오늘 이 자리에서 너무 감사드리고요.
많은 시민들이 또 알고 홍보돼서 참여할 수 있도록 지원 부탁드리겠습니다.
◎환경사업소장 오형식
예. 알겠습니다.
◎의원 임현숙
이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
박인범 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 박인범
한 가지만 더 질문드리도록 하겠습니다.
수질 개선을 위해서 색도개선사업이 약간 난항에 부딪쳤죠?
◎환경사업소장 오형식
네. 그렇습니다.
◎의원 박인범
그 부분은 지금 이제 우리 신천은 시민들께서 “그래도 많이 깨끗해졌다. 냄새도 많이 저감이 됐다.” 이런 말씀을 평가를 해 주시고 계세요.
그런 부분에서 문제가 되고 있는 게 사실은 가끔씩 색깔이 갈색으로 나오다 보니까 색도개선에 대한 부분이 문제점으로 떠오를 수밖에 없는데 그러한 부분에서는 지금 우리가 사실 이거를 색도개선저감시설을 설치를 했을 때에는 운영비가 많이 발생하는 거죠?
그 부분이 우리 시의 문제점이죠?
◎환경사업소장 오형식
네. 그렇습니다.
◎의원 박인범
그래서 이러한 부분에서 지금 환경부나 경기도에서는 뭐라고 얘기합니까? 지금 현재?
운영비를 우리가 요청을 했을 거 아닙니까?
◎환경사업소장 오형식
이번 달에도 경기도하고 환경청 관계자를 제가 만났습니다.
그래서 이제 그런 색도시설 운영에 따른 문제점을 분명히 제시를 했었고 또 양주시 관계자도 만나서 그런 부분에 대한 문제점을 공감하고 그런 부분에 대해서 같이 힘을 합쳐서 그런 부분에 대해 대응하자고 그렇게 협의도 했었는데요.
경기도 분들은 일단은 법규상 운영비를 지원해 줄 수 있는 근거는 없기 때문에 저희들이 요구한 대로 그걸 해 주기 위해서는 시행령 개정이 필요하다, 그래서 그런 부분들을 검토하겠다, 그런 취지의 답변을 들었고요.
환경청 같은 경우는 한강수계위원회라고 있는 데에서 한강을 관리하는 수계운영자금이 있습니다.
상수도 보호구역에 개발제한에 따른 부담금을 타 지역에서 받은 것으로 지원해 주는 그런 비용인데 우리 시 같은 경우는 보호구역이 아니기 때문에 지원대상이 아닙니다.
그렇지만 그런 재원을 쓸 수 있도록 저희들이 건의를 드렸습니다.
그렇지만 그런 부분도 지자체별로 이견이 있는 부분이기 때문에 쉽게 결정 도움 받을 수 있는 그런 사항은 아닌 것 같습니다.
◎의원 박인범
그것을 우리가 저감시설을 설치를 했을 때에 운영비 산출이 대충 얼마 정도로 지금 보고 있습니까?
◎환경사업소장 오형식
예전에 우리가 과거에 운영을 한 적이 있습니다.
저희 환경사업소 운영할 때 동력비가 한 21억 원 정도가 15년 전에 소요됐었는데요.
그 당시 색도시설을 운영했을 때 소요되는 운영비가 15억 원이 나왔습니다.
별도로 색도시설만요.
그러다보니까 그 비중이 굉장히 크다고 할 수가 있습니다.
◎의원 박인범
그렇죠. 굉장히 큰 거죠.
아무튼 간에 우리 국회 시행령이 제정되거나 아니면 법률적으로 환경에 관련된 부분으로 국회의원님하고 한번 이건 긴밀하게 현재의 입장을 설명을 보고를 드리고 여러 시행령이나 아니면 또 법 제정이 되도록 그런 부분에서 좀 한번 더 심혈을 기울여 주시기 바라겠습니다.
◎환경사업소장 오형식
잘 알겠습니다.
◎의원 박인범
예. 이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
안 계시면 제가 몇 가지 질의하도록 하겠습니다.
하수관로 분류화공사가 지금 22년 3월부터 32년까지 이제 추진 1, 2구역이 준공되는 걸로 되어 있어요.
◎환경사업소장 오형식
네.
◎의장 김승호
그런데 현재 지금 진행되고 있나요?
◎환경사업소장 오형식
지금 1단계 설계작업이 마무리 단계에 있습니다.
◎의장 김승호
설계가 완료되면 언제부터‧‧‧‧‧‧.
◎환경사업소장 오형식
내년 3월 정도는 착공 가능할 것으로 보입니다.
◎의장 김승호
내년 3월이요? 그러면 1단계가 지금 어느 구역이죠?
◎환경사업소장 오형식
동광로 북측, 보산동, 중앙동 그리고 생연1동 일부가 되겠습니다.
◎의장 김승호
그리고 2구역은요?
◎환경사업소장 오형식
2구역은 정장로에서 동광로 사이로 중앙동하고 생연1동이 해당되겠습니다.
◎의장 김승호
그래도 생연2동 쪽은 또 빠졌잖아요?
◎환경사업소장 오형식
3구역은 그 이후에 이제 추진을 해야 될 사항인데요.
2구역이 확정이 안 됐기 때문에 3구역은 지금 2구역이 된 이후에 결정을 추진하려고 하고 있습니다.
◎의장 김승호
지금 문제가 말입니다.
세아프라자가 정화조 시설로 되어 있잖아요? 그렇죠?
◎환경사업소장 오형식
네. 그렇습니다.
◎의장 김승호
그러면 신사로 쪽에는 오수‧우수 분류화작업이 되어 있죠? 신사로 큰 하천에?
◎환경사업소장 오형식
네. 되어 있습니다.
◎의장 김승호
되어 있는데 왜 연결을 못합니까?
◎환경사업소장 오형식
거기 세아프라자 쪽은 구조상 예전에 분류화가 안 된 곳으로 포함된 걸로 알고 있고요.
지금 분류화공사가 안 된 지역은 건영아파트 부분까지입니다.
◎의장 김승호
그러니까 말입니다.
지금 신천에 분류화 관이 설치가 되어 있고 그 부분에 하기가 그렇게 어렵습니까?
전 우리가 조금만 생각을 바꾸면 연결만 해 주면 되지 않습니까?
아파트 같은 경우는 그렇게 어렵지 않은데.
지금 문제가 건영아파트 안 되어 있죠? 세아프라자 안 되어 있죠?
그런데 센트레빌도 지금 최근에 지은 아파트도 분류화를 안 한 것 같아요. 그렇죠?
◎환경사업소장 오형식
지금 그쪽 지역 전체가 분류화가 안 되어 있기 때문에 쉽게 연결할 수 있는 구조가 아닙니다.
◎의장 김승호
아니, 이건 행정의 문제가 있다고 난 생각을 해요.
아파트가 지금 300세대, 400세대가 들어서면 신사로 그 부분에 오수‧우수 분리가 되어 있는데도 불구하고 연결만 해 주면 되는데 그 부분이 안 된다는 게 이해가 안 가요. 그렇지 않나요?
◎환경사업소장 오형식
지금 제가 동향을 확실히 봐야 더 정확한 답변을 드릴 수가 있을 것 같은데요.
◎의장 김승호
우리 시에서 말입니다.
이런 부분들이 아파트를 지을 때는 분류화를 당연히 해서 별도의 관을 매설을 해야 한다고 생각을 해요.
그런데 그런 부분들을 거리가 100m 거리도 안 되는 그 부분을 분류화를 못 한다는 거는 정말 문제가 상당히 많다고 생각해요.
지금 생연2동 쪽에 세아프라자 지하주차장에 가면 얼마나 냄새가 많이 나는 줄 아십니까?
지금 생연2동 쪽에는요, 큰시장으로 비롯해서 분류화가 안 되어 가지고 지금 정화조에서 작은 하수도까지 내보내가지고 냄새들이 상당히 거기가 역겨울 정도로 그쪽이 많이 나고 있어요.
그런데 앞으로는 아파트를 보통 300세대 이상 아파트가 신축이 된다고 하면 그런 부분들을 우리 시에서 그 아파트 시공사 측하고 충분히 협의를 해 가지고 나는 별도의 분류화 작업을 해야 한다고 생각이 되거든요.
어떻게 생각하십니까?
◎환경사업소장 오형식
쉽게 생각하면 그렇게 연결하면 되겠지하는 그런 의견들이 그동안 계속 있어 왔습니다.
그렇지만 그렇게 못했던 것은 구조적으로 그런 단일시설에 대해서 연결할 수 있는 부분이 아니었기 때문에 지금까지 그렇게 연결을 못시켰던 것으로 알고 있고요.
그쪽 지역 전체를 합류식으로 하는 그런 노력이 더 선행되어야 된다고 저는 생각하고 있습니다.
◎의장 김승호
그런데 그 문제가 지금 어수로도 4차선 공사가 완공이 됐지 않습니까? 거기도 오수‧우수 분류관이 설치가 되어 있죠?
◎환경사업소장 오형식
신규로 하는 데는 그런 부분들을 반영토록 하고 있습니다.
◎의장 김승호
거기 되어 있는데 그 주변 상가는 별도의 10m도 안 되는 부분에 별도로 정화조를 묻었단 말입니다.
이런 건 얼마나 예산 낭비입니까? 이게?
◎환경사업소장 오형식
그런데 구시가지 전체가 지금 오수 분류가 안 되어 있기 때문에 구시가지 내에서 정화조 설치를 할 수밖에 없는 그런 상황이거든요.
그쪽 주변에 다른 데가 정화조를 설치 안 됐다는 것은 크게 문제가 될 것 같습니다.
◎의장 김승호
하여튼 이런 부분들도 행정의 효율적인 부분이 필요하다고 저는 생각을 합니다.
별도의 5m, 10m를 기존 관에다 분류화에다 연결만 하면 되는 거를 그걸 상가가 별도로 정화조를 만들어서 예산 낭비를 한다는 그 부분도 그렇고요.
그런 부분에 대해서 구시가지 같은 경우는 악취로 인해서 상당히 지금 불편을 겪고 있는데 앞으로 환경사업소에서도 충분히 업무가 많아서 일을 하시겠지만 그런 부분도 좀 더 절실하게 해 줄 필요가 있다 그런 생각을 가져봅니다.
◎환경사업소장 오형식
말씀하신 부분을 유념해서 향후 사업 추진하는데 반영토록 하겠습니다.
◎의장 김승호
지금 보면 1구역하고 2구역이 32년 12월 공사 준공으로 되어 있는데 그러면 생연2동, 세아프라자, 건영 그쪽은 아직 계획조차 잡히지 않은 거 아니겠습니까?
◎환경사업소장 오형식
지금 저희들이 2단계를 시작하게 되면 바로 3단계도 진행을 하려고 생각을 하고 있습니다.
그렇기 때문에 생각보다 그렇게 늦어지지는 않을 것으로 판단됩니다.
◎의장 김승호
하여튼 그거 좀 더 적극적으로 적극 행정을 펼쳐주시기 바라고요.
또 한 가지 색도 문제에 대해서 좀 말씀드리겠습니다.
그래도 신천 고향의 강 사업으로 인해서 하상정비작업이 잘 끝나가지고 수해로부터 많은 안전함을 느끼고 있는데 색도가 이제 우리 동두천 신천에 제일 큰 문제 아니겠습니까?
◎환경사업소장 오형식
네. 그렇습니다.
◎의장 김승호
그리고 물 유속이 빨라지면서 사실 색도가 많이 완화가 됐습니다.
그런데 이제 문제는 우리가 갈수기가 되면 다시 또 그 상황으로 변해버린다는 것이죠.
지금 신천에 보면 모래무지가 살 정도로 신천이 깨끗해지고 있습니다.
그런데 이 부분 또한 갈수기가 되면 그걸 장담할 수가 없죠.
그래서 이제 우리의 동두천 신천이 국가 하천으로 지금 격상됐지 않습니까?
◎환경사업소장 오형식
네. 그렇습니다.
◎의장 김승호
격상된 이유는 그래도 국비를 받으려고 우리가 격상을 시킨 거 아니겠습니까?
당연히 그 부분은 우리가 양주하고 동두천이 지금도 노력을 하시겠지만 도의원, 국회의원에게 많이 찾아다니시면서 현실화를 시킬 수 있는 그런 방안을 모색해야 되지 않나 생각되는데 소장님 생각은 어떠십니까?
◎환경사업소장 오형식
적극적으로 국도비를 얻는데 노력을 하겠습니다.
◎의장 김승호
그 부분 좀 절실하게 빨리 해결해 주시면 우리 신천 확대 개발하는데도 빨리 신천을 이용한 많은 시민들에게 제공을 해 줄 것 같습니다.
적극 행정으로 국회 또 도의원 찾아다니시면서 그 부분 예산 확보를 좀 해 주시기 바라겠습니다.
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질의할 의원이 안 계시므로 환경사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
환경사업소장 수고하셨습니다.
(10시 39분)
◎의장 김승호
다음은 공석인 보건소장을 대신하여 전정현 보건행정과장 나오셔서 보건소 소관 총괄 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
◎보건행정과장 전정현
보건행정과장 전정현입니다.
보건소장 공석으로 보건행정과장이 보건소 소관 2025년 주요업무계획을 총괄 보고드리겠습니다.
먼저 시민을 위한 감동 의정과 시정 발전을 위해 늘 애써 주시는 의원님들의 의정활동에 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다.
보건소는 공공 보건의료서비스와 시민의 건강 증진을 책임지는 중요한 부서라는 막중한 책임과 소명의식을 가지고 시민의 의견과 요구를 적극적으로 반영하여 보건행정서비스를 개선해 나가겠습니다.
이를 통해 시민의 건강과 행복을 증진시키고 시 발전에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다.
보건소는 보건행정과, 건강증진과 총 2개 과, 7개 팀으로 구성되어 있으며 부서별 주요 업무에 대한 총괄적인 사항에 대해 보고드리겠습니다.
먼저 보건행정과는 활력 넘치는 건강도시와 모든 시민이 만족하는 보건행정을 구현하는 데에 역점을 두고 사업을 추진하겠습니다.
먼저 의료 형평성 제고를 위해 보건소 내에 진료 이외에도 의료 사각지대를 발굴하여 찾아가는 보건의료서비스를 제공할 계획이며 기존 제증명발급서비스에 더하여 발급 후 결과안내문자서비스를 통해 시민이 보건소를 이용함에 있어 편의성을 더욱 높이겠습니다.
또한 의료취약계층을 대상으로 의료비를 연계 지원하여 의료격차 해소뿐 아니라 건강한 노후를 보낼 수 있도록 힘쓰고 불시에 발생할 수 있는 다수 사상자 사고와 대형재난에 대비한 보건소 신속대응반을 연중 운영하여 각종 재난 발생 시 신속한 현장 의료 대응이 가능하도록 주기적 훈련과 교육을 통해 대비하겠습니다.
다음으로 의료취약지 거점의료기관으로 지정된 동두천중앙성모병원에 재정 지원을 통해 응급의료서비스의 질을 향상시키고 공공심야약국 지정을 통해 야간 시간대 시민이 의약품 구매에 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다.
또한 법정의무대상자와 일반시민 등을 대상으로 응급처치교육과 홍보를 통해 위급상황대처능력을 지속적으로 강화하겠습니다.
또한 건전한 의약 환경 조성을 위해 및 의료기관, 의약품 및 의료기기 판매업소에 대한 지도점검을 실시할 계획이며 마약류 취급업소에 대한 지도점검과 관리를 통해 마약류오남용 방지와 건전한 의료 질서를 확립하겠습니다.
이외에도 감염병 확산 방지와 예방체계 구축을 위해 주기적 방제가 아닌 취약지 중심의 방역체계로 보다 환경친화적 방역활동에 힘쓰고 어린이부터 노인에 이르는 생애주기별 국가예방접종사업과 함께 시민에게 필요한 자체 접종사업을 실시하여 개인의 건강과 안전을 보호하고 지역사회 질병 예방 및 확산 방지를 위해 노력하겠습니다.
또한 신종 및 재출현 감염병에 대한 효과적인 대응을 위해 조직과 개인의 역량을 강화하고 꼼꼼한 감시체계 운영과 관리 등을 통해 향후 감염병 팬데믹에 적극 대비하겠습니다.
다음으로 건강증진과는 시민의 건강수준 향상을 통한 건강 증진을 도모하여 보다 건강하고 행복한 동두천이 되도록 다양한 건강증진서비스를 제공하겠습니다.
먼저 금연‧구강보건, 신체활동 및 비만 예방관리를 위해 다양한 프로그램과 아카데미 운영 등을 통해 시민의 건강 수준과 형평성을 향상시키는데 최선을 다하겠습니다.
또한 과중한 의료비 부담이 발생하는 암환자, 희귀질환자를 비롯하여 영‧유아와 임산부를 대상으로 의료비를 지원하여 사회적 경제적 부담을 감소시키고 취약계층에 대한 건강보장권을 강화하겠습니다.
더불어 저출산시대에 대응하기 위해 임신과 출산에 대한 사회적 지원을 강화하고 건강서비스 자원 등을 통해 출산 친화적인 환경을 조성하여 건강한 임신과 행복한 출산이 되도록 다양한 사업을 펼치겠습니다.
다음으로 지역사회 내 정신질환자에 대한 사례 관리와 자살 예방사업 등을 포함한 생애주기별 정신건강증진사업을 통해 시민의 정신건강을 증진시키고 정신질환자에 대한 사회 복귀를 촉진하는 데 보탬이 되도록 하겠습니다.
만성질환 예방관리를 통한 건강수명 연장을 위해 재활을 포함한 방문건강서비스를 제공하고 주요 만성질환인 심뇌혈관질환, 예방관리 필요성과 방법에 대한 인지도를 높여 지역사회의 건강수준을 한층 높이도록 하겠습니다.
뿐만 아니라 치매의 조기 발견 및 예방과 치매환자 보호자에 대한 지원을 통해 치매로 인한 개인 및 가족의 고통과 사회적 부담을 줄여 시민의 복지 증진에 이바지할 수 있도록 사례관리, 쉼터 운영, 자조모임 운영 등 관련 사업을 적극 추진하겠습니다.
앞으로도 보건소 전 직원은 시민 건강이 시민의 행복과 직결된다는 사명감을 가지고 보건 행정의 전문성과 역량을 강화하여 시민들에게 더욱 질 높은 서비스를 제공하기 위해 노력하겠습니다.
각 부서별 내년 주요 업무보고는 담당과장이 분야별로 상세히 보고드리도록 하고 의원님들께서 주시는 고견은 적극 수렴하여 향후 업무에 최대한 반영하도록 하겠습니다.
이상으로 보건소 소관 2025년 주요 업무계획 총괄 설명을 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
◎의장 김승호
보건행정과장 수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
의원님들께서는 보건소 업무보고와 관련해서는 가급적 총괄적인 사항을 질의하여 주시고 세부적인 사항은 소관 과장의 업무보고 시 질의하여 주시면 감사하겠습니다.
그럼 질의할 의원 계십니까?
박인범 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 박인범
질의라기 보다는 보건소장님도 안 계신데 우리 보건행정과장님과 또 건강증진과장님이 두 분을 비롯해서 우리 전 직원들께서 애 많이 써주신다 하는 그런 부분에서 진심으로 감사드립니다.
요즘은 흔히들 많이 발생하는 게 암, 희귀질환, 또 그다음에 여기에도 나와 있지만 심뇌혈관질환이라든지 치매라든지 이런 것들이 지금 많이 그렇게 발생하고 있지 않습니까? 그리고 점점 늘어나고 있는 추세고 이런 부분 속에서 지금 우리 보건 행정에서 갖고 있는 능력이나 이런 것들로서 지금 충분히 진행되어 가고 있다고 생각하시는 건가요?
◎보건행정과장 전정현
지금 이제 저희가 원래 의사가 제일 중요한 보건소에서는 의사가 제일 중요한데 이번에 다행스럽게도 젊은 관리의사 한 분을 모셨고요.
지금 문제가 되는 정신건강 관련은 저희가 위탁을 줘서 정신건강증진센터에서 치매 같은 경우는 저희가 의사 선생님도 관리사 선생님들도 있고 해서 보다 오래 계신 분들이 많고 그래서 구조적인 인력이야 100% 만족한다고는 없지만 나름대로 팀장님들도 오래 계셨고 그러다보니까 자체에서 큰 문제가 없는데 저희 보건소 행정이 딱 두 가지인 것 같습니다.
어르신들이 와서 심장, 당뇨, 혈압 이런 거나 한방치료, 물리치료 뭐 이런 거하고 전문적으로는 치매, 치매도 의외로 많이 들어와서 프로그램을 운영하고 있지만 정신건강, 정신질환은 위탁을 줘서 거기 나름대로 하고 있기 때문에 그 역할을 희귀질환 같은 경우도 저희는 사례관리 해서 국도비나 지원을 받는 거기 때문에, 그리고 또 중앙성모병원하고 동원병원하고 연계가 잘 되어 있어서 그분들이 주중에 오셔서 판정도 해 주시고 그러기 때문에 직원들이야 아직 100% 만족할 수는 없겠지만 보강 이런 차원은 아니고 나름대로 건강증진과장님도 보건소에 오래 계셨기 때문에 나름대로 역할들을 충분히 하고 열심히 하고 있다고 생각합니다.
◎의원 박인범
지금 우리 시민들의 여론은 그래도 우리 보건소가 많이 애쓰고 있다 하는 그런 부분으로 평가하시는 것 같아요.
그래서 다행스럽고 그렇습니다.
이제 특히 보건행정 추진을 하는 과정에서 요즘처럼 환절기, 특히 가을에서 겨울로 넘어갈 때 여름에는 이제 방역 때문에 고생들을 하시지만 이때는 이제 예방접종이나 그런 것들이 상당히 문의도 많이 오고 접종하러도 많이 오시고 하는 부분에서 제일 중요한 게 어쨌든 우리 시민들께서 찾아올 때 친절한 거거든요.
친절도가 중요하다고 봐져요.
그리고 문의는 상대방이 보이지는 않지만 목소리를 통해서 소통을 하는 거기 때문에 언어 사용에 있어서 또 친절한 그런 따뜻한 마음이 담겨지는 목소리가 건너가야 돼요.
그런 부분 속에서 제가 나름대로 우리 시의 기획감사담당관실에서 특정감사를 하는 부분에서 몇 가지가 나온 게 있어요.
그러니까 그런 부분들은 옥에 티지만 그런 것들도 더 발생해서는 안 되겠다 하는 그런 말씀을 드리고 싶고 그래서 그러한 부분에서 우리 보건소가 정말 우리 시민들이 볼 때에 언제든지 찾아가고 싶고 또 가서 쉬고 그리고 상담하고 싶은 그런 보건소로 거듭나기를 또 그렇게 해서 시민의 보건행정이 질적으로 향상되는 그런 보건소가 될 것을 실질적으로 실현될 수 있도록 한번 우리 두 분의 과장님이 또 우리 직원 여러분들이 같이 이렇게 협력해서 이루어 내기를 바라겠습니다.
이상입니다.
◎보건행정과장 전정현
보건소가 큰 병을 고치는 데는 아니지만 마음을 고칠 수 있고 편하게 해서 작은 것부터 모든 시민이 만족할 수 있도록 저희가 첫 대면부터 돌아가실 때까지 최선을 다하겠습니다.
◎의원 박인범
네. 감사합니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질의할 의원이 안 계시므로 보건소 소관 총괄 업무보고를 마치겠습니다.
(10시 51분)
◎의장 김승호
잠시 안내말씀 드리겠습니다.
원활한 의사진행을 위하여 정회를 한 후 11시 5분부터 회의를 속개하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시 51분 정회)
(11시 05분 속개)
◎의장 김승호
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 전정현 보건행정과장 나오셔서 소관부서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
◎보건행정과장 전정현
계속해서 보건행정과 2025년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
일반현황은 생략하고 2024년 주요성과를 간략히 보고하고 25년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
4쪽 2024년 주요 성과입니다.
시민의 건강한 삶을 위한 보건행정서비스 구현을 위해 내과, 안의과 진료, 물리치료, 재증명 발급 등을 포함한 보건의료서비스를 3만 9,089건을 제공하였고 의료취약계층을 위한 개안수술과 무릎인공관절수술을 의료재단과 연계하여 21건 지원하였습니다.
또한 응급재난의료체계 위주와 다수 사상자 발생 시 긴급구조 대응을 위한 신속대응반을 연중 운영하였고 별도의 자체훈련을 이달 4일부터 8일까지 총 3회에 걸쳐 보건소 전 직원을 대상으로 관련 교육 및 훈련을 실시할 예정입니다.
5쪽입니다.
시민 건강보호를 위한 의료질서 확립과 응급의료체계 구축을 위하여 의료기관 및 의약품 판매업소 등 162개소에 대한 지도점검을 실시하였고 야간 및 공휴일 응급 당직의료기관 운영을 위해 동두천중앙성모병원에 7억 1,300만 원을 지원하였습니다.
다만 기존에 지정된 공공심야약국은 해당 약사의 요청에 의해 9월 1일자로 지정 취소된 바 향후 공공심야약국 모집 홍보와 신규 지정을 통해 심야 야간 시간 대에 의약품 구매 불편을 최소화하고 더욱 안전한 약료 서비스 제공을 위해 노력하겠습니다.
또한 응급환자 신속대응체계 구축을 위한 응급처치 교육을 13회 224명을 대상으로 실시하였습니다.
6쪽입니다.
감염병 확산 방지를 위한 선제적 예방 활동 강화를 위해 보건소 3개 반, 민간위탁 1개 반, 동별 자율방역반 8개 반을 통한 2만 1,947회의 해충 방역소독과 함께 6월부터 10월까지 총 80회의 민‧관 합동 집중 방역의 날을 실시하였습니다.
또한 시민 이용이 많은 공공시설과 산책로 등에 해충기피제, 자동분사기와 친환경 해충유인 퇴치기인 포충기 등 총 189대를 관리 운영하였습니다.
7쪽 되겠습니다.
시민 건강 보호를 위한 2급에서 4급 법정 감염병 예방 및 관리를 위하여 법정 감염병 환자와 의심 환자에 대한 신고 및 보고 관리를 100% 달성하였으며 어린이 국가예방접종 18종에 1만 2,300건, 인플루엔자 예방접종 지원 149건을 비롯하여 코로나19 예방접종 486건을 지원하였으며 국가예방접종 혜택을 받지 못하는 18~26세 여성 336명을 대상으로 사람유두종바이러스 예방접종을 실시하였습니다.
참고로 10월부터 어린이임신부, 65세 이상 어르신 및 취약계층을 대상으로 24, 25절기 인플루엔자 예방접종사업을 보건소 및 관내 위탁의료기관에서 실시하고 있습니다.
8쪽입니다.
감염병 신속 대응 체계 구축으로 감염병 확산 차단을 위해 코로나19, 엠폭스 등 1급부터 2급에 해당하는 호흡기감염병 환자, 조기 발견을 위해 연중 감시체계를 가동하였으며 의사환자 대응 및 관리를 위해 역학조사, 접촉자 조사 및 관리, 격리입원치료비 30건을 지원하였고 생물테러 등 감염병 대비‧대응을 위한 비축물자도 점검 실시하였습니다.
또한 결핵 환자 관리 및 조기 발견을 위해 1만 1,424건의 검사를 수행하였으며 HIV 감염인 치료비 39건에 대해 1만 9,544원을 지원하였습니다.
이상으로 24년 주요 성과에 대한 보고를 마치고 25년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
9쪽 되겠습니다.
2025년 보건행정과 부서 목표는 활력 넘치는 건강 도시, 시민이 만족하는 보건행정 구현이라는 부서 목표를 달성하기 위해 4개 팀 전 직원이 모든 시민이 만족하는 보건행정을 실현할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
10쪽입니다.
보건행정팀 이행과제는 시민이 신뢰하는 공공보건의료 시스템 구축입니다.
첫 번째, 의료 형평성 제고를 위해 내과‧한의과 연중 진료 및 물리치료실, 재활운동실을 운영하고 각종 의료 제증명 발급을 신속히 처리하겠습니다.
두 번째, 의료 취약계층을 위한 눈 의료비와 60세 이상 무릎 인공관절 수술비 지원을 위해 의료재단과 연계하여 계층별 의료격차 해소를 위해 노력하겠습니다.
세 번째, 지역 내 다수사상자 발생 시 재난 응급의료 대응체계 및 현장대응 전문성 강화를 위해 신속대응반을 연중 운영하고 재난의료합동 훈련을 비롯한 관련 교육도 실시하겠습니다.
네 번째, 시민 위주 보건소 시설 배치 및 정기 수시점검을 통해 시민이 안전하고 쾌적하게 청사를 이용하도록 하겠습니다.
11쪽입니다.
의약관리팀 첫 번째 이행과제는 시민건강을 위한 응급의료체계 구축 및 대응기반 강화입니다.
첫 번째, 응급환자 신속 대응을 위한 응급의료체계 구축을 위해 소방서 및 지역응급의료기관 등을 포함한 응급의료협의체 구성과 분기별 회의를 통해 유관기관 공조체계를 강화할 계획이며 명절 연휴에는 당직의료기관, 휴일 지킴이 약국 및 보건소 내에 응급진료상황실 운영을 통해 응급의료체계를 안정적으로 유지하고 명절 연휴 진료 공백이 없도록 하겠습니다.
두 번째, 응급의료취약지 거점의료기관으로 지정된 동두천중앙성모병원 1개소를 대상으로 장비 임차료 등 운영비와 인건비를 지원할 예정이며 공공 심야약국 신규 지정을 통한 의약품 판매와 복약 지도‧상담을 통해 야간시간대에 시민의 의약품 구매 불편을 해소하고자 노력하겠습니다.
여기에서 양해해 주시면 잠깐 양해의 말씀을 하나 올리고 시작하겠습니다.
저희가 중앙성모병원이 10월 21일 날 경기도 거점의료지역으로 지정이 됐습니다.
그래 가지고 국비 9,800만 원하고 도비 6억 원, 시비해서 12억 원이 가내시가 된 상태였는데 10월 30일 날 갑자기 보건복지부에서 3년에 한 번씩 응급의료취약지 고시를 하게 되어 있는데 거기에 동두천이 빠져 있습니다.
그렇게 되면 국도비 사업이 매칭이 안 되기 때문에 저희가 지금 국회의원실에 11월 6일 날 자료를 가지고 방문하게 되어 있고 다음 주에 부시장님이 보건복지부 담당국장과 인연이 있으셔 가지고 자료를 준비하고 있습니다.
그래서 저희가 시장님 방침을 받아서 국회의원실에는 먼저 저희 의견을 내서 일정이 조율되어 있습니다.
그래서 양해해 주시면 업무보고를 마치고 질의 시간에 상세히 보고드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
계속해서 세 번째 응급대응능력 향상을 위한 지역사회 기반 강화를 위해 법정의무대상자를 포함한 일반시민 등을 대상으로 심폐소생술 등 응급처치교육과 관련 홍보를 실시하고 자동심장충격기 설치 기관을 대상으로 관리상태 점검을 통해 위급상황 시 안전을 도모하고 응급의료서비스 향상을 위해 노력하겠습니다.
또한 관내 일반구급차 및 특수구급차 14대의 운영실태 점검을 통해 응급환자 이송 시 신속하고 안전하게 운행되도록 하겠습니다.
12쪽입니다.
의약관리팀 두 번째 이행과제는 건전한 의료질서 확립을 위한 의약 환경 조성입니다.
첫 번째, 건전한 의약 환경 조성을 위해 의약무 시설을 강화하기 위해 의료기관 50개소, 의약품 판매업소 60개소, 의료기기 판매업소 40개소에 대한 지도‧점검과 더불어 의료기관과, 의료기기 판매업소 등에 대한 적법한 인‧허가 처리를 시행하고 가정 내 올바른 폐의약품 분리배출 홍보 및 수거를 월 1회 실시하겠습니다.
두 번째, 마약류 오남용 방지를 위한 취급자 감시 및 관리를 철저히 이행하겠습니다.
이를 위해 의료용 마약류 취급업소 50개소의 지도점검과 양귀비와 대마 등 몰수마약류와 함께 사고마약류 폐기에 만전을 기할 예정이며 마약류취급자인 병의원 및 약국 대상 교육과 청소년 대상 약물오남용 예방 캠페인을 통해 마약류에 대한 사회적 경각심을 높이고 폐해에 대한 올바른 인식을 제고하고자 노력하겠습니다.
세 번째, 시민 생명존중 및 보호를 위한 환경 조성을 위해 매주 수요일 사전연명의료상담실을 운영하고 연 200명의 사전연명의료의향서 등록, 관리 서비스를 제공하겠습니다.
혈액수급 위기 극복을 위해 헌혈 대상자에게 1만 원권의 상품권을 지원하여 지역주민을 대상으로 헌혈을 적극 장려하도록 하겠습니다.
13쪽입니다.
감염병관리팀 첫 번째 이행과제는 감염병 확산 방지를 위한 예방 및 관리체계 강화입니다.
첫 번째, 감염병 확산 방지와 예방 체계 구축을 위해 보건소 및 민간위탁방역반을 통해 기존의 주기적 방제가 아닌 취약지 중심의 방역을 통한 해충방역소독에 집중할 계획입니다.
또한 환경친화적 방역 활동을 위해 친환경 해충유인 퇴치기와 해충기피제 자동분사기를 추가로 설치하여 총 207대를 운영하고 환경오염이 비교적 적은 유충구제와 잔류분무 확대를 통해 보다 환경친화적 방역활동에 힘쓰겠습니다.
또한 20개소의 소독업소와 273개소의 소독의무대상시설 관리를 통해 다중이용시설 내 감염병 확산 방지에 최선을 다하겠습니다.
두 번째, 감염병 관리체계 강화를 위해 연 1회 질병정보모니터요원 교육과 연 2회 말라리아 퇴치사업단 운영 및 정기회의를 개최하겠으며 감염병 예방 홍보를 위해 다양한 채널을 이용한 홍보와 캠페인 활동을 실시하겠습니다.
세 번째, 법정감염병 예방관리를 위해 환자 신고 및 보고 관리를 철저히 이행하고 병원체 증식이 쉬운 여름철 감염병 관리를 위해 5월부터 9월까지 하절기 비상방역체계를 운영할 계획입니다.
또한 장티푸스 등 수인성 감염병 보균검사 1만 2,000건, 성매개 감염병 검진대상자의 검사도 시행하겠습니다.
14쪽입니다.
감염병관리팀 두 번째 이행과제는 건강한 내일을 위한 준비, 맞춤형 예방접종 지원사업입니다.
첫 번째, 생애주기별 국가예방접종을 위해 18종의 어린이국가예방접종 1만 7,000건 시행과 초등학교와 중학교 입학생을 대상으로 예방접종 완료 여부 확인을 통해 어린 학생의 감염병 예방과 건강보호에 힘쓸 계획입니다.
또한 65세 이상 어르신 대상 폐렴구균과 인플루엔자 예방접종을 시행하고 65세 이상 어르신 중 면역저하자 감염취약시설 구성원인 고위험군을 대상으로 코로나19 예방접종도 시행하겠습니다.
두 번째, 자체 접종사업으로 A‧B형 간염, 파상풍, 디프테리아, 백일해 접종과 함께 18~26세 여성 150명을 대상으로 사람유두종바이러스 예방접종을 실시하고 취약계층인 의료급여수급자, 국가유공자, 장애인을 대상으로 인플루엔자 예방접종을 제공할 계획입니다.
세 번째, 원활한 예방 접종을 위해 35개소 위학의료기관에 대한 운영 지도와 방문 점검을 수시로 실시할 계획이며 미접종자 관리 및 상담과 각종 매체를 통한 홍보를 통해 예방접종률 향상에 최선을 다하겠습니다.
15쪽입니다.
감염병대응팀 첫 번째 이행과제는 신속한 감시체계를 통한 감염병 역학조사 확산 및 차단입니다.
첫 번째, 감염병 위기 대응을 위해 24시간 비상감시체계를 구축하고 신속대응반 상시 운영을 통해 새로운 팬데믹 대비를 위한 감염병 대응조직을 더욱 강화하겠습니다.
두 번째 1급과 2급 호흡기 감염병 상시 감시와 신속 대응‧관리를 철저히 하기 위해 방역통합정보시스템 1339 등을 통한 감시체계를 연중 가동하고 감염병 의사환자 발생 시 역학조사, 접촉자 조사‧관리, 국가지정 입원치료병상 이송 및 검체의뢰 등을 통해 해당 감염병을 신속히 대응‧관리 할 계획이며 연 1회 생물테러 대비‧대응을 위한 자체교육과 훈련을 통하여 초동대응 역량과 공조체계를 강화하기 위해 노력하겠습니다.
세 번째, 결핵환자 조기 발견을 위해 유증상자뿐 아니라 취약계층 대상으로 찾아가는 결핵검진을 포함한 각종 검진 1만 5,000건을 실시하고 그외에 환자 등록관리, 집단시설 역학조사, 결핵 환자 가족접촉자 관리, 결핵검진 의무기관 점검 등을 통해 전염성이 강한 결핵의 예방과 조기 발견을 위해 노력하겠습니다.
또한 HIV 감염인에 대한 역학조사, 치료비 지원 등을 통해 감염인뿐만 아니라 비감염인의 건강을 보호하고 질병 확산을 통제하도록 힘쓰겠습니다.
보건행정 다음은 16쪽 현안사항에 보고드리겠습니다.
보건행정과 현안사항은 영‧유아 건강 보호를 위해 백일해 무료접종 지원이 되겠습니다.
호흡기 감염질환인 백일해는 가족 내 전파율이 높으며 특히 신생아에게 위험할 수 있기 때문에 임신부 및 보호자의 접종 지원을 통해 영아의 건강을 보호하고 집단면역을 강화하여 감염병 발생을 예방하는 것이 중요합니다.
접종대상자로는 동두천시에 1년 이상 거주한 임산부 및 보호자 27~36주 임신부 출산 예정 전 또는 출생 후 6개월 이내의 영아의 보호자 부‧모‧(외)조부‧(외)조모까지 포함하였습니다.
접종백신은 Tdap백신으로 파상풍‧백일해‧디프테리아가 되겠습니다.
장소는 보건소 1층 예방접종실에서 보건소 자체 인력을 활용해서 하겠습니다.
사업비로는 백신 구입비만 한 3,200여만 원이 소요될 것 같습니다.
향후 임산부를 대상으로 지원내용을 적극 홍보하여 건강하게 아기 낳고 키울 수 있는 동두천시 조성환경을 만들겠습니다.
다음은 17쪽 특수시책에 대해 보고드리겠습니다.
보건행정과 25년 첫 번째 특수시책은 마을건강 행복충전, 어르신 주치의 사업입니다.
보건소 접근성이 낮은 지역을 대상으로 찾아가는 보건의료서비스 제공을 통해 의료 사각지대를 발굴하여 건강하고 활기찬 노년기 건강에 기여하고자 해당 사업을 선정하였습니다.
내년 3월부터 11월까지 월 1~2회 보건소 방문 및 접근성이 낮은 탑동동, 광암동, 소요동, 걸산동, 상패동 내 경로당 회원과 65세 어르신을 대상으로 의료서비스를 제공하겠습니다.
사업 인력은 보건소 인원 7명으로 한의과, 내과 의사와 간호사, 물리치료사 등이 되겠습니다.
진료 내용으로는 내과진료는 1:1 맞춤형 건강상담으로 기초검사 혈압, 혈당체크를 하고 어르신들에게 선호가 좋은 한방진료 침술, 물리치료 등이 되겠습니다.
소요 예산으로는 1,000여만 원이 소요되는데 진료약품과 현장 상비약품을 지급하고 이동형 물리치료기를 구입하는 비용이 되겠습니다.
기대효과로는 보건소 접근성이 낮은 어르신들을 대상으로 찾아가는 의료서비스를 제공하여 건강불평등 및 지역 내 의료사각지대를 해소하고자 합니다.
다음은 18쪽 보건행정과 두 번째 특수시책은 간단하지만 건강진단결과서 검사결과 문자 알림 서비스입니다.
보통 건강진단결과서가 처리기간이 4일인데 보통 민원인들이 언제 발급되냐고 전화도 많이 오지만 정작 기일을 놓치는 경우도 있습니다.
그래서 저희가 정확히 발급일에 맞춰서 문자서비스를 제공해서 차질 없이 민원인들이 편한 시간에 찾아갈 수 있도록 조치하겠습니다.
그래서 건강진단결과서 결과 발급 안내에 대한 정확하고 신속한 알림서비스를 제공하여 업무 효율성과 민원인 편의성을 제고하겠습니다.
이상으로 보건행정과 2025년 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
◎의장 김승호
보건행정과장 수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의할 의원 계십니까?
박인범 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
◎의원 박인범
한 가지만 질문을 드리도록 하겠습니다.
물론 특수시책에 있어서 동별로 보건소에서 멀리 떨어져 있는 동별로 찾아가는 그런 마을건강 행복충전 어르신 주치의사업은 상당히 아주 고무적이고 좋은 시책을 발굴했다고 생각이 됩니다.
질문 드리고 싶은 것은 취약계층 수술비 지원을 통한 의료격차 해소가 있지 않습니까?
◎보건행정과장 전정현
네.
◎의원 박인범
눈 의료비 지원에 있어서 개안을 하시는 분들이 계시고‧‧‧‧‧‧.
◎보건행정과장 전정현
무릎인공관절수술‧‧‧‧‧‧.
◎의원 박인범
예. 무릎인공관절수술비를 지원하는 건데 홍보는 어떤 식으로 하고 계신가요? 이게?
◎보건행정과장 전정현
저희가 대상이 다 있는 것은 아니지만요.
그래도 올해, 전년도에 한 사업이 아니기 때문에 몸이 불편하신 분들은 사회복지나 주민센터 등에서 연계되어 있기 때문에 그런데 병원에서도 무릎 같은 거는 병원에서 진단을 할 때 이분에 대한 신상을 알지 않습니까? 의사들이?
그러면 보건소에 가면 이런 절차가 있다 뭐 이렇게 해서 이분들이 저희한테 올 때는 진단서를 가지고 옵니다.
그러면 저희가 소요가 있으니까 저희가 오는 대로 안내해 드리고 진단서를 첨부해서 재단에 연결하는 제도가 되겠습니다.
◎의원 박인범
그래요. 제가 볼 때에는 작년에 21건으로 되어 있더라고요.
◎보건행정과장 전정현
예.
◎의원 박인범
그런데 이게 취약계층이기 때문에 그분들이 생계에 연연하고 움직이다 보면 사실 이런 내용을 잘 모르는 경우가 많이 있다고 판단이 돼요.
그래서 이 부분을 동사무소를 가거나 아니면 또 병원을 통해서 이제 의사의 진단을 듣고 소견을 듣고 그렇게 해서 찾아 오잖아요.
어쨌든 간에 제가 본 건 좀 더 홍보가 적극적이었으면 좋겠다는 게 현수막 같은 걸 게시하고 이렇게 해서 다중이 많이 왕래하는 데에 이런 것들을 게시함으로 인해서 많은 분들이 더 늦지 않게 빨리 수술 받고 빨리 치료받을 수 있도록 해 드리는 게 제가 볼 때는 좋겠다는 판단이 되어서 현수막 게시 등 적극적인 홍보를 부탁드리겠습니다.
◎보건행정과장 전정현
예. 좋은 말씀이시고요.
저희가 한번 그 분야는 생각 못하고 보건소를 찾아오시는 분들만 대상으로 했었는데 내년도에는 적극 추진하겠습니다.
◎의원 박인범
예. 이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원이 계십니까?
권영기 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 권영기
과장님, 고생하셔 가지고 과장님하고 우리 의약관리팀이 고생, 고생하셔 가지고 공공심야약국을 유치했는데 또 6, 7, 8월 3개월만 하고 또 안타깝게도 종료되었습니다.
저희가 심야약국에 대한 홍보를 또 엄청나게 했기 때문에 앞으로 시민들의 혼란이 예상돼요.
그래서 신속하게 다음 심야약국을 지정해야 될 텐데요.
공교롭게도 제 생각인데 대한약사회 회장 우리 최광훈 회장님이 동두천에서 약국을 운영하시잖아요.
또 약국 규모도 동두천에서 제일 크고 제일 많은 매출을 올리고 제일 많은 수익을 올리는 약국인데 저는 이런 대한민국을 대표하는 대한약사회 회장님께서 우리 지역의 시민들을 위해서 그간에 이익에 시민들한테 환수를 하고 우리 시민들한테 헌신할 수 있는 기회를 그분이 가지셔야 된다고 생각하는데 우리 과장님께서는 어떻게 생각하세요?
◎보건행정과장 전정현
먼저도 의원님이 공공심야약국으로 저희 의약관리팀하고도 많이 의원님들 다 관심을 갖는데 저도 개인적으로는 신시가지 도심에서 한다고 그러면 약사 인력이나 규모나 최광훈 약사님 약국이 제일 크고요.
지금 그래서 두 가지로 생각하고 있습니다.
약사 회장님과 조율 중인데 약사회 차원에서 저희가 이제 안은 드렸습니다.
그쪽하고 중앙성모병원 앞에 있는 약국 중에 하나가 해야 되지 않겠나, 응급실이 있으니까 그래서 지금 그건 저희가 약사 회장님하고는 말을 했습니다.
그래서 약사 회장님께서 두 가지를 한번 회의 때 해서 의원님 말씀대로 상징성은 온누리약국이 제일 상징성이 있는데 저희가 중앙성모병원 근처에는 응급실이 있으니까 두 가지 방향으로 약사 회장님하고 조율 중에 있는데 하여간 최선을 다하겠습니다.
◎의원 권영기
또 혹시라도 우리 최광훈 회장님을 시장님 한번 뵈면서 부탁을 하는 건 또 어떤가 해서‧‧‧‧‧‧.
◎보건행정과장 전정현
약사 회장님하고 저희가 한번 시장님한테 자리를 만들고요.
그거는 아마 이 의회가 끝나면 저희도 이게 내년에는 지원이 더 늘거든요.
그렇기 때문에 하여간 그 두 가지 중에서는 한 군데가 되어야 되지 않을까 저희도 생각하고 있습니다.
◎의원 권영기
차후에 또 생기는 공공심야약국은 적어도 최소한 1년 이상은 운영해 달라고 부탁을 하든지‧‧‧‧‧‧.◎보건행정과장 전정현
예.
◎의원 권영기
때에 따라서는 각서를 받아두셔야 될 것 같습니다.
◎보건행정과장 전정현
하여간 최선을 다하겠습니다.
◎의원 권영기
이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
안 계시면 제가 간단하게 심야약국에 대해서 질의 좀 하겠습니다.
지금 3개월 하고 심야약국이 이제 종료가 됐는데 종료의 이유가 있지 않을까 싶은데 어떤 부분에서 종료가 되었을까요?
◎보건행정과장 전정현
그 약국의 약사님이 서울 노원에서 출퇴근을 하시는데 그 약사분도 한 분 있습니다. 고용된 약사 분이.
그런데 이분이 이제 시간을 같이 조율하다 보니까 그 위에 자택이 있으면 될 텐데 퇴근을 하셨다가 9시에 오셨다가 또 퇴근을 하고 가시는데 그걸 3개월을 하시니까 첫째 이유는 그거고 또 이제 지켜보니 매출을 떠나서 약사로서 크게 무슨 긴급상황은 아니더라, 이제 피로도가 1순위입니다.
피로도가 왜냐하면 그래서 그걸 같이 고용하신 약사 분하고 나눠서 하면 안 되냐니까 요즘은 또 이게 근무형태들이 더 그거를 자기가 고용주 약사면서도 어렵다고 그래서 그분이 저희가 8월 초까지는 되게 저희도 감사하고 그래서 저희 보건소에 방문했을 때도 얘기가 좋았는데 그 피로도하고 또 이게 집안의 경조사가 생기니까 그래서 그게 같이 온 것 같습니다.
그래서 아까 말씀주신 온누리유명약국이 제일 약사 인원이 많기 때문에 그래서 더 나중에 보고드릴 일이 있으면 더 한 상황까지도 지금 계획을 하고 있는데 이건 악사회랑 충분히‧‧‧‧‧‧.
그런데 지금 폐업 처리한 건 개인 피로도나 그게 제일 중요한 거 같습니다.
◎의장 김승호
제가 봤을 때는 개인 피로도도 있겠지만은 약국의 매출이 심야약국을 열어봤더니 그렇게 많지 않은 그런 영향도 있지 않을까 그런 생각이 듭니다.
◎보건행정과장 전정현
예.
◎의장 김승호
그렇다라고 하면 약사협회가 있는 만큼 동두천에 약국이 몇 개나 되죠?
◎보건행정과장 전정현
제가 지금 한번 파악해 보겠습니다.
◎의장 김승호
자료는 괜찮고요.
약사협회가 있는 만큼 돌아가면서 한 달에 한 번씩 약국마다 돌아가면서 의무적으로 그렇게 하는 방법도 한번 검토해 보면 어떨까요?
◎보건행정과장 전정현
네. 그래서 지금 저희가 얘기는 당직근무처럼 약국을 지정했으면 당직 약사님들이‧‧‧‧‧‧.
그건데 그건 저희 실무부서의 생각이었고요.
그걸 관련 법령이나 이건 생각을 못했습니다. 아직은 그래서, 저희도 그 생각은 갖고 있습니다.
한 달씩 돌아가는 것보다는 약사회에서 그 약국에 가서 근무를 해 주는 게 어떠냐 하는 생각은 갖고 있습니다.
그런 계획은 갖고 있습니다.
◎의장 김승호
그런 게 괜찮을 것 같아요.
그것도 한 번씩 하면 시민들을 위해서 봉사를 하는 거니까‧‧‧‧‧‧.
◎보건행정과장 전정현
그래서 지금 그게 조금 전에 저희도 당직근무처럼 돌아가면서 하실 수 있는 그것도 생각은 하고 있습니다. 지금.
◎의장 김승호
그 제도 한번 검토해 보시면 좋을 듯 싶습니다.
◎보건행정과장 전정현
예. 적극 검토하겠습니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원님 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질의하실 의원님이 안 계시므로 보건행정과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
보건행정과장 수고하셨습니다.
(11시 30분)
◎의장 김승호
기다리시는데 지금 시간이 점심시간이 된 것 같습니다.
잠시 안내 말씀을 드리겠습니다.
원활한 의사진행을 위하여 정회를 한 후 14시부터 회의를 계속하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시 31분 정회)
(13시 58분 속개)
◎의장 김승호
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 김은숙 건강증진과장 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
◎건강증진과장 김은숙
건강증진과장 김은숙입니다.
건강증진과 소관 2025년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
먼저 2024년 주요업무성과를 4개로 요약하여 보고드리겠습니다.
첫 번째, 임산부 가사돌봄서비스 지원사업 확대입니다.
임신 및 출산가정에 육체적‧경제적 부담을 완화하기 위해 임신 12주부터 출산 후 3개월까지 임산부를 지원대상으로 확대하였으며 서비스 내용은 기본청소에서 에어컨, 욕실 대청소 등 특수청소를 변경하여 저출산 문제에 적극 대응하였으며 출산장려시책을 더욱 강화하였습니다.
두 번째, 지역사회 재활프로그램 운동강좌를 신규 개설하였습니다.
장애인의 지역사회 참여 촉진과 자립을 지원하기 위해 장애인복지관과 장애인자립지원센터를 직접 방문하여 장애인 맞춤형 재활운동을 시범 실시하고 1:1로 코칭하는 등 찾아가는 재활프로그램을 적극 추진하였습니다.
세 번째, 정신질환자 응급대응체계를 구축하였습니다.
현재 고위험 정신질환자의 자택 응급상황에서의 신속한 치료와 보호를 위해 관내 가화의료재단, 동원병원에 2개의 공공 병상을 확보 운영하여 응급대응체계 구축에 앞장서도록 하겠습니다.
네 번째, 경도인지장애 대상 치매예방 관리를 강화합니다.
치매 전단계인 경도인지장애 대상자가 치매로 진행되지 않도록 치매환자 및 가족이 함께 기억안심마켓을 운영하였고 치매안심센터 옥상 텃밭가꾸기 등 활동을 통해서 사회참여 활동을 지원하게 하였습니다.
다음은 2024년 행정사무감사 지적사항은 총 저희가 8개를 지적을 받았는데 전체 완료처리하였으며 특히 주요 추진사항에 대해서 몇 가지 말씀드리겠습니다.
2회 추경 예산 증액을 하여 치매환자 위생소모품 지원을 확대하였으며 치매환자의 사회기술훈련을 위해 치매환자와 가족이 함께하는 기억안심마켓을 2회 운영하였습니다.
또한 경증치매환자 대상 옥상 텃밭 가꾸기 활동과 배회감지기 스마트태그를 지원하는 등 치매관리사업에 긍정적인 성과와 다양한 프로그램을 개발하는 계기가 되었습니다.
지금부터 건강증진과 소관 2025년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
12쪽입니다.
2025년 건강증진과 목표는 더 건강한 시민, 더 행복한 동두천으로 건강증진팀 목표는 지역 주민의 건강수준 향상 및 건강증진 도모이며 지역보건팀은 시민의 건강증진을 위한 지역사회 건강 안전망 구축이 목표가 되겠습니다.
다음은 치매안심센터팀은 치매관리사업을 통한 치매환자 및 시민의 삶의 질 향상을 목표로 하며 전 직원이 목표 달성을 위해 업무에 매진하도록 하겠습니다.
13쪽입니다.
건강증진팀 첫 번째 이행과제는 건강생활 실천으로 지역사회 건강수준 향상입니다.
지역 내 금연환경 조성 및 흡연예방을 위한 지원사업으로 금연클리닉에 등록 및 상담을 실시하며 어린이 및 청소년 대상 흡연예방교육을 실시하고 금연환경 조성을 위한 홍보 및 캠페인을 4회 실시할 것이며 찾아가는 흡연예방교육을 10개소에 실시하고 금연구역 2,500개소에 대한 지도‧점검을 실시하도록 하겠습니다.
또한 시민의 구강 건강 향상을 위해 1:1 맞춤형 구강상담 및 불소용액양치법 교육을 실시하며 초등학생 튼튼이 구강교실을 11개교 4,000명에 대해서 실시할 계획입니다.
또한 찾아가는 구강교실 30개소 800명에 대해 실시할 계획입니다.
신규사업으로 이 편한 구강교실을 9회 400명에 대해 실시할 계획이며 원스톱 구강건강지킴이 등록, 불소용액양치사업과 초등학교 4학년 대상으로 하는 치과주치의사업을 11개교 600명에 대해서 추진하도록 하겠습니다.
다음은 14쪽입니다.
통합건강 생활실천사업으로 관내 어린이집, 유치원 20개소와 경로당 10개소를 대상으로 신체활동, 영양, 금연 등 건강교육을 실시할 계획이며 비만 예방관리 사업으로 비만예방프로그램에 215명, 건강체중지키기, 프로그램 아동비만예방 돌봄놀이터 운영에 150명, 어르신 낙상예방 운동 교육을 실시할 계획입니다.
또한 생애주기별 영양교육프로그램을 1,300명에게 서비스를 제공할 계획입니다.
다음은 암환자 및 희귀질환자 의료비 지원사업으로 소아 및 성인 암환자 880명에 대해서 1억 8,000만 원을 지원하며 희귀질환자 50명에 대해 3억 8,300만 원의 의료비를 지원하는 등 본 사업에 대한 홍보를 적극 실시하여 대상자 관리에 철저를 기하고자 합니다.
15쪽입니다.
건강증진팀 이행과제 두 번째 건강한 임신, 행복한 출산 지원입니다.
임산부 및 영‧유아 건강관리를 위해 임산부 330명을 등록‧관리할 계획이며 모유수유클리닉, 출산준비교실 등 모자보건프로그램을 17회 운영하여 임산부의 임신과 출산을 지원하고자 합니다.
또한 난임부부 시술‧의료비 등을 지원하고 임신 사전건강관리를 통해서 임신 가능하고 임신을 예비 준비하는 가임 여성들을 위해서 저희가 계속해서 지속적으로 지원할 계획입니다.
또한 신생아 및 영‧유아 검사의료비를 120명에게 지원할 계획이며 영양플러스사업을 통해 120명을 등록해서 보충식품을 제공하고 영양관리 등을 지원할 계획입니다.
다음은 임산부 및 신생아 건강 서비스 지원 사업으로 모자건강증진 원스톱 방문서비스를 50명에게 제공할 계획이며 임산부 가사돌봄서비스를 280회 실시할 계획입니다.
또한 산모‧신생아 건강관리사 지원을 150명에게 제공하며 경기도 및 동두천시 산후조리비를 370명과 또한 360명에 지원하여 건강한 임신과 출산을 지원하고자 합니다.
다음은 16쪽입니다.
지역보건팀 첫 번째 이행과제로 생애주기 및 맞춤형 정신건강서비스 제공입니다.
먼저 정신건강증진사업 추진을 위해 동두천시 정신건강복지센터를 의료법인 가화의료재단에 2024년부터 26년까지 위탁운영 중에 있으며 정신건강복지센터는 보건소 별관 2층에 위치하고 있습니다.
먼저 중증정신질환자 관리사업으로 정신질환 신규등록자 45명에 대해 사례관리를 실시할 계획이며 재활프로그램과 교육을 360회 실시하고 정신질환자 및 청년 치료비를 지속해서 지원할 계획입니다.
또한 정신질환자 응급입원 공공병상 운영을 지금 2개 확보되었는데 2025년에는 저희가 지금 책자에는 4개소로 계획을 잡았습니다.
그런데 3개로 확정돼서 도에서 내려왔습니다.
다음 자살예방사업으로 자살고위험군 신규등록자 30명에 대해 사례관리를 실시하고 자살예방프로그램과 교육을 저희가 맞춤형으로 꾸준하게 지속적으로 실시할 계획입니다.
또한 인식개선을 위해서 자살예방 홍보와 캠페인을 실시할 계획이며 생명사랑 치료비를 500만 원을 지원할 계획입니다.
다음은 정신건강증진사업으로 아동‧청소년 신규등록자 25명에 대해 사례관리를 실시하며 정신건강상담을 2,500건을 실시할 계획입니다.
또한 생애주기별 프로그램과 교육을 실시하여 인식개선에 저희가 더 한발 앞장서서 노력할 계획입니다.
다음은 17쪽입니다.
지역보건팀 이행과제 두 번째로 만성질환 예방 및 관리를 통한 건강수명 연장이 되겠습니다.
방문건강 관리사업으로 독거노인 및 취약계층 170가구를 신규 등록하여 정기방문을 통해서 건강상담 및 교육을 실시하며 만성질환자 대상 영양상담을 실시하는 등 총 4,000회 방문건강서비스를 실시할 계획입니다.
다음은 심뇌혈관질환 예방관리 사업으로 고혈압‧당뇨환자, 고위험자에 대한 검사와 상담을 3,000명 정도 실시할 계획이며 고혈압‧당뇨 상설교실을 16회 운영하고 찾아가는 고혈압‧당뇨 교실 또한 40회 실시할 계획입니다.
또한 인식개선을 위한 캠페인과 계속되는 홍보사업을 꾸준하게 추진할 계획입니다.
다음은 18쪽입니다.
신규사업으로 장애인 맞춤형 재활운동을 코칭하는 지역사회중심 재활프로그램 운동강좌를 2월부터 11월까지 장애인복지관과 장애인자립지원센터를 직접 방문하여 주 1회 실시하도록 하겠습니다.
또한 거동이 불편한 장애인 및 예비 장애인 125명을 등록해 170회에 걸쳐 방문재활관리를 실시하며 찾아가는 장애인 인식개선 교육과 캠페인을 실시하고 시민 대상에 재활장비를 무료대여 실시하는 등 지역사회 중심 재활사업에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 19쪽입니다.
치매안심센터팀 첫 번째 이행과제로 치매 조기발견 및 예방관리입니다.
치매환자를 조기 발견하고 관리하기 위해 관내 60세 이상 어르신을 대상으로 치매선별검사 2,400건, 진단검사 700건, 감별검사 120건을 실시할 계획이며 검사결과에 따라 신규치매환자 80명을 포함한 총 1,500명에 대해서 치매안심센터에 등록하여 관리할 계획입니다.
치매예방관리사업으로 치매예방교실을 48회 운영하고 치매고위험군 인지강화교실을 추진할 계획이며 신규사업으로 경도인지장애 인지강화 홈스쿨링을 운영하여 각 가정마다 우편 발송하는 인지활동 훈련교재와 교구를 이용해서 학습모니터링을 실시할 계획입니다.
20쪽에 치매인식개선사업으로 한마음 치매극복 걷기 행사와 치매극복 주간행사를 실시하고 치매인식개선 캠페인을 추진하며 치매파트너 모집을 100명을 계획하고 있습니다.
또한 치매극복 선도단체와 치매안심 가맹점을 지속적으로 지정 운영할 계획이며 치매안심마을 2개소를 운영하여 치매 친화적인 환경조성과 인식 개선에 더욱더 앞장설 계획입니다.
또한 지역특화사업으로 산림 및 농림의 환경요소를 활용한 야외치유프로그램을 9회 운영할 계획이며 치매관리사업에 대한 온라인 홍보와 언론 보도를 실시하여 치매사업을 적극적으로 홍보하고자 합니다.
다음은 21쪽입니다.
치매안심센터팀 이행과제 두 번째, 치매환자 및 가족‧보호자 지원입니다.
치매환자 건강 관리를 위해 치매치료관리비를 지원하며 기저귀 등 조호물품을 230명에 대해 지원하고 대상자를 긴급과 중점과 일반으로 분류하여 맞춤형 사례관리를 실시할 계획입니다.
또한 기억쉼터 프로그램을 82회 운영하여 회상치료나 작업치료 등을 제공하고자 합니다.
또한 치매환자 가족 및 보호자 지원을 위하여 치매가족 상담 및 돌봄부담 분석을 실시하고 돌봄 가족교실과 치매가족 자조모임과 힐링프로그램들을 꾸준하게 추진할 계획입니다.
다음은 22쪽입니다.
특수시책이 되겠습니다.
특수시책 첫 번째, 이 편한 구강교실을 운영하겠습니다.
관내 거주하는 노인과 성인 400명을 대상으로 월 1회 코로나로 인해서 대면교육이 중단됐던 부분을 다시 회복하여 구강교실을 보건소에서 운영하고자 합니다.
이때 구강관리용품과 교육자료를 제공하게 되며 구강건강생활 실천을 도움으로써 삶의 질의 향상에 기여하고자 합니다.
다음은 23쪽입니다.
특수시책 두 번째, 생명사랑 웹툰책자 “쓰담쓰담 다이어리”를 제작 및 보급할 계획입니다.
시민 대상으로 질풍노도의 시기와 치열한 사회초년생의 삶을 주제로 공모전을 추진하며 수상작품을 내용으로 웹툰책자를 제작‧배포하여 시민들에게 삶의 공감을 함께 느끼고자 합니다.
최근 청소년 자살과 정신적인 문제가 증가함에 따라 청소년들이 접근하기 쉽고 친근해 하는 웹툰 책자를 이용해서 삶의 성장기를 공유함으로써 건강한 성장을 도울 뿐만 아니라 자살예방과 인식개선에 저희가 더 가까이 홍보하고자 하는 그런 목적이 있습니다.
다음은 24쪽 특수시책 세 번째, 경도인지장애 홈스쿨링 서비스를 실시하겠습니다.
치매 전단계인 경도인지장애는 그대로 방치했을 때는 10~15% 정도가 치매로 갈 확률이 굉장히 높다고 합니다.
거기에서 저희가 이제는 치매환자에만 집중하는 게 아니라 그 전단계인 경도인지장애자에게 더 집중하여 하는 신규사업으로서 1년간 3개월 단위로 인지 훈련교재와 교구를 가정마다 우편 발송하게 되며 유선으로 모니터링을 실시하여 학습인지를 향상시키고 또한 정기적인 치매조기검진을 실시함으로써 치매 예방에 앞장설 계획입니다.
25쪽입니다.
특수시책 네 번째 등록장애인 지역사회재활프로그램 운동 강좌를 신규 개설 운영하겠습니다.
장애인의 건강관리와 재활과 사회참여를 증진하기 위해서 관내 등록된 장애인을 대상으로 이용자가 많은 장애인복지관과 장애인자립생활지원센터를 주 1회 이상 방문하여 장애인 유형별 맞춤운동 강좌를 개설함으로써 방문건강관리로만 저희가 제한적으로 했던 서비스를 직접 찾아가서 많은 장애인분들께 다가가는 재활운동을 시도를 해 볼 계획입니다.
이상으로 건강증진과 소관 2025년 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
◎의장 김승호
건강증진과장 수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의할 의원 계십니까?
박인범 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 박인범
과장님 수고 많으셨습니다.
사업이 워낙 많아가지고 정말 여러 가지로 과장님이나 또 우리 팀장님들이, 주무관님들이 고생을 많이 하실 것 같습니다.
치매환자 및 가족 보호자 지원에 관련돼서 질의를 좀 드리도록 하겠습니다.
치매라는 것이 요즘 현대사회에 들어와 가지고 사실 엄청 힘들고 또 많은 환자를 발생시키면서 가족과 가정이 피폐화되는 그런 경향들이 상당히 많은 게 이 치매환자 가정의 어떤 대표적인 예거든요. 이게.
그래서 이런 부분에서 가족과 보호자들을 지원해 주는 것이 상당히 시급하고 중요한 거라고 이렇게 봐지고 있는데 현재 우리 등록되어 있는 정확한 숫자가 얼마나 됩니까?
◎건강증진과장 김은숙
저희가 1,500명 정도가 등록돼 있습니다.
◎의원 박인범
등록이 되어 있는데 이 안에서도 나뉘죠? 정도에 따라서 나뉘잖아요?
◎건강증진과장 김은숙
네.
◎의원 박인범
가장 긴급이라고 그래야 하나‧‧‧‧‧‧. 아니, 저기 뭐야‧‧‧‧‧‧.
◎건강증진과장 김은숙
관리 분류가 긴급, 중점, 일반 이렇게 해서 관리하고 있습니다.
◎의원 박인범
그렇게 분류가 되는데 가장 심한 정도가 어떤 부분으로 나뉘는 겁니까?
◎건강증진과장 김은숙
지금 여기 분류로 보면 긴급이라고 그래서 1개월 집중적으로 하는 거고요.
나머지는 3개월, 그다음에는 1년 단위로 해서 저희가 맞춤형으로 관리하고 있습니다.
◎의원 박인범
이런 긴급에 분류되는 분들은 얼마나 되시나요?
◎건강증진과장 김은숙
아까 말씀드린 게 저희 치매안심센터에 등록되어 있는 1,500분이 다 여기에 속해서 거기에 맞춰서 저희가 관리를 하고 있습니다.
◎의원 박인범
하고 그다음에도 또 예를 들어서 치료나 내지는 증상이나 이런 것들을 보면서 또 다시 거기에 맞춰서 또 다시 치료하거나 아니면 지원하거나 하는 것들이 달라지는 건가요?
◎건강증진과장 김은숙
여기에서 증상이 굉장히 악화되신 분은 장기요양등급을 받으셔서 이제 그쪽으로 서비스를 받고 계셔서 저희 사업 대상에서 제외가 됩니다.
◎의원 박인범
그러면 그건 국민건강보험공단으로 넘어가는 거고요?
◎건강증진과장 김은숙
네.
◎의원 박인범
아무튼 지금 이 부분에서 여러 가지 인지능력이나 이런 것들이 많이 떨어지고 또 사람이 꼭 붙어있어야 되는 그런 사업이잖아요. 이런 병이.
치매라는 것은 사실 심각한 건데 가족이나 보호자들에게도 도움이 될 수 있는 부분이 있다면 타 시‧군의 예나 타 시‧도의 예를 들어서라도 우리가 해 줄 수 있는 부분은 최대한 도움이 되어 드리고 지원해 줄 수 있는 그런 노력을 많이 해 주십시오.
◎건강증진과장 김은숙
네. 알겠습니다.
적극적으로 저희가 지금 저희도 올해 많이 한 게 이 가족분들의 스트레스가 상당히 높으셔서 그분들을 어떻게든 도와주는 차원에서 여러 가지 프로그램들을 하는데요.
자조모임도 하고 힐링프로그램도 하고 해서 그분들 또 돌봄에 대한 스트레스가 상당히 높으세요.
그 부분에 저희가 집중을 해서 프로그램도 많이 개발을 할 계획이고요.
또 그분들도 어디에선가는 위로를 받고 싶어 하시더라고요.
◎의원 박인범
그러면 환자 말고 따로 이 보호자들을 모아서 어떤 힐링하는 시간이나 이렇게 가질 수‧‧‧‧‧‧.
◎건강증진과장 김은숙
예. 가족교육이 들어갑니다.
헤아림과 자조모임도 있고 그분들한테 체험을‧‧‧‧‧‧.
◎의원 박인범
서로가 정보 교환도 좀 하고‧‧‧‧‧‧.
◎건강증진과장 김은숙
예. 그래서 전에는 영화관 관람을 한번 기회를 드렸어요. 영화관 대관을 해서.
그런데 그런 시간을 처음 가지셨다고 하시면서 굉장히 좋아하신 모습을 봤거든요.
그런 걸로 해서 저희가 자꾸 뭔가 새로운 경험들을 하실 수 있도록 하려고 합니다.
◎의원 박인범
네. 아무튼 우리 과장님 오셔 가지고 제가 볼 때는 잘 해 주시는 걸로 판단하고 있는데요.
아무튼 적극적으로 그런 힐링의 시간을 많이 가질 수 있게끔 해서 그분들이 여러 가지 치매 가족 간에 그런 부분 속에서 상당히 스트레스 받고 심지어는 우울증 같은 것도 겪고 그러는 분들도 많이 계시거든요.
그런 것들을 풀어주는 그런 좋은 시간을 많이 갖도록 지원해 주시기 바랍니다.
◎건강증진과장 김은숙
더 열심히 노력해 보겠습니다.
◎의원 박인범
이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원이 안 계시면 한 가지만 제가 건강한 임신, 행복한 출산에 대해서 잠깐 질의하도록 하겠습니다.
여기에 보면 임산부가 내년도에 계획인데 동두천시 산후조리비 지원이 360명으로 되어 있어요.
◎건강증진과장 김은숙
네.
◎의장 김승호
작년에 우리가 출산이 얼마나 됐죠?
◎건강증진과장 김은숙
저희가 작년에 기억으로 320명 정도로 기억을 하고 있거든요.
그런데 지금 목표 잡기는 330명 정도로 지금 잡았습니다.
그래서 약간 더 유입할 수 있는 분들도 있기 때문에 360명 정도 여유롭게 잡았습니다.
◎의장 김승호
출산이 우리 시나 대한민국 전체가 출산 문제가 너무 저조해서 심각 단계잖아요.
◎건강증진과장 김은숙
네.
◎의장 김승호
그래서 출산에 대한 관리는 전체적으로 보건소로 다 등록이 되나요?
◎건강증진과장 김은숙
네. 그렇게 보시면 됩니다.
◎의장 김승호
하여튼 임산부에 대해서는 관리를 잘 하셔 가지고 출산정책에 도움이 될 수 있도록 더 관심을 기울여주시면 되겠습니다.
◎건강증진과장 김은숙
네. 참고로 저희가 임산부에 어떤 요구도를 자꾸 들어보게 되는데 가사에 어떤 부담들이 있다고 그래서 저희가 가사돌봄서비스를 또 시작하게 된 거거든요.
그런데 이 부분은 저희가 어떻게 보면 처음이라고 볼 수가 있어요.
그래서 그 부분에 대한 만족도도 높은데 가정을 방문한다는 부담 때문에 저희가 올해 처음 시작을 해서 지금은 31명으로 조금 저조한 감은 있습니다.
그런데 계속해서 홍보하고 저희하고 관계를 잘 열었을 때 내년에는 더 좋은 성과가 있으리라고 기대합니다.
◎의장 김승호
네. 보충 질의할 의원 계십니까?
권영기 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 권영기
과장님 어제인가 우리 의원님들하고 한번 얘기를 나눈 적이 있었는데 저번 달에 태어난 5둥이가 지금 어떤 서비스를 받고 있는지 설명 좀 해 주시겠어요?
◎건강증진과장 김은숙
그건 아마 저희뿐만 아니라 해당 되는 팀이 같이 TF팀처럼 구성이 돼서 여러 다각도로 지금 연구를 하고 있는데요.
지금 인큐베이터에 있어서 아직은 가정으로 돌아오지는 않았어요.
그런데 향후에 저희가 산후조리비도 나갈 거고 건강관리사라고 그래서 산모와 신생아 돌봐줘 가정으로 방문하는 게 있고요.
원스톱 모자보건서비스라고도 있고 그래서 저희가 찾을 수 있는 모든 서비스는 지금 열심히 연구하고 찾고 있습니다.
◎의원 권영기
대책을 지금 5명이라 대책을 마련하는데도 좀 한계가 있을 것 같아요.
◎건강증진과장 김은숙
예. 너무 기쁜 경사여 가지고 저희도 너무 뿌듯해서 열심히 찾아보고 있습니다.
◎의원 권영기
예. 감사합니다.
이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질의할 의원이 안 계시므로 건강증진과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
건강증진과장 수고하셨습니다.
(14시 23분)
◎의장 김승호
다음은 지영순 평생교육원장 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
◎평생교육원장 지영순
평생교육원장 지영순입니다.
평생교육원 소관 2025년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.
먼저 2024년 주요 성과입니다.
7쪽입니다.
2024년 교육부 공모사업을 위해 장애인 평생교육이용권 지원사업을 공모하여 진행하게 되었습니다.
그래서 평생교육바우처 ‘누리집’에 등록된 기관 외 평생교육강좌수강료 및 교재비를 23명에게 지원하였습니다.
11쪽입니다.
제5회 동두천시 평생학습축제를 개최하여 동아리 회원, 평생교육원 수강생 등 1,400명이 참여하여 각종 공연과 전시, 체험 등의 행사를 개최하였습니다.
18쪽입니다.
애향 장학기금 조성액은 현재 166억 원으로 상반기에 대학생 290명에게 2억 8,000만 원을 지급하였으며 하반기 장학생을 선발하여 11월에 2억 8,000만 원을 지급하도록 하겠습니다.
19쪽입니다.
19쪽부터 21쪽까지 설명드리겠습니다.
교육발전특구 추진사업입니다.
초등 돌봄 스마트안심 셔틀버스 운영 등 6개 사업을 추진 중으로 있으며 지역대학과 연계하여 중‧고교 인성교육과 소프트웨어 AI선도학교를 운영하고 있고 특성화고 문화컨텐츠 창업자교육 DMC교육을 추진하였습니다.
22쪽이 되겠습니다.
글로벌 인재 양성을 위한 공교육 혁신을 위해서 한국어 집중교육 거점센터 운영과 송내동 사이언스타워 1, 2층에 글로벌인재교육센터 구축을 위해 공간기획 용역 및 설계용역을 실시하였습니다.
교육발전특구 추진사업은 25년 주요업무계획과 현안사항에 상세히 설명드리도록 하겠습니다.
23쪽입니다.
노후된 시립도서관의 에너지 성능 개선과 석면해체 등 쾌적한 환경 조성을 위해서 23억 원의 예산으로 그린리모델링 공사를 11월 초에 완료하고 11월 13일부터 재개관 예정입니다.
이상으로 2024년도 주요 성과보고를 마치고 2025년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.
29쪽입니다.
2025년도 부서 목표를 말씀드리겠습니다.
누구나 배움과 나눔으로 시민이 힘나는 새로운 동두천을 부서 목표로 정하고 5개 팀, 11개 이행과제를 선정하여 추진하겠습니다.
30쪽입니다.
각 팀별 이행과제 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 평생학습팀 이행과제 첫 번째, 언제 어디서나 누구에게나 열려있는 평생학습 실현입니다.
성인문해교육과 장애인 평생교육 지원으로 사랑나무야학 등 2개소에 2억 9,200만 원을 지원하여 보편적 교육의 기회를 제공받지 못한 분들에게 배움의 기회를 제공하겠습니다.
31쪽부터 32쪽까지 설명드리겠습니다.
장애인 평생교육이용권을 지원하여 소외계층에 다양한 기관에 평생교육 기회를 넓히고 평생학습마을로 지정된 어수정평생학습마을 등 4개소에 대하여 7,200만 원을 지원하여 지역의 평생학습공간에 중심이 될 수 있도록 하겠습니다.
또한 자발적인 평생학습이 이루어질 수 있도록 동아리 활성화 지원사업 등 4개 사업을 지원하겠습니다.
33쪽입니다.
평생학습 교육기관과 동아리 평생학습 수강생 등이 함께 참여하여 배움의 성과를 나눌 수 있는 평생학습 축제를 개최하겠습니다.
그리고 2025년 지방소멸대응기금으로 신청 공모한 사업을 말씀드리겠습니다.
평생교육 허브공간 조성입니다.
평생학습관의 노후된 강의실과 공연장을 다목적 기능의 강의실로 개선해서 평생교육의 활성화된 거점공간으로 교육환경을 개선하고자 합니다.
사업비는 9억 1,000만 원으로 지방소멸대응기금 7억 1,000만 원과 시비 2억 원입니다.
34쪽 이행과제 두 번째, 삶이 변화되고 미래를 준비하는 평생학습 운영을 위하여 평생학습관 정규프로그램을 3기로 운영하고 인생 설계를 위한 특강 프로그램으로 직장인 퇴근길 학습 산책과 디지털 문해교육 프로그램을 신규 운영하도록 하겠습니다.
35쪽입니다.
지역적으로 소외된 걸산마을 주민들을 위해 맞춤형 프로그램 개발과 기존 프로그램에 변화를 주어 걸산마을 행복학습관을 운영하도록 하겠습니다.
또한 저명한 강사에 고품격 강연을 통해서 다양한 지식과 성숙한 시민의식을 갖출 수 있도록 동두천 시민아카데미와 민주시민교육을 운영하겠습니다.
36쪽입니다.
은퇴 시기에 신중년을 대상으로 제2의 인생설계를 위한 준비교육을 실시하고 평생학습활동가 양성교육을 통해 주민요구조사와 학습지원 발굴 등 평생학습 코디네이터를 양성하도록 하겠습니다.
37쪽입니다.
2025년도 교육지원 예산은 전년도 대비 4.3% 증가한 86억 700만 원입니다.
교육지원팀 첫 번째 이행과제는 지역교육 거버넌스를 통한 교육자치 실현입니다.
시 자체 사업으로 디지털 AI 기반 발명교육 등 18개 사업에 17억 7,100만 원, 미래교육 협력지구사업으로 독서기반프로젝트 온책읽기 등 10개 사업에 26억 8,100만 원, 교육청 대응 사업으로 뚝딱뚝딱 목공체험 교실 등 14개 사업에 10억 9,400만 원을 지원하여 각 학교별로 특화사업을 브랜드화 할 수 있도록 추진하겠습니다.
38쪽부터 39쪽 설명드리겠습니다.
이행과제 두 번째 보편적 교육 복지 실현으로 사립유치원, 초‧중‧고등학교 27개교에 학교 무상급식과 23개교에 우수경기미를 지원하고 중‧고등학교 12개 학교에 동두천형 무상교복을 지원하겠습니다.
애향 장학기금은 지급액을 전년도 대비 1억 증액한 6억 6,000만 원으로 확대하고 선발인원을 전년도 대비 20여 명 늘어난 310명까지 확대하여 지원하겠습니다.
그리고 초등학교 입학생 500명에게 입학축하금을 지원하겠습니다.
40쪽입니다.
교육발전특구팀 이행과제 첫 번째, 아이 키우기 좋은 미래교육도시 구축입니다.
초등 돌봄교실 셔틀버스를 운영하고 중‧고교 인성교육을 실시하겠으며 지역대학과 연계하여 전문인력 및 기자재를 활용한 찾아가는 소프트웨어 AI 선도학교를 운영하겠습니다.
41쪽입니다.
협약형 특성화고 지정 추진을 위해 한국문화영상고등학교 내 디자인, 유통, 광고 등 맞춤형 교육과정을 개발하여 운영하겠습니다.
대학과 연계하여 문화콘텐츠 창업자 교육을 추진하고 외국유학생을 대상으로 입국과 교육, 정주를 단계별로 추진해서 국내‧외 인재를 양성하겠습니다.
42쪽입니다.
이행과제 두 번째, 글로벌 인재양성을 위한 공교육 혁신입니다.
한국어 집중교육 거점센터를 조성하여 의사소통이 어려운 학생의 적응을 지원하고 거점형 글로벌인재교육센터를 구축하여 내‧외국인 학생에 언어교육 공동공간으로 운영하도록 하겠습니다.
또한 IB 교육 벨트를 확립하여 탄력적이고 유연한 학교자율과정으로 교육의 질을 높이겠습니다.
43쪽입니다.
도서관팀 이행과제 첫 번째, 장서개발을 통한 생활밀착형 도서관 운영입니다.
신규 도서 구입 및 각종 도서 연계서비스를 제공하고 스마트도서관 도서예약대출기 등을 운영하여 시민들이 불편함 없이 이용할 수 있도록 하겠습니다.
44쪽입니다.
이행과제 두 번째, 시민참여형 독서문화 나눔 활성화입니다.
경기은빛독서나눔이 등 5개 독서문화 프로그램을 운영하고 신규사업으로 지식정보취약계층인 장애인과 어르신을 대상으로 웰다잉 글쓰기, 낭독체험 등 독서문화프로그램을 신규 운영하도록 하겠습니다.
45쪽입니다.
이행과제 세 번째, 스마트기술 기반 청소년 특화도서관 운영입니다.
11월 20일 개관하는 청소년 특화도서관 오르빛도서관은 청소년 맞춤 최첨단 ICT 시스템을 갖춘 3D동화체험존과 스마트스포츠존 등 5개 체험존을 운영하고 청소년 대상 차별화된 특화프로그램을 연계해서 개발하도록 하겠습니다.
AI를 기반한 자율주행 로봇과 북큐레이션 키오스크, 그다음에 동아리실 지원 등 스마트기술을 접목한 지혜와 창의, 소통이 함께하는 배움과 열린문화공간으로 운영하도록 하겠습니다.
46쪽입니다.
정보도서관 이행과제 첫 번째, 독서 환경 구축 및 특성화 사업 전개입니다.
어린이를 위한 맞춤형 자료 제공을 위한 장서 구입과 그림책 특성화 사업을 전개하도록 하겠습니다.
48쪽입니다.
두 번째 이행과제로 어린이 맞춤형 독서문화 프로그램을 운영하도록 하겠습니다.
방학특강과 다문화프로그램을 운영하고 독서동아리 운영을 활성화하도록 하겠습니다.
49쪽부터 51쪽까지 현안사항 보고드리겠습니다.
동두천시 교육발전특구 시범지역 운영입니다.
동두천시 교육발전특구는 2024년부터 2026년까지 시범지역으로 지정되었으며 매년 성과 평가를 실시하여 3년 후 지정되는 사업입니다.
사업비는 147억 9,900만 원이며 25년 사업예산은 특구지원금 39억 원을 포함한 78억 8,100만 원입니다.
글로벌 교육도시를 위해 공교육 혁신과 지역 인재 양성 및 지역 정주 체제를 조성하기 위해 3개의 추진과제의 목표를 설정하고 유보통합 모델 개발, 한국어집중교육거점센터 조성, 소프트웨어 AI 선도학교 운영 등 13개 세부과제를 수립하여 추진 중에 있습니다.
51쪽입니다.
문제점과 대책 설명드리겠습니다.
교육발전특별법 미제정 및 지침 부재로 교육지원청과 예산 편성 시기가 맞지 않아 예산 편성 및 교부지원 등 사업 추진 시기가 지연되어 애로사항이 많지만 앞으로 교육을 위해서 교육지원청과 긴밀한 협력으로 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
향후계획입니다.
25년 3월 협약형 특성화고 선정 공모 신청과 외국인 유학생 유치와 중‧고교 인성교육 실시와 함께 11월에는 글로벌인재교육센터를 개관하도록 추진하겠습니다.
52쪽입니다.
첫 번째 특수시책입니다.
동 단위 평생학습센터 지정 및 운영입니다.
2027년 평생학습도시 재지정 평가를 위해 관내 평생학습시설인 주민자치시설과 복지관, 작은 도서관 등을 대상으로 동 단위 평생학습센터를 지정하여 운영하겠습니다.
근거리 평생학습체제를 구축하여 다양한 학습수요를 위한 교육공간 및 편의를 제공하고 지역특성에 맞는 평생교육을 제공토록 하겠습니다.
마지막 53쪽 두 번째 특수시책입니다.
초보엄마 북돋움 서비스 운영입니다.
도서관 방문이 어려운 예비부모, 임신부 100명에게 태교 및 육아 도서, 임신, 출산정보 등 책꾸러미를 택배로 배송해 예비부모 맞춤형도서관 서비스 환경을 제공하도록 하겠습니다.
이상으로 평생교육원 2025년도 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다.
◎의장 김승호
평생교육원장 수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의할 의원 계십니까?
박인범 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 박인범
한 가지만 좀 당부와 더불어서 질문드리도록 하겠습니다.
동두천시 교육발전특구가 사실 이제 시동이 걸린 거죠?
◎평생교육원장 지영순
네.
◎의원 박인범
그래서 지금 열심히들 우리 평생교육원과 동두천‧양주 교육청에서 신경 쓰고 각 학교에서 엄청 신경 쓰는 걸로 알고 있어요.
물론 우리 시가 신경써야 될 그런 부분도 있지만 대체적으로 이건 학교와 교육청에 대부분 편재돼 있죠? 이것이?
◎평생교육원장 지영순
네.
◎의원 박인범
그렇지만 예산이 3년 동안 만만치 않게 들어가는 거고 우리 시도 또 시비가 많이 들어가고 있잖아요.
물론 이게 우리 아이들을 위한 그런 여러 가지 돌봄 운영이라든지 또 맞춤형 교육문제, 글로벌 인재육성문제, 또 그다음에 AI 관련 전체 내용들이 다양하게 들어가 있어요.
상당히 내용은 제가 볼 때도 깊이 있게 들어가 보지는 않았지만 현대에 맞는 우리 아이들을 키우고 인재를 육성하겠다고 하는 그런 부분이 이제 이 안에 여러 가지 파트로 나눠서 이게 13개인가 몇 개로 나뉘었죠?
◎평생교육원장 지영순
네.
◎의원 박인범
13개 세부과제로 분류가 되어 있는데 이런 부분에서 지금 추진하는 가운데서 조금 전에 문제점 말씀주셨잖아요?
◎평생교육원장 지영순
네.
◎의원 박인범
그런데 교육발전특구특별법이 지금 현재까지 아직까지 제정이 안 됐나요? 이 부분이?
◎평생교육원장 지영순
네. 지금 현재 교육발전특구가 2월에 저희가 선정이 됐는데 또 하반기에 2차로 선정이 되는 그런 가운데에서도 저희가 교육발전특구계획을 수립하면서 빨리빨리 추진을 해야 되는데 아까 의원님 말씀하신 대로 교육청과의 관계도 있고 학교와도 관계가 있기 때문에 계속 저희가 그걸 지원하기 위해서 그전에 미리 사전에 계속 만나고 협의를 하고 있는데 추진을 하려고 하니까 이제 지원금이 상당히 하반기에 늦게 내려오다 보니까 그런 어려운 점이 있는데 지금 현재 국회에서도 그렇고 특별법이 빨리 제정이 되어야지 이 부분이 빨리 해결이 될 것 같습니다.
◎의원 박인범
지금 국회 쪽에서의 법령을 제정하는 문제 같은 거는 들으신 바는 없나요? 이 부분에 대해서?
◎평생교육원장 지영순
예. 지금 현재로는 저희가 교육부에서도 하다보니까 교육부, 그다음에 경기도 교육청, 그다음에 우리 지방에도 동두천‧양주교육청 이렇게 단계가 굉장히 많다보니까 저희 지방자치단체에서 그걸 같이 협업하려고 하니까 굉장히 어려운 점이 많이 있는데 아마 제가 보기에도 빨리 될 것 같습니다.
그래서 지금 하반기에 그래도 시기가 맞지는 않지만 그래도 저희가 추경 때 의원님들께서도 많이 관심 가져주셔서 추경에 예산이 많이 편성이 돼서 그래도 올해 2월에 저희가 특구가 선정이 돼서 그래도 자그마한 사업이라도 저희가 추진할 수 있고요.
그다음에 교육청에서 직접 또 하는 사업들이 있어요.
그래서 가시적으로 저희가 볼 수 있는 것은 글로벌인재교육센터가 지금 공간 설계라든지 이런 부분이 다 저희가 할 수 있는 것들은 미리미리 빨리 계획을 하고 있기 때문에 아마 내년에는 많은 부분이 그래도 특구가 이런 일을 했구나 하는 게 보일 수 있을 것 같습니다.
◎의원 박인범
그래서 하여튼 이걸 진행하면서 이렇게 제가 볼 때에는 교육청에 일방적인 부분으로 말려가서는 안 된다고 판단이 되는 게 뭐냐 하면 학교 선정하는 문제 같은 것들도 나오게 되고 그래요.
어떤 부분은 어디 학교에 맡겨서 중점적으로 한번 가보자, 대학하고 연계되어 가지고 AI교육을 시키면서 아이들을 한번 더 인지 육성을 해 보자, 이런 세부적인 내용에 따라서 또 이게 학교 선정하는 문제가 나오고 그러거든요.
그렇게 되면 그런 부분들이 또 교장선생님 말씀이 잘 없으시고 그냥 그러시는 분들은 그냥 다 놓쳐요. 이런 거를.
그러니까 그런 부분들을 잘 배분해서 이 학교의 특성을 어떤 걸로 살려줬으면 좋겠다, 이 학교에는 어떤 걸 배치해서 좀 변화와 또 우리 아이들의 어떤 학습 욕구를 증진시켜 주겠다 하는 그런 것들을 같이 논의 과정에 항상 우리 시가 빠지지 말고 껴줘야 되거든요.
그래서 균형적으로 교육환경이 잘 연계될 수 있도록 도와주시기 바라겠습니다.
◎평생교육원장 지영순
저희가 수시로 학교 방문을 해서 교장선생님들과 담당선생님들하고 계속 만나서 설명하고 소통하는 부분이 가장 어렵긴 하지만 그 부분이 가장 중요한 부분이라고 저도 생각하고 있습니다.
◎의원 박인범
그리고 특히 교육청의 생리가 뭐냐면 국‧공립학교를 선호하는 경향이 아주 상당히 커요.
그리고 사립 그러면 아주 일단 인상을 쓰는 그런 편이거든요.
그래서 그런 부분에 편차를 두지 않도록 우리 시에서 과장님과 팀장님들이 그런 데에 신경을 많이 써주셔야 돼요.
그래서 균형있게 잡혀나가서 모든 학교들이 좋은 프로그램에 참여를 할 수 있고 그 학생들한테 혜택이 돌아갈 수 있게끔 그렇게 도와주시기 바라겠습니다.
◎평생교육원장 지영순
예. 알겠습니다.
◎의원 박인범
이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
임현숙 의원 질의해 주시기 바랍니다.
◎의원 임현숙
과장님 박인범 의원님 말씀대로 교육발전특구 시범지역이 어떻게 하느냐에 따라서 진짜 우리 교육의 미래가 바뀔 거라고 생각이 들고요.
타 시‧군하고는 좀 더 틀린 방향으로 우리 시에 맞춰서 잘했으면 좋겠고요.
제가 드리고 싶은 질문은 애향 장학기금 운용 조금 많이 고민하고 계신 걸로 알고 있어요.
그거 향후에도 좀 더 발전적인 방향으로 고민해 주시기 바랍니다.
◎평생교육원장 지영순
네. 의원님하고 애향 장학기금에 대한 대상층에 대해서 좀 많이 고민을 하고 의원님하고 많이 의견 교류하겠습니다.
◎의원 임현숙
잘 부탁드리겠습니다.
이상입니다.
◎의장 김승호
보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원이 안 계시면 제가 한 가지만 질의하도록 하겠습니다.
지금 우리 교육발전특별법이 제정이 안 됐다고 그랬나요?
◎평생교육원장 지영순
네. 지금 현재 제정이 아직 안 되어 있어서요.
지금 그 특별법에 대해서 아마 계속 얘기가 있기 때문에 빨리 될 거라고 저는 생각하고 있습니다.
◎의장 김승호
이게 교육발전특구가 경기도 사업이죠?
◎평생교육원장 지영순
아니요. 경기도 사업은 아니고요.
전국 사업이고 이게 지방시대위원회에서 지방이 발전이 많이 어려우니까 지역에 있는 인재가 타 도시로 가지 않게끔 대학과 지역과 학교가 같이 연계해서 정주 여건을 마련하는 사업이기 때문에 교육부에서 하는 전국 사업입니다.
◎의장 김승호
그러면 특별법이 제정되는 것은 큰 문제가 없다 이 말이죠?
◎평생교육원장 지영순
그건 교육부에서 위에서 해야 할 일인데요.
그걸 떠나서라도 저희가 지금은 교육부하고 경기도 교육청하고 계속 예산 관련돼서는 지금 편성을 다 거의 노력하고 있으니까 예산만 편성이 빨리빨리 된다면 저희는 지금 사업 준비를 많이 하고 있습니다.
그래서 진행을 하려고 하고 있습니다.
◎의장 김승호
문제는 특별법이 제정이 되어야 특조금이 나올 거 아닙니까? 그렇죠?
◎평생교육원장 지영순
아니요. 특별교부금은 나올 수 있습니다. 지금도 나오고 있고요.
그래도 법에 근거가 있어야 저희가 이런 사업도 하고 또 더 다른 사업도 할 수가 있는데 특별법이 빨리 제정되면 그 사업을 추진하는데 있어서 좀 더 원활하지 않을까 이제 저희가 2월에 선정이 됐지만 그 점이 가장 어려운 점이었거든요. 저희가 추진할 때.
◎의장 김승호
하여튼 동두천 같은 경우는 사립고등학교가 많잖아요.
또 특성화교 고등학교가 사립에 좀 있고요.
◎평생교육원장 지영순
네.
◎의장 김승호
그런 부분에 있어서 적극적으로 능동적으로 움직이는 학교가 그래도 더 나름대로 학생들에게 많은 기회를 줄 수 있다고 생각을 합니다.
그런 부분들을 학교하고 협업을 잘 하셔 가지고 정말 성공적으로 우리 동두천에서 특구사업이 이루어질 수 있도록 해 주시기 바라겠습니다.
◎평생교육원장 지영순
예. 자주 학교에 찾아가서 저희 학교 설명을 하고 추진사업에 대해서 소통하도록 하겠습니다.
◎의장 김승호
네. 보충 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질의할 의원이 안 계시므로 평생교육원 소관 업무보고를 마치겠습니다.
평생교육원장 수고하셨습니다.
(14시 47분)
◎의장 김승호
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다.
함께 해 주신 의원님들과 집행부 관계 공무원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다.
제10차 본회의는 11월 4일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
이것으로 제333회 동두천시의회 임시회 제9차 본회의 산회를 선포합니다.
(14시 48분 산회)
◎출석의원(7명)
김승호 황주룡 김재수 권영기 박인범 임현숙 이은경
◎출석공무원
보건행정과장 전정현 건강증진과장 김은숙 환경사업소장 오형식 평생교육원장 지영순
◎출석전문위원
수석전문위원 한창석
전 문 위 원 김세윤
◎회의록서명
의 장 김승호
의 원 임현숙
의 원 이은경
의회사무과장 남혜옥